Гр.дело № 2-2037/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 г. г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Н.В.,
с участием истицы Васильевой О.Н. и ее представителя Столярова Е.И., действующего на основании устного ходатайства, представителя третьего лица ТСЖ «Дубки» Пилипенко К.Н., действующего на основании доверенности от 16 сентября 2010 года без номера,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой ------ к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на незавершенный строительством объект,
у с т а н о в и л:
Васильева О.Н. обратилась в суд с иском с учетом внесенных уточнений к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на незавершенный строительством объект, указав в обоснование заявленных требований следующее.
По договору от 14 мая 1993 года № 73 строительная фирма ------ взяла на себя обязательства по организации отвода земельного участка, проектированию и строительству объекта - детского сада на 15 мест с квартирой (поз. ------) для средней школы № г.Чебоксары, которая выступала заказчиком. Пунктом 1 названного договора предусмотрено, что финансирование работ будет осуществлять истица, являвшаяся на тот момент учителем средней школы №. В связи с этим истицей были внесены денежные средства в полном объеме.
В 2000 году в отношении строительной фирмы ------ было введено конкурсное производство, в результате чего строительство объекта не было завершено. Письмом директора средней школы № от 12 декабря 2001 года в адрес арбитражного управляющего фирмы ------ было направлено уведомление о том, что финансирование по договору от 14 мая 1993 года № 73 велось истицей и расчеты ею произведены в полном объеме.
Далее в иске указано, что согласно акту приема-передачи от 19 декабря 2001 года конкурсный управляющий ЗАО ------ передал истице со своего баланса незавершенный строительством объект (поз. ------) для завершения строительства хозяйственным способом собственными силами. Балансовая стоимость, указанная в акте, составила ------ руб.
В настоящее время, как указывает истица, степень готовности объекта составляет 40 %. Средств для завершения строительства у нее нет. Все соседние жилые строения обустроены, зарегистрированы на праве собственности, образовано товарищество собственников жилья «Дубки». В связи с этим ей необходимо зарегистрировать объект в установленном законом порядке, чтобы распорядиться им надлежащим образом.
Однако, как указывает истица, Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике отказало ей в регистрации незавершенного строительством объекта, мотивируя свой отказ тем, что она не представила документы, подтверждающие соблюдение порядка приобретения на него права, а представленные документы не могут рассматриваться как соответствующие законодательству.
Ссылаясь на положения статей 12, 218 ГК РФ и на изложенные в иске обстоятельства, истица Васильева О.Н. просит суд признать за ней право собственности на незавершенный строительством объект: двухэтажный кирпичный жилой дом (литера А площадью ------ кв.м.) с железобетонным подвалом (литера А1 площадью ------ кв.м.), с кирпичным пристроем (литера А2 площадью ------ кв.м.), с железобетонным подвалом (литера A3 площадью ------ кв.м.), с кирпичной пристройкой (литера a1 площадью ------ кв.м.), расположенный по адресу: адрес
В судебном заседании истица Васильева О.Н. и ее представитель Столяров Е.И. исковые требования с учетом внесенных уточнений поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, вновь привели их суду и просили иск удовлетворить. При этом истица суду дополнила, что из-за отсутствия необходимых документов она не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект.
Представитель ответчика администрации г.Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица ТСЖ «Дубки» Пилипенко К.Н. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МУ «Земельное управление» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании истица Васильева О.Н. выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представление дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 апреля 1993 года № 144 акционерной строительной фирме ------ для индивидуального жилищного строительства в районе р.Трусиха были предоставлены земельные участки, закрепленные за предприятием в бессрочное пользование.
14 мая 1993 года между акционерной строительной фирмой ------ и средней школой № г.Чебоксары был заключен договор на проектирование и строительство коттеджей, по условиям которого строительная фирма ------ принимает на себя обязательства по организации отвода земельного участка, проектированию и строительству одного дома типа детских яслей-сада на 15 мест с квартирой по поз.------. В договоре указано, что финансирование будет производиться заказчиком - ------ Васильевой О.Н.
Из имеющихся в материалах дела квитанций от 17 июня 1993 года серии ТП № 147939, от 9 июля 1993 года серии ТП № 147941, от 28 июля 1993 года серии ТП № 147995, от 24 августа 1993 года серии ТП № 147944, от 11 октября 1993 года серии ТП № 147950, от 3 ноября 1993 года серии Г № 0326581, от 16 ноября 1993 года серии Г № 0326587, от 13 декабря 1993 года серии Г № 0326605, от 8 января 1994 года серии Г № 0326593, от 25 января 1994 года серии Г № 0326595, от 15 сентября 1994 года серии В № 1297363, квитанции к приходному кассовому ордеру от 15 июня 2002 года усматривается, что истица вносила денежные средства в счет исполнения обязательств по вышеназванному договору.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 февраля 2001 года ЗАО ------ было признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 8 января 2002 года конкурсное производство в ЗАО ------ завершено, конкурсный управляющий в течение десяти дней обязан направить данное определение главе администрации Ленинского района г.Чебоксары для исключения данного предприятия из государственного реестра юридических лиц.
Из письма директора средней школы № от 12 декабря 2001 года, адресованного внешнему управляющему ЗАО ------ следует, что согласно договору на строительство жилого дома по поз.адрес, финансирование велось за счет истицы, которая в полном объеме произвела расчеты, претензий к ней не имеется.
Согласно акту приема-передачи от 19 декабря 2001 года ЗАО ------ передало со своего баланса, а истица приняла незавершенный строительством коттедж по поз.адрес) для завершения строительно-монтажных работ хозяйственным способом и собственными силами.
Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары своим градостроительным заключением от 22 июля 2002 года подтверждает, что возможно использовать земельный участок площадью 952 кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по ул.адрес
Согласно техническому паспорту на жилой дом № адрес данный объект является незавершенным строительством объектом индивидуального жилищного строительства, общей площадью ------ кв.м.
По сообщению МУП «БТИ и ПЖФ» г.Чебоксары, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике спорный объект незавершенного строительства на праве собственности за кем-либо не зарегистрирован.
Как следует из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары от 2 августа 2010 года № 2675, в соответствии с Генеральным планом г.Чебоксары и «Правилами землепользования и застройки в г.Чебоксары», утвержденными решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 года № 1457 и от 14 июля 2005 года № 1683, земельный участок, находящийся по адресу: адрес), расположен в зоне малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками (Ж-3).
Разрешая заявленный спор, судом установлено и данное обстоятельство не оспаривается лицами, участвующими в деле, что спорный объект построен за счет средств истицы, однако в эксплуатацию в установленном порядке не сдан, в связи с чем он является объектом незавершенного строительства.
Обратившись в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства, истица мотивировала тем, что в связи с отсутствием необходимой документации она не имеет возможности в установленном порядке произвести государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Положениями части 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.
В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, возможна как регистрация права собственности на объект незавершенного строительства, так и признание такого права в судебном порядке. При этом регистрация права собственности на объект незавершенного строительства возможна в том случае, если заинтересованное лицо представит в регистрирующий орган необходимую документацию в полном объеме.
Из материалов дела следует, что документы, необходимые для представления в Управление Росреестра по Чувашской Республике для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, у истицы отсутствуют. Между тем, как было указано, действующее законодательство не запрещает регистрацию права собственности на незавершенный строительством объект, поскольку из материалов дела следует, что спорный объект построен на земельном участке, предоставленном для строительства, и за счет средств истицы.
Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Васильевой ------ право собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства площадью ------ кв.м. (литеры А, А1, А2, А3, а1), расположенный по адресу: адрес
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Мотивированное решение составлено 24 сентября 2010 года.
Председательствующий судья И.В. Юркина