Гр.дело № 2-3253/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации6 октября 2010 года г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шароновой ------ к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Шаронова Г.И. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование заявленных требований следующее.
С 10 октября 2008 года истица является пенсионером по старости. Постановлением правления Российского объединения работодателей сферы и организации бытового обслуживания населения и ремесленников и президиума Центрального комитета общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 24 февраля 2010 года № 18/10 истица была награждена значком «Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества».
Полагая, что данная награда предоставляет право на получение звания «Ветеран труда», истица 17 июня 2010 года обратилась в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по вопросу присвоения этого звания. Однако из письма ответчика от 22 июля 2010 года № 1297 она узнала, что ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награждена не от имени органа государственной власти. По ее мнению, данный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным.
Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, истица просит суд признать незаконным отказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в присвоении звания «Ветеран труда» и признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».
Истица Шаронова Г.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление о получении судебного извещения, в представленном заявлении выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие.
Представители ответчиков Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении иска.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Разрешая заявленный спор, судом установлено, что 10 октября 2008 года по достижении 55-летнего возраста истице назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Постановлению правления Российского объединения работодателей сферы бытового обслуживания населения и ремесленников «Росбытсоюз» и президиума Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения от 24 февраля 2010 года № 18/10 истица была награждена значком «Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества».
Истица, полагая, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», обратилась 17 июня 2010 года в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с заявлением о рассмотрении вопроса о присвоении указанного звания. Однако Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в своем письме от 22 июля 2010 года отказало в удовлетворении заявления истицы, ссылаясь на отсутствие оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Проверяя доводы истицы, судом установлено следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 года № 226 утверждены Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 1 названного Порядка звание "Ветеран труда" присваивается решением Кабинета Министров Чувашской Республики лицам, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, являющимся ветеранами труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно подпункту «а» пункта 3 названного Порядка для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" служат документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации (удостоверение к медали, орденская книжка, удостоверение к почетным званиям СССР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде по перечню согласно приложению № 1а к настоящему Порядку (удостоверение к нагрудным и почетным знакам, медалям, почетным и заслуженным званиям от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации).
Как следует из Перечня ведомственных знаков отличия в труде органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», являющегося приложением № 1а к названному Порядку, нагрудный значок «Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества» правления Российского объединения работодателей сферы бытового обслуживания населения и ремесленников «Росбытсоюз» и президиума Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в указанный перечень не входит. Следовательно, названный нагрудный значок не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Оценив изложенное в совокупности, учитывая вышеназванные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что для удовлетворения заявленных исковых требований правовых оснований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Шароновой ------ к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мотивированное решение составлено 8 октября 2010 года.
Председательствующий судья И.В. Юркина