Дело № 2-***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Соколовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики к Лепешкину ФИО8 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней за просрочку платежей,
установил:
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики обратилось с иском к Лепешкину ФИО9 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней за просрочку указанных платежей.
Свои требования истец мотивирует тем, что в период с XXX года по XXX года ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с XXX года по XXX года ответчиком не уплачены. Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии составляет ***., на накопительную часть трудовой пенсии - ***
В иске также указывается, что за несвоевременную уплату страховых взносов с ответчика подлежат взысканию и пени. По утверждению истца, в адрес ответчика XXX года направлено требование *** об уплате имеющейся задолженности, однако до настоящего времени имеющаяся задолженность ответчиком не погашена.
Обосновывая свои требования ссылкой на изложенные в иске обстоятельства, а также на положения ст.ст. 6, 25, 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 148, истец просит суд взыскать с Лепешкина ФИО10 в свою пользу страховые взносы в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** и пени в сумме ***; страховые взносы в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** и пени в сумме ***
Представитель истца Соколова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.
Ответчик, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления ему повестки по месту его постоянного жительства.
Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Из положений Правил оказания услуг почтовой связи (п.33) следует, что лицо, к которому направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, должно своевременно после получения извещения о поступлении письма явиться в орган связи за его получением. Доказательств несвоевременного получения ответчиком извещения о поступлении почтового отправления в материалах дела не имеется. Согласно ст.ст. 117-118 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Как следует из материалов дела, направляемая ответчику почтовая корреспонденция возвратилась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как отказ ответчика от получения повестки по адресу их постоянного проживания. Каких-либо сведений об ином месте жительства в материалах дела не имеется. В этой связи суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства. Учитывая, что ответчик был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде и ему была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает неявку ответчика его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Представитель истца выразил согласие на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
С 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования " от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.
В связи с принятием ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях», в ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 N 148 об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа утратило силу с 01 января 2010 года, абзац пятый пункта 4 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ устанавливавший, что индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, утратил силу с 01 января 2010 года.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть трудовой пенсии, начисленные за период с XXX года по XXX года, подлежавшие уплате согласно Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 N 148 до 31 декабря текущего года и пеней за просрочку платежей.
В связи с чем, к возникшим спорным правоотношениям подлежит применению законодательство об обязательном, добровольном пенсионном страховании, о государственном пенсионном обеспечении в редакциях, действовавших до внесения изменений Федеральными законами от 24.07.2009 № 212-ФЗ и N 213-ФЗ, до 01 января 2010 года.
Конституция Российской Федерации закрепляет свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1) и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Так, согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2).
Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые имеют неналоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая.
Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил положение о том, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Таким образом, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность уплаты страховых взносов для индивидуального предпринимателя установлена с 1 января 2002 года.
Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им, возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты.
Так, абзацем пятым пункта 4 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до внесения в него изменений на основании Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
Пункт 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа предусматривал, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12. В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Закона N 167-ФЗ, уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 года № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на 1 января 2009 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2009 г., в размере 7274 руб. 40 коп. (в том числе ежемесячно на страховую часть - 404,13 руб., на накопительную часть 202,07 руб.).
Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом с учетом того, что пунктом 3 статьи 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы как частями, так и единовременно за текущий год.
Положениями п. 5 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа установлено, что в случае если страхователь начинает осуществлять деятельность в установленном порядке в текущем календарном году или прекращает деятельность до 31 декабря текущего года, фиксированный платеж, подлежащий уплате в этом году, уплачивается за фактический период деятельности (за неполный месяц - в размере, пропорциональном количеству оставшихся календарных дней этого месяца после даты начала деятельности или количеству календарных дней до даты прекращения деятельности).
В силу статьи 2 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Согласно ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).
Проверяя доводы истца, суд установил, что ответчик в период с XXX года по XXX года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время, согласно данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.
Из материалов дела также следует, что за указанный в иске период задолженность ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии составляет *** руб., на накопительную часть трудовой пенсии *** руб. Установив, что ответчик просрочил исполнение обязанности по уплате страховых взносов истцом ответчику XXX года направлено требование *** об уплате имеющейся задолженности, которое ответчиком не было исполнено. На момент разрешения данного спора, согласно представленной суду выписке из реестра платежей, указанные страховые взносы ответчиком не внесены.
При разрешении данного спора суду не представлены доказательства об отсутствии оснований для уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за указанный в иске период в *** году.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.
Согласно статье 26 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном. В связи, с чем требование истца о взыскании пеней заявлено обоснованно.
Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.3 п.1 ст. 333.19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Лепешкина ФИО11 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии страховые взносы в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** руб. и пени за просрочку платежа в сумме ***
Взыскать с Лепешкина ФИО16 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии страховые взносы в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** рубля *** коп. и пени за просрочку платежа в сумме *** руб. *** коп.
Взыскать с Лепешкина ФИО17 госпошлину в доход муниципального бюджета в сумме *** рублей.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Ленинский районный суд г. Чебоксары с заявлением об отмене заочного решения. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий судья Т.П. Ермолаева