Дело №2-3335/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Лукиной Т.П.,
с участием пом.прокурора Калининой Е.В.,
представителей заявителя Спасова С.О. и Смирнова Р.Г.,
заинтересованного лица Евсеева Д.Б.,
его представителя- адвоката Коклейкина Н.С.,
представителя Муниципальной избирательной комиссии г.Чебоксары Иванова Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ладилова Максима Эдуардовича о признании незаконным и отмене решения муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары от 31 июля 2010 г. №23/110 «О регистрации Евсеева Д.Б. кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №13» и обязании принять решение об отказе в регистрации кандидата Евсеева Д.Б.,
у с т а н о в и л :
9 августа 2010 г. Ладилов М.Э., зарегистрированный в 17 час.35 мин. 9 августа 2010 г. в качестве кандидата в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов V созыва по одномандатному избирательному округу №13, обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары от 31 июля 2010 г. №23/110 «О регистрации Евсеева Д.Б. кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №13» и обязании принять решение об отказе в регистрации этого кандидата.
В обоснование своего заявления Ладилов М.Э., ссылаясь на п.2 ст.33, подп. «а», «в», «ж» и «з» п.24 ст.38 и ч.6 ст.76 ФЗ №67-ФЗ ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 20 Закона Чувашской Республики от 25.11.2003 № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», указал, что с 17 июля 2010 г. в городе Чебоксары началась избирательная кампания по выборам депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва, а 28 июля 2010 г. в муниципальную избирательную комиссию от Евсеева Д.Б. поступили документы для регистрации его в качестве кандидата в депутаты, в которых, по его мнению, имеются недостатки. Так, в заявлении о согласии баллотироваться в депутаты в графе «образование» Евсеев Д.Б. указал «высшее», хотя ст.9 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» не предусматривает подобных образовательных программ, в связи с чем считает, что Евсеев Д.Б. фактически не представил сведения об образовании. Основным местом работы, а также источником доходов, указывается администрация Президента Чувашской Республики, однако в комплекте документов, представленных Евсеевым Д.Б., отсутствует подтверждение (справка) о месте работы, а также соответствующая запись в трудовой книжке. Кроме того, в представленной Евсеевым Д.Б. копии паспорта отсутствуют копии обложки и форзаца паспорта, что, по мнению заявителя, свидетельствует о представлении копии отдельных страниц паспорта, а не самого паспорта. Поскольку представлена копия не полного документа, невозможно установить действительность паспорта, является ли Евсеев Д.Б. гражданином Российской Федерации и обладает ли пассивным избирательным правом. В представленной же копии трудовой книжки отсутствуют сведения о награждениях. Полагает, что муниципальная избирательная комиссия при указанных обстоятельствах обязана была отказать в регистрации Евсеева Д.Б. в качестве кандидата в депутаты на основании п.п. «а» и «в» п.24 ст.38 ФЗ №67-ФЗ. Кроме того, кандидат в депутаты Евсеев Д.Б. осуществлял предвыборную агитацию и им были израсходованы денежные средства помимо средств избирательного фонда, что являлось самостоятельным основанием для вынесения решения об отказе в регистрации его в качестве кандидата или отмены решения муниципальной избирательной комиссии судом в соответствии с п.п. «ж» и «з» п.24 ст.38 ФЗ РФ № 67-ФЗ.
17 августа 2010 г. заявитель уточнил основания своего заявления, отказавшись от заявленных ранее оснований, касающихся представления Евсеевым Д.Б. в избирательную комиссию ненадлежащих документов, подтверждающих образование и трудовую деятельность, и указав в качестве дополнительного основания факт незаконного распространения Евсеевым Д.Б. 11 августа 2010 г. агитационной листовки с указанием в ней телефона и адреса общественной приемной, которые не имеют прямого отношения к кандидату Евсееву Д.Б. и не оплачены им из средств своего избирательного фонда.
В судебном заседании представители заявителя Спасов С.О. и Смирнов Р.Г. поддержали заявление Ладилова М.Э. по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения в заявлении от 17 августа 2010 г.. Суду пояснили, что Евсеев Д.Б. допустил три нарушения избирательного законодательства, являющиеся основанием для отмены решения избирательной комиссии о его регистрации в качестве кандидата в депутаты: 1) не представил в избирательную комиссию копии обложки и форзаца своего паспорта; 2) 13 июля 2010 г. изготовил и распространил листовку, носящую признаки агитационного материала, до выдвижения его кандидатом и создания избирательного фонда: в кандидаты депутаты был выдвинут лишь 28 июля 2010 г., спустя 12 дней после распространения агитационного материала, а избирательный счет открыт после выдвижения кандидата, соответственно, листовка не имеет выходных данных кандидата и не представлялась в избирательную комиссию; 3) 11 августа 2010 г. изготовил агитационную листовку с указанием номера телефона и адреса общественной приемной, не принадлежащих Евсееву Д.Б., которые использовались без оплаты из средств избирательного фонда. Несмотря на то, что доказательствами использования Евсеевым Д.Б. указанного телефона и помещения в целях избирательной кампании заявитель не располагает, считают достаточным указания об этом в агитационной листовке.
Представитель Муниципальной избирательной комиссии г.Чебоксары Иванов Р.Г. требования заявителя не признал, считает их не обоснованными и противоречащими положениям ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», так как вместе с копией паспорта Евсеев Д.Б. предоставил им для заверения оригинал паспорта, что позволило убедиться в наличии указанного документа и достоверности сведений в его копии и заявлении о согласии баллотироваться. Отсутствие же каких-либо листов ксерокопии не свидетельствует об отсутствии этих листов в оригинале паспорта. Копия паспорта содержит весь необходимый объем информации для регистрации указанного кандидата и подтверждает в полном объеме все данные, указанные кандидатом Евсеевым Д.Б. в своем заявлении о согласии баллотироваться. Представление копии обложки паспорта и представление копий листов паспорта, содержащих сведения, которые кандидат при выдвижении и регистрации в избирательную комиссию не предоставляет, не требуется. Кроме того, копия обложки паспорта не представлена и самим заявителем Ладиловым М.Э.. Кандидатом Евсеевым Д.Б. при выдвижении не была представлена копия 20-й страницы паспорта, где имеется извлечение из Положения о паспорте гражданина РФ. На данной странице иные записи не ведутся и никакой иной информации о гражданине РФ она не несет. Кроме того, на основании ч.6 ст. 33 ФЗ №67-ФЗ избирательная комиссия обратилась в УФМС по ЧР с представлением о проверке достоверности паспортных данных кандидата Евсеева Д.Б., откуда 30 июля 2010 года, т.е. за 1 день до регистрации кандидата, поступил ответ о соответствии действительности паспортных данных Евсеева Д.Б. в заявлении о согласии баллотироваться и представленной копии паспорта. Сведениями о расходовании средств помимо избирательного фонда кандидатом Евсеевым Д.Б. муниципальная избирательная комиссия г.Чебоксары не располагает, такие сведения заявитель Ладилов М.Э. не предоставил. Заявление Андреева В.В. от 30 июля 2010 г. о снятии с регистрации кандидата Евсеева Д.Б. решением от 31 июля 2010 г. № 23/108 оставлено без удовлетворения за необоснованностью. Агитационный материал от 13 июля 2010 г. был выпущен до вынесения решения о назначении выборов, поэтому этот материал не может быть признан агитационным, так как Евсеев Д.Б. ни зарегистрированным, ни выдвинутым кандидатом в то время не являлся, следовательно, не был субъектом избирательного процесса и не мог вести избирательную компанию. 11 августа 2010 г. Евсеев Д.Б. выпустил агитационный материал, который был предварительно 9 августа 2010 г. оплачен в размере 5 200 руб.. Он был изготовлен ООО «Полиграф», уведомившим о своем желании участвовать в избирательной компании и предоставившим свои расценки. Однако, эта листовка никакого отношения к регистрации Евсеева Д.Б. в качестве кандидата в депутаты не имеет, так как при регистрации его кандидатом 31 июля 2010 г. избирательная комиссия не располагала сведениями о том, что 11 августа 2010 г. он выпустит листовку, в связи с чем указание в ней номер телефона и адрес помещения общественной приемной, не могут являться основаниями для отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата. В соответствии с п.6 ст.76 ФЗ решение о регистрации кандидата может быть отменено только в том случае, если оно принято с нарушением требований п.24 ст.38 ФЗ. Кроме того, на момент регистрации кандидата 31 июля 2010 г., Евсеев Д.Б. не использовал еще никаких денежных средств с избирательного фонда, так как на его счет они поступили лишь 6 августа, а израсходованы 9 августа 2010 г..
Евсеев Д.Б. просил отказать в удовлетворения требования заявителя в связи с их необоснованностью. Суду пояснил, что паспорт им предоставлялся в избирательную комиссию не только в копии, но и в оригинале. 13 июля 2010 г. он не являлся кандидатом в депутаты и имел право на распространение информации и свободу слова. Закон не запрещает называть себя кандидатом, хотя с точки зрения законодательства таким статусом он не обладал. Листовка от 11 августа 2010 г. была изготовлена в соответствии с действующим законодательством, в ней имеются все выходные данные и все процедуры соблюдены. Чувашский реском КПРФ дал согласие на публикацию своего обращения в его агитационном материале, в связи с чем 11 августа 2010 г. было опубликовано обращение КПРФ. Телефон и помещение по ул.Чапаева 14 используются общественными приемными ЧКПРФ. В агитационных материалах может публиковаться любая информация, но она не свидетельствует о том, что указанные там помещение и телефон использовались именно кандидатом. Не вся информация в листовках является агитационным материалам и должна оплачиваться из избирательного фонда, в них могут быть тексты, носящие информационный характер. Например, в агитационной листовке самого заявителя имеется информация о проводимых городских концертах, что не означает необходимость его оплаты за проведение этих концертов. Даже при доказанности использования телефона и помещения в целях избирательной компании, указанное обстоятельство не является основанием для отмены решения о регистрации его в качестве кандидата, так как единственным основанием для отказа могло бы быть использование преимуществ должностного положения, так как он является Вторым секретарем Чувашского рескома КПРФ. Однако, в соответствии с п.5 ст.40 ФЗ №67-ФЗ кандидаты, выдвинутые политической партией могут свободно пользоваться помещениями и телефонной связью партии, что является исключением только для политических партий.
Адвокат Коклейкин Н.С. поддержал доводы своего доверителя Евсеева Д.Б., просил в удовлетворении заявления Ладилова М.Э. отказать.
Выслушав представителей заявителя, заинтересованное лицо и представителей заинтересованных лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение пом.прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.10 ФЗ от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», со ст.5 Закона Чувашской Республики от 23 ноября 2003 г. №41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» решением Чебоксарского городского Собрания депутатов №1728 от 15 июля 2010 г., назначены выборы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва на 10 октября 2010 г..
Данное решение было опубликовано 17 июля 2010 г. в газете «Чебоксарские новости» в №74 (4471).л.д.23).
Решением Муниципальной избирательной комиссии г.Чебоксары от 31 июля 2010 г. №23/110 в качестве кандидата в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №13 зарегистрирован Евсеев Д.Б., являющийся помощником депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Шурчанова B.C. по работе в Чувашской Республике, выдвинутый Чебоксарским городским отделением Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», а решением от 9 августа 2010 г. №29/201 в качестве кандидата в депутаты зарегистрирован Ладилов М.Э., заместитель директора Управления Федеральной почтовой связи ЧР- филиала ФГУП «Почта России», выдвинутый Чебоксарским городским местным отделением Парии «Единая Россия».л.д.7-8).
В соответствии с п.6 ст.76 ФЗ №67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, может быть отменено судом, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п.п.24-26 ст.38 ФЗ, в том числе: в связи с отсутствием у кандидата пассивного избирательного права (подп. «а»); в связи с отсутствием среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата (подп. «в»); в связи с несозданием кандидатом избирательного фонда (подп. «ж»); в связи с использованием кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда (подп. «з»).
Согласно п.2 ст.33 ФЗ РФ №67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Аналогичные положения содержатся в ст.20 Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. №41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».
Из материалов дела следует, что Евсеев Д.Б. с заявлением о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу №13 как кандидат, выдвинутый Чебоксарским городским отделением Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», обратился в муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары 28 июля 2010 г., приложив к заявлению вместе с другими документами копию паспорта л.д.40).
Из исследованного судом копии паспорта Евсеева Д.Б. видно, что им приложены копии с 1 по 19 страниц паспорта, но отсутствует копия обложки паспорта и копия последней страницы с извлечением пунктов 1, 5, 6, 7, 17 и 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.
Факт представления Евсеевым Д.Б. избирательной комиссии подлинника паспорта для удостоверения верности его копии подтверждается соответствующей отметкой на его копии. Кроме того, их материалов дела видно, что по представлению председателя муниципальной избирательной комиссии УФМС России по Чувашской Республики 29 июля 2010 г. была проведена проверка копии паспорта Евсеева Д.Б. на соответствие сведениям регистрирующего органа л.д.18, 45).
Таким образом, отсутствие в приложенной к заявлению о согласии баллотироваться копии обложки и последней страницы паспорта нельзя рассматривать как нарушение избирательного законодательства, так как указанные страницы не содержат значимых для целей регистрации сведений, не содержат граф для заполнения и являются одинаковыми для всех паспортов граждан Российской Федерации.
При проверке приложенных к заявлению документов судом также установлено, что Евсеев Д.Б., в подтверждение наличия у него высшего образования, приложил копию диплома об окончании в 2000 году Чувашского государственного университета по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присуждением квалификации инженера-строителя. Специального требования о том, что в заявлении о согласии баллотироваться должно быть указано, какое учебное заведение окончил кандидат в депутаты, в законодательстве не содержится. В подтверждение сведений о работе в Администрации Президента Чувашской Республики в качестве помощника депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Шурчанова В.С. по работе в Чувашской Республике, приложил копию трудовой книжки, заверенной специалистом-экспертом отдела Управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики л.д.46, 47-52).
Доводы заявителя об отмене решения муниципальной избирательной комиссии о регистрации кандидата Евсеева Д.Б. по тем основаниям, что он осуществлял предвыборную агитацию до регистрации его кандидатом с использованием агитационной листовки, изготовленной 13 июля 2010 г., а также с использованием денежных средств помимо средств избирательного фонда, судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст.2 ФЗ № 67-ФЗ предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а в соответствии с п.19 ст.2 этого же ФЗ избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, как это следует из п.20 ст.2 ФЗ №67-ФЗ, деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами.
Допрошенный в качестве свидетеля по ходатайству заявителя Андреев В.В., суду пояснил, что первую информацию о Евсееве Д.Б. он обнаружил 14 июля 2010 г. в агитационной листовке в своем почтовом ящике по месту жительства, после чего обратился с жалобой в прокуратуру Ленинского района г.Чебоксары и в Муниципальную избирательную комиссию г.Чебоксары о снятии с регистрации кандидата Евсеева Д.Б., но в ее удовлетворении ему было отказано.
Как усматривается из содержания листовки, представленной суду заявителем, Коммунистическая партия Российской Федерации, располагающаяся по адресу: г.Чебоксары, ул.Чапаева д.14 (тел.50-95-95), сообщает о том, что 10 октября 2010 г. состоятся выборы в Чебоксарское городское Собрание депутатов, и представляет кандидата в депутаты Чебоксарского горсобрания по избирательному округу №13 Евсеева Д.Б. с указанием года его рождения, специальности, места работы. Кроме того, сообщает, что Евсеев Д.Б. родился и проживает в их избирательном округе, является организатором городских митингов против роста квартплаты, за сохранение льготных проездных и в защиту прав рабочих. На обороте листовки размещено обращение Евсеева Д.Б., в котором он сообщает, что в Чебоксарском горсобрании депутатами в основном являются крупные бизнесмены и директора, среди которых нет ни одного коммуниста, ни одного настоящего оппозиционера, им важны не проблемы избирателей, а собственные бизнес-интересы, поэтому он идет в депутаты, чтобы изменить ситуацию. Далее размещается объявление о том, что помощник депутата Госдумы России Евсеев Д.Б. ведет прием граждан в Чебоксарском горкоме КПРФ по вторникам, средам и четвергам с 17.30 до 19.00. Тел.50-95-95. Имеются также сведения об изготовлении листовки: «Изготовлено Чувашским рескомом КПРФ. Тираж 5000 эк. Дата изготовления 13.07.2010 г. Адрес: Чебоксары, Калинина,66 ». л.д.62).
Таким образом, изготовленная 13 июля 2010 г. Чувашским рескомом КПРФ и распространенная до дня назначения выборов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва листовка не может быть признана агитационным материалом, а ее распространение - не может расцениваться как предвыборная агитация, в связи с чем ее оплата из избирательного фонда кандидата Евсеева Д.Б. исключается, так как в указанное время Евсеев Д.Б. не имел статуса зарегистрированного кандидата.
Доводы же заявителя об отмене решения муниципальной избирательной комиссии о регистрации кандидата Евсеева Д.Б. в связи с распространением 11 августа 2010 г. агитационной листовки с указанием в ней телефона и адреса общественной приемной, не имеющих прямого отношения к кандидату Евсееву Д.Б. и не оплаченных им из средств своего избирательного фонда, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Из выходных данных агитационной листовки следует, что она изготовлена 11 августа 2010 г. в ООО «Полиграф» по адресу: г.Чебоксары, ул.Кадыкова 32-8 по заказу Евсеева Д.Б. тиражом 5000 экз. с оплатой из избирательного фонда кандидата в депутаты Д.Б. Евсеева. На первой страницы листовки имеется изображение Евсеева Д.Б. с указанием года его рождения, специальности, рода занятий и его краткой характеристики. На обороте листовки отпечатан текст обращения Чувашского рескома КПРФ с призывом объединяться вокруг настоящего народного кандидата Евсеева Д.Б.. Далее указан номер телефона (509595) и адрес общественной приемной Чувашского рескома КПРФ (г.Чебоксары, ул.Чапаева, д.14). л.д.63).
Из справок, выданных 27 августа 2010 г. Первым секретарем Чувашского рескома КПРФ Шурчановым В.С., следует, что кандидат в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу №13 Евсеев Д.Б. получил согласие на использование вышеуказанного текста обращения Чувашского рескома КПРФ в своих агитационных материалах. Телефон №509595 установлен в помещении Чувашского республиканского комитета КПРФ, расположенном по адресу: г. Чебоксары, ул. Калинина, д.66, каб. 115 (договор аренды №47 от 01 августа 2010 года с Чувашским
республиканским объединением организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф»). Помещение по адресу: г.Чебоксары, ул.Чапаева, д.14, находится в аренде Чувашского республиканского отделения КПРФ (договор аренды №8277 от 03.10.2005 г. с МУП «ЛРУ ЖКХ»). Телефонная линия с номером 509595 используется для функционирования Чувашского республиканского отделения КПРФ. Вышеуказанные телефон и помещение используются для работы общественной приемной Чувашского рескома КПРФ.
Факт изготовления 11 августа 2010 г. агитационной листовки в ООО «Полиграф» подтверждается договором на изготовление агитационной печатной продукции, заключенным кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу №13 Евсеевым Д.Б. и ООО «Полиграф» от 9 декабря 2010 г., а факт оплаты из средств избирательного фонда подтверждается сведениями Чувашского отделения №8613 Сбербанка России о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата Евсеева Д.Б. №40810810475020000687, из которых следует, что за период с 9 августа по 16 августа 2010 г. им израсходовано 5200 руб. на изготовление листовок «Обращение», которые перечислены ООО «Полиграф».
ООО «Полиграф» входит в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, которые уведомили Муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары об оказании услуг по изготовлению печатных агитационных материалов и опубликовали свои расценки в соответствии с п.1.1 ст.54 ФЗ №67-ФЗ.
Сведений о расходовании средств помимо избирательного фонда кандидатом Евсеевым Д.Б. суду не представлено.
Кроме того, при принятии муниципальной избирательной комиссией решения о регистрации кандидата Евсеева Д.Б. от 31 июля 2010 г., агитационная листовка от 11 августа 2010 г. не была еще изготовлена и распространена, в связи с чем доводы представителя заинтересованного лица о том, что указание в листовке номера телефона и адрес помещения общественной приемной, не могут являться основаниями для отмены решения о регистрации кандидата, являются обоснованными, так как в соответствии с п.6 ст.76 ФЗ №67-ФЗ решение о регистрации кандидата может быть отменено только в том случае, если оно принято с нарушением требований п.24 ст.38 ФЗ №67-ФЗ. Кроме того, заявителем не представлены доказательства использования кандидатом Евсеевым Д.Б. вышеуказанного телефона и помещения в целях избирательной кампании.
Не представлены заявителем суду и вновь открывшиеся обстоятельства, по которым, в силу п.7 ст.76 ФЗ №67-ФЗ, возможна отмена регистрации кандидата с учетом того, что вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Таким образом, оснований для отмены решения муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары от 31 июля 2010 г. № 23/110 «О регистрации Евсеева Д.Б. кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №13» по заявленным Ладиловым М.Э. доводам судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 261 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Ладилова Максима Эдуардовича о признании незаконным и отмене решения муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары от 31 июля 2010 г. №23/110 «О регистрации Евсеева Д.Б. кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №13» и обязании принять решение об отказе в регистрации кандидата Евсеева Д.Б., отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный Суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 5 дней с момента составления мотивированного решения, начиная с 30 августа 2010 г.
Судья:
Мотивированное решение составлено 28 августа 2010 г.
Решение не вступило в законную силу.