обжалование действий нотариуса



Гр.дело №2-3792/10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2010г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи В.В. Евстафьева,

при секретаре Жигановой Г.А.,

с участием представителя заявителя Дубровиной Т.В.,

заинтересованного лица нотариуса г. Чебоксары Шепиловой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мурник ФИО9 о возложении обязанности на нотариуса зарегистрировать заявление о принятии наследства и возложить обязанность на нотариуса по совершению нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления указала, что дата умер ее отец ФИО2После его смерти открылось наследство в виде денежного вклада и имущества, включающего дачный дом и земельный участок. Так как приехать в г. Чебоксары для подачи заявления о принятии наследства у нее не было возможности, то проконсультировавшись с нотариусом адрес ФИО5, она дата направила нотариально заверенное заявление о принятии наследства по закону. Однако от нотариуса г. Чебоксары Шепиловой В.М. получила ответ из которого следует, что пропущен шестимесячный срок для принятия наследства, так как ее заявление поступило дата. И нотариус адрес и Нотариальная палата Чувашской Республики, куда она обратилась по телефону, разъяснили ей, что заявление о принятии наследства считается поданным своевременно, если заявление о принятии наследства сдано на почту до истечения шестимесячного срока для принятия наследства, но поступило в нотариальную контору по истечении вышеуказанного срока. В связи с чем, считает отказ нотариуса г. Чебоксары Шепиловой В.М. неправомерным. Просит считать ее заявление поданным и обязать нотариуса Шепилову В.М. зарегистрировать это заявление и обязать ее совершить нотариальное действие в части выдачи ей свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо - нотариус г. Чебоксары Шепилова В.М. в судебном заседании заявила, что заявленные требования считает необоснованными. Ею не выносилось постановления об отказе в совершении нотариальных действий. Заявление Мурник А.В. зарегистрировано и на основании данного заявления ею заведено наследственное дело №с/10 на имущество ФИО2, умершего дата. Однако заявление Мурник А.В. поступило к ней дата не от самой Мурник А.В., а из Управления Федеральной Регистрационной службы по Чувашской Республике. При этом вместе с заявлением не был представлен конверт, в котором было вышеуказанное заявление и, следовательно, ей не было известно когда именно заявление было сдано заявителем на почту. По заявлению Мурник А.В. было заведено наследственное дело, ей же письмом от дата были даны разъяснения законодательства, что ей следует сделать для принятия наследства, в том числе в связи со сложившейся ситуацией. Рекомендовано в судебном порядке или установить факт принятия наследства или восстановить срок для принятия наследства. Также ею приведен перечень документов, необходимых для выдачи свидетельства о праве на наследство, в частности о необходимости представления документов, подтверждающих родство с наследодателем и о наличии наследственного имущества, указанные документы до настоящего времени не представлены. Указанный ответ нельзя считать решением об отказе в совершении нотариального действия. Заявитель не обращалась к ней с заявлением о вынесении постановления об отказе в совершении нотариального действия. В настоящее время никто, кроме заявителя не обращался с заявлением о принятии наследства.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя, объяснения заинтересованного лица, изучив представленные доказательства приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.2 ст.310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст.48 Основ законодательства о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст.12 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27 - 28 февраля 2007 года, основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства. В частности, таким документом может быть одно из заявлений, перечисленных в подпункте 1 пункта 11 настоящих Методических рекомендаций, в том числе оформленное ненадлежащим образом или поступившее с нарушением установленных законом сроков. Так, основанием для начала производства по наследственному делу может быть заявление наследника о принятии наследства, поданное по истечении срока, установленного Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 1154) для принятия наследства; заявление наследника, переданное нотариусу другим лицом или направленное по почте, если на нем не засвидетельствована подлинность подписи наследника (статья 1153 ГК РФ), поскольку данные документы могут служить основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство, если лицо, подавшее ненадлежаще оформленное заявление, не направит нотариусу в установленный срок иное заявление, оформленное в соответствии с законом, или судом не будет восстановлен срок для принятия наследства.

В соответствии с 13 Методических рекомендаций объем документов, в обязательном порядке представляемый нотариусу лицом, обратившимся к нему в связи с открывшимся наследством, зависит от времени обращения к нотариусу, от личности обратившегося лица и объема его полномочий:

1) в полном объеме документы, необходимые для удостоверения наследственных прав, истребуются нотариусом при выдаче свидетельства о праве на наследство;

2) при принятии первичного документа, который может послужить основанием для начала производства по наследственному делу, нотариус требует документально подтвердить место открытия наследства для сохранения наследства в неизменном виде как единого целого (статья 1110 ГК РФ) и заведения на открывшееся наследство одного наследственного дела.

Исключением является заявление о принятии наследства. Для оказания содействия лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, с целью способствования принятию наследства в установленные законом сроки нотариус обязан принять данное заявление без документального подтверждения каких бы то ни было фактов, разъяснив при этом, какие документы заявитель обязан представить впоследствии для получения свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие:

- факт смерти наследодателя;

- время и место открытия наследства;

- основания для призвания к наследованию: родственные, брачные, иные отношения с наследодателем (например, нахождение на иждивении наследодателя), если имеет место наследование по закону. Если наследство оформляется по завещанию - представляется экземпляр завещания;

- факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом (указаны выше в пунктах 3 и 9 настоящего раздела).

Если один или несколько наследников по закону не имеют возможности представить доказательства отношений с наследодателем, являющихся основанием для призвания их к наследованию по закону, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства (ст. 72 Основ);

- состав наследуемого имущества.

На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации;

- место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса;

- иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.

Если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет ему о возможности решения указанного вопроса в судебном порядке.

В суд представлена копия наследственного дела на имущество ФИО2, умершего дата. Из материалов дела усматривается, что заявление Мурник А.В. поступило к нотариусу 01.03.2010 через УФРС по Чувашской Республики. Конверт, в котором было указанное заявление нотариусу не представлен. В материалах дела отсутствует заявление Мурник А.В. о выдаче свидетельства о праве на наследство на конкретное имущество. Отсутствуют также документы о родственных связях заявителя с наследодателем и документы о наличии у наследодателя имущества на которое заявитель просила бы выдать свидетельство о праве на наследство.

Таким образом, нотариус не имела возможности определить дату сдачи конверта с заявлением в учреждение связи.

Заявителем представлена в суд квитанция о сдаче в отделение связи заказанной почтовой корреспонденции 05.02.2010, но указанная квитанция нотариусу не направлялась. Из квитанции невозможно определить, кому именно было направлено письмо и неизвестно содержание вложения письма.

Из перечня зарегистрированных исходящих документов за 24.02.2010 УФРС по Чувашской Республике значиться отправка заявления Мурник А.В. в адрес нотариуса г. Чебоксары Шепиловой В.М.

19.03.2010 нотариусом направлено заявителю письмо, в котором сообщается о времени поступления к ней заявления Мурник А.В. о принятии наследства, рекомендуется принять меры по установлению в судебном порядке факта принятия наследства или обратиться в суд с иском о восстановлении срока для принятия наследства. Указывается перечень документов, необходимых для выдачи свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, из представленных документов следует, что нотариусом Шепиловой В.М. было принято заявление Мурник А.В. только о принятии наследства, в соответствии с этим заявлением заведено наследственное дело, что соответствует требованиям Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав. Заявителю разъяснены требования законодательства и требования, которые следует соблюсти для оформления наследственных прав. Заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство заявителем нотариусу не подавалось и, следовательно, решения об отказе в совершении нотариальных действий нотариусом не принималось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Мурник А.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Мурник ФИО10 о возложении обязанности на нотариуса зарегистрировать заявление о принятии наследства и возложить обязанность на нотариуса по совершению нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В.Евстафьев

Копия верна