***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истицы Евдокимовой Л.Г., представителя ответчицы Васильевой Т.Н. - адвоката Дурницыной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой ФИО9 к Васильевой ФИО10 о признании права пользования жилым помещением прекращенным и о снятии с регистрационного учета,
установил:
Обратившись в суд с иском о признании права пользования жилым помещением в квартире *** дома *** по ... у Васильевой Т.Н. прекращенным и о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, истица указала в нем, что указанная квартира принадлежит ей на праве собственности. Ответчица проживала в указанном жилом помещении в период с XXX года по XXX, а в XXX продала квартиру ФИО6 XXX года, указывает истица, она купила указанную квартиру у ФИО6 При заключении данного договора сведения о том, что там значится зарегистрированным прежний собственник, отсутствовали.
Истица также указывает, что в настоящее время ответчица членом ее семьи не является, и она не желает сохранить за ней право пользования данным жилым помещением.
Совокупность указанных обстоятельств, по мнению истицы, свидетельствует о прекращении у ответчицы права пользования спорным жилым помещением по правилам ст. 35 ЖК РФ.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду, пояснив также, что ответчица в настоящее время собственником спорной квартиры и членом семьи собственника не является. В квартире вещей, принадлежащих ответчице, нет и фактическое место ее жительства неизвестно.
Ответчица Васильева Т.Н., извещенная о месте и времени судебного разбирательства по последнему месту жительства, в судебное заседание не явилась. Согласно представленным суду доказательствам, ответчица по месту своей регистрации не проживает. Для защиты ее интересов судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.
Адвокат Дурницына А.А., представляющая интересы ответчицы на основании ордера, предъявленные к ее доверителю исковые требования не признала, и просила в удовлетворении иска отказать.
Управление Федеральной миграционной службы России по ЧР, в лице Управления по Ленинскому району г. Чебоксары, привлеченное для участия в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, представило суду заявление о разрешении данного спора без участия их представителя.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Согласно п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом, другим федеральным законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Из положений ст. 292 ГК РФ следует, что равное с собственником право по пользованию жилым помещением имеют лишь члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении.
По смыслу приведенных правовых норм, в основе права пользования жилым помещением лиц, проживающих в принадлежащем гражданину на праве собственности жилом помещении, лежат их семейные отношения с собственником, поэтому в случае прекращения семейных отношений, а также в случае прекращения права собственности, по общему правилу, у собственника и бывших членов семьи собственника прекращается и право пользования жилым помещением.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Одним из оснований прекращения права собственности, согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, является отчуждение собственником своего имущества другим лицам.
Согласно материалам дела, ответчица, являясь собственником спорной квартиры, XXX года заключила договор купли-продажи, по которому продала названную квартиру ФИО6. Согласно условиям данного договора, право пользования спорной квартирой за собой ответчица не сохранила и брала на себя обязательство сняться с регистрационного учета в срок до XXX года л.д.30). В последующем ФИО6 продала указанную квартиру истице, заключив с ней XXX года договор купли-продажи. Указанные сделки прошли процедуру государственной регистрации. Поскольку государственная регистрация рассматривается как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (ч. 1 ст.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») и тем самым гарантирует надлежащее выполнение сторонами обязательств, оснований полагать, что данный договор по своему содержанию и юридической направленности не соответствует волеизъявлению его участников, у суда на момент разрешения данного спора не имеется и ответчиком о них не заявлено. В соответствии с данными договорами был зарегистрирован переход права собственности от продавца к покупателю. Установленная статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» норма, согласно которой зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, предполагает как оспаривание тех оснований, по которым приобретено ответчиком право собственности на объект недвижимости, так и представление доводов и доказательств наличия у истца вещных прав на это имущество (право собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления), с использованием способов защиты гражданских прав, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Вместе с тем, на момент рассмотрения данного спора сведениями о том, что данная сделка была оспорена ее участниками, суд не располагает.
Таким образом, ответчица, являясь ранее собственником спорного имущества, совершила действия по распоряжению им, направленные на его возмездное отчуждение. Указанные действия совершены в рамках гарантированного Конституцией Российской Федерации права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, с соблюдением требований действующего законодательства.
Судом также установлено, что стороны спорного правоотношения членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, договорных обязательств по пользованию спорной квартирой между ними нет.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку ответчица по условиям совершенных сделок не сохранила за собой право пользования спорным жилым помещением, то при прекращении права собственности, все ранее возникшие у нее права в отношении указанного имущества прекращаются. При таких обстоятельствах требование о признании права ответчицы по пользованию спорным жилым помещением прекращенным, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя требование истицы о возложении на органы паспортно-визового контроля обязанности по снятию ответчицы с регистрационного учета в спорной квартире, суд исходил из следующего.
В соответствии с ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться должным образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По условиям договора купли- продажи от XXX года ответчица брала на себя обязательство освободить спорную квартиру и сняться с регистрационного учета в ней в срок до XXX года. Фактически освободив указанное жилое помещение, ответчица с регистрационного учета в указанные сроки не снялась. По данным адресного бюро ответчица сохранила за собой регистрацию в нем до настоящего времени, что свидетельствует о нарушении ранее взятых на себя по договору купли-продажи обязательств.
Кроме того, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, согласно ч.1 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является принятие судом решения о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Суд также учитывает и то обстоятельство, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, согласно Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, не могут служить условием реализации права на жилище.
Положениями п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации и ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях.
Согласно п. 16 названных Правил на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства.
Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.
Поскольку право собственности у ответчицы прекращено, по основаниям, предусмотренным ст. 235 ГК РФ, и указанная квартира не является местом ее постоянного жительства, то сохранение за ней регистрации в указанном жилом помещении противоречило бы требованиям действующего законодательства.
В соответствии с п.4.2 и п./п. «м» п. 13.2 Типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы осуществление регистрационного учета и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания возложено на территориальный орган ФМС. В Чувашской Республике, согласно Положению об Управлении федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии, утв. Приказом ФМС России от 2 декабря 2005 г. осуществление указанных функций возложено на Управление ФМС России по ЧР.
В этой связи обязанность по снятию ответчицы с регистрационного учета должна быть возложена на Управление ФМС России по ЧР в лице отдела Управления ФМС по ЧР в Ленинском районе г. Чебоксары.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,
решил:
Признать право пользования жилым помещением в квартире *** дома *** по ... г. Чебоксары у Васильевой ФИО11 прекращенным.
Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашии в Ленинском районе г. Чебоксары снять Васильеву ФИО12 с регистрационного учета в квартире № ... дома № ... по ... г. Чебоксары.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий судья Т.П. Ермолаева