Гр. дело № 2-3649/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре Архиповой О.В.,
с участием заявителя Арнаутова М.Ю.,
судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары Писчаскиной М.Ю.,
представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Шарипкина И.Н., действующего на основании доверенности от 03.03.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление Арнаутова Михаила Юрьевича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР и его отмене,
установил:
Арнаутов М.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР от 2 сентября 2010 г. о расчете задолженности по алиментам и его отмене. Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 16 января 2003 г. постановлено взыскать с него в пользу Арнаутовой М.Г. алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО7, дата рождения, ФИО8, дата рождения, в твердой денежной сумме в размере 3000 рублей ежемесячно, соответствующих размеру 30 МРОТ, начиная с 9 октября 2003 г. до 01 июня 2005 г., далее ежемесячно в твердой денежной сумме 1500 рублей, соответствующих размеру 15 МРОТ по день совершеннолетия ФИО9. До сентября 2010 г. с него удерживали алименты в размере 1500 рублей, однако оспариваемым постановлением от 02.09.2010 г. была установлена его задолженность по уплате алиментов на 01.05.2010 г. в сумме 46 138, 46 рублей, размер ежемесячных платежей с учетом индексации с 01.01.2009 г. - в размере 5 894 руб., а задолженность по алиментам по состоянию на 01.09.2010 г. - в размере 68 714,46 руб. С данным постановлением он не согласен, так как сумма задолженности по состоянию на 01.05.2010 г. не обоснована и не подтверждена никакими документами, в решении суд установил размер алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей 30 МРОТ, а затем 15 МРОТ, равному 100 рублей, оспариваемое постановление противоречит данному решению суда.
В судебном заседании заявитель Арнаутов М.Ю. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям и вновь привел их суду. Дополнительно пояснил, что действительно с мая по сентябрь 2010 г. он уплатил алименты лишь один раз в сумме 1 000 рублей, так как категорически не согласен с произведенной индексацией размера алиментов и по его подсчетам он выплатил большую сумму алиментов, чем установлено решением суда.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике заявление не признал, пояснил, что статья 12 ФЗ «О судебных приставах» предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов. Возможность и одновременно обязанность индексации размера алиментов возложена на судебных приставов-исполнителей ст. 117 СК РФ, ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для признания его незаконным заявитель не привел.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Писчаскина М.Ю., чьи действия обжалуются, заявление не признала, пояснила, что она действовала в рамках полномочий, предоставленных ФЗ «Об исполнительном производстве». Возможность индексации размера алиментов предусмотрена ст. 117 СК РФ. Индексация размера алиментов была произведена на основании постановления от 28 января 2010 г., которое заявитель своевременно не обжаловал. Также своевременно не было обжаловано заявителем и постановление от 17 мая 2010 г., которым установлена задолженность Арнаутова М.Ю. по состоянию на 01.05.2010 г. в размере 46 138,46 рублей. После вынесения указанного постановления должник уплатил сумму алиментов в размере 1000 рублей лишь один раз.
Заинтересованное лицо - взыскатель Арнаутова М.Г. извещена о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, в суд не явилась, о причинах неявки суду не известно.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, обозрев материалы исполнительного производства №21/4/12800/28/2009, суд приходит к выводу, что заявление Арнаутова М.Ю. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 16 января 2003 г. постановлено взыскать с Арнаутова М.Ю. в пользу Арнаутовой М.Г. алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО10, дата рождения, ФИО11, дата рождения, в твердой денежной сумме в размере 3000 рублей ежемесячно, соответствующих размеру 30 МРОТ, начиная с 9 октября 2003 г. до 01 июня 2005 г., далее ежемесячно в твердой денежной сумме 1500 рублей, соответствующих размеру 15 МРОТ по день совершеннолетия ФИО12.
Согласно ст. 6 ФКЗ «О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на службу судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 13 названного Закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании исполнительного листа №2-21-04/2 от 16.01.2004 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары 27.05.2009 г. возбуждено исполнительное производство №21/4/12800/28/2009 о взыскании с Арнаутова М.Ю. в пользу Арнаутовой М.Г. алиментов на содержание детей в установленных размерах.
Данное постановление сторонами исполнительного производства не обжаловано.
На основании заявления взыскателя и положений ст. 117 СК РФ судебным приставом-исполнителем постановлениями от 02.09.2009 г., 15.09.2009 г. и от 28.01.2010 г. была произведена индексация размера подлежащих взысканию с должника Арнаутова М.Ю. алиментов, окончательный их ежемесячный размер установлен в размере 5 894 рубля.
Данное постановление от 28.01.2010 г. Арнаутовым М.Ю. в установленный законом срок не обжаловано, определением Ленинского районного суда г. Чебоксары производство по гражданскому делу по заявлению Арнаутова М.Ю. о признании названного постановления незаконным прекращено в связи с отказом заявителя от заявленных требований.
Далее, постановлением от 17 мая 2010 г. с учетом того, что должник сведений о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок, не представил, а период неуплаты должником средств на содержание ребенка составил 4 месяца с 01.01.2010 г. по 01.05.2010 г., по состоянию на 01.05.2010 г. задолженность Арнаутова М.Ю. по уплате алиментов составила 46 138,46 руб.
Данное постановление сторонами исполнительного производства также не обжаловано.
02.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление, согласно которому должник сведений о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок, не представил, задолженность по алиментам на 01.05.2010 г. составляет 46 138,46 руб., размер ежемесячных платежей с учетом индексации - 5 894 рубля, период неуплаты должником средств на содержание ребенка составил 4 месяца с 01.05.2010 г. по 01.09.2010 г., частичная оплата составила 1000 рублей. С учетом изложенного, должнику определена задолженность по состоянию на 01.09.2010 г. в размере 68 714, 46 рублей.
Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Обжалуемое постановление содержит все указанные необходимые реквизиты, размер ежемесячных платежей с учетом произведенной индексации и задолженность по состоянию на 01.05.2010 г. были установлены судебным приставом-исполнителем ранее вынесенными постановлениями от 28.01.2010 г. и от 01.05.2010 г., не обжалованными должником в установленном законом порядке и вступившими в законную силу. Должником и имеющейся в материалах дела квитанцией подтверждается уплата Арнаутовым М.Ю. в период с 01.05.2010 г. по 01.09.2010 г. алиментов в размере 1000 рублей.
Таким образом, оснований для признания постановления от 02.09.2010 г. о расчете задолженности по алиментам незаконным и его отмене не имеется.
При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что в соответствии с требованиями статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации размер твердой денежной суммы алиментов определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (часть вторая той же статьи).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями) с 1 января 2005 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 720 рублей в месяц, с 01.09.2005 г. - 800 рублей, с 01.05.2006 г. - 1100 рублей, с 01.09.2007 г. - 2300 рублей, с 01.01.2009 г. - 4300 рублей.
Указанный минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 3 Закона).
Этим же Законом установлены базовые суммы, исходя из которых следует исчислять налоги, сборы, штрафы и иные платежи, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов.
Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при взыскании алиментов в твердой денежной сумме и их индексации должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Данная позиция также изложена в постановлении Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», согласно которому размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.
Неуказание судом в резолютивной части решения на возможность индексации размера присужденных алиментов не должно повлечь нарушение прав и законных интересов ребенка и не может служить основанием для неприменения вышеперечисленных норм действующего законодательства.
Ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» налагает на судебного пристава-исполнителя обязанность при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда производить индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем он обязан вынести распоряжение. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Таким образом, оснований для удовлетворении заявления Арнаутова М.Ю. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР от 2 сентября 2010 г. о расчете задолженности по алиментам и его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Арнаутову Михаилу Юрьевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР от 2 сентября 2010 г. о расчете задолженности по алиментам и его отмене отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27 сентября 2010 г.
Председательствующий: судья Н.А. Степанова
Решение не вступило в законную силу