Гр. дело № 2-2680/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
27 сентября 2010 г. г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Бусовой Л.Г.,
с участием истца Солдатова А.П. и его представителя Шабановой Л.П., действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика МВД по Чувашской Республике Меркурьевой Н.В., действующей на основании доверенности от 11 января 2010 года № 4/2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатова ------ к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о перерасчете суммы возмещения вреда,
у с т а н о в и л:
Солдатов А.П. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашии) о перерасчете суммы возмещения вреда, указав в обоснование заявленных требований следующее.
22 марта 2010 года истцу выдано удостоверение о том, что он является инвалидом в результате радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 13 июня 2007 года указано, что «поскольку несвоевременное получение удостоверения произошло по причинам, не зависящим от волеизъявления Солдатова А.П., то суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что его требования за спорный период подлежат удовлетворению. Данный вывод является правильным и основан на верном толковании права. Статьей 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС дает право на меры социальной поддержки с момента его предъявления. Между тем, данная норма вовсе не исключает возможность взыскания судом мер социальной поддержки в случаях, когда гражданин имел право на соответствующие выплаты, но не располагал необходимыми документами, подтверждающими его право на это, и не смог их своевременно представить по не зависящим от него причинам.».
Истец указывает, что в течение трех лет он добивался получения вышеназванного удостоверения.
По мнению истца, по состоянию на 1 мая 2010 года ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью должна составить ------ руб. по следующим основаниям.
Так, решением Московского районного суда г.Чебоксары от 18 апреля 2007 года установлено, что сумма в возмещение вреда здоровью выплачивалась истцу с 1 июня 2003 года, общая сумма выплат составила ------ руб.
Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года ежемесячная сумма возмещения вреда индексируется с применением индекса величины роста прожиточного минимума в Чувашской Республике. Таким образом, ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда здоровью, назначенная с 1 июня 2003 года, подлежит защите от инфляции в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством.
Названным решением Московского районного суда г.Чебоксары от 18 апреля 2007 года установлено, что индекс роста величины прожиточного минимума в Чувашской Республике составляет: ------
Далее истец указывает, что судом установлено, что сумма возмещения вреда назначена с 1 июня 2003 года в размере ------ руб. Выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда производилась по 30 июня 2005 года и впоследующем были возобновлены с 20 февраля 2007 года на основании судебного решения.
Применяя индексы роста величины прожиточного минимума, в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью должна была составить ------
Частью 3 статьи 5 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) установлено, что размер выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Так, постановлениями Правительства Российской Федерации индексы уровня инфляции составили: на 2005 год - ------ С учетом указанных индексов уровня инфляции, по мнению истца, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью на 1 сентября 2010 года должна составлять ------ руб.
Исходя из требований статьи 208 ГК РФ задолженность за период с 1 мая 2007 года по 31 августа 2010 года составляет ------ коп.
Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, истец Солдатова А.П. просит суд:
1) произвести индексацию ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года на величину прожиточного минимума, за период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2010 года исходя из уровня инфляции и далее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обязать МВД по Чувашии за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, начиная с 1 сентября 2010 года, ------ руб. с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) взыскать с МВД по Чувашии за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, задолженность за период с 1 мая 2007 года по 31 августа 2010 года в размере ------ коп.
В судебном заседании истец Солдатов А.П. и его представитель Шабанова Л.П. исковые требования с учетом внесенных уточнений поддержали по доводам, изложенным в иске, вновь привели их суду и просили заявленные требования удовлетворить. При этом истец Солдатов А.П. суду дополнил, что решением Московского районного суда г.Чебоксары от 18 апреля 2007 года, вступившим в законную силу, ему была установлена ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью, при определении которой не были применены все соответствующие коэффициенты.
В судебном заседании представитель ответчика МВД по Чувашии Меркурьева Н.В. заявленные исковые требования не признала, указав, что в связи с отсутствием у истца удостоверения не имелось правовых оснований для назначения ежемесячной суммы в счет возмещения вреда здоровью.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Бусовой Л.Г., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из решения Московского районного суда г.Чебоксары от 18 апреля 2007 года, вступившего в законную силу и принятого по гражданскому делу № 2-73/2007 по иску Солдатова А.П. к Министерству внутренних дел Чувашской Республики, министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике об индексации и перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда, усматривается, что заключением учреждения государственной службы МСЭ Чувашской Республики от 8 июля 2003 года Солдатову А.П. установлена вторая группа инвалидности бессрочно в связи с увечьем, связанным с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а 28 августа 2003 года Солдатову А.П. было выдано об этом удостоверение. На основании названных документов Солдатову А.П. стали производиться выплаты в счет возмещения вреда здоровью.
Данным решением также была установлена ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью с 1 апреля 2007 года в размере ------ коп. Однако, по мнению истца, при исчислении ежемесячной суммы в счет возмещения вреда здоровью судом не были применены все необходимые коэффициенты, в связи с чем в настоящее время ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью должна ему выплачиваться в другом размере.
Проверяя доводы истца, судом приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
В силу положений статьи 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшей до внесении Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ изменений, размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, а также максимальный размер ежемесячной денежной суммы, установленной настоящей статьей, ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
Определенный с учетом позиции пункта 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индекс роста величины прожиточного минимума для пенсионеров по Чувашской Республике с 1 января 2002 года составил ------
Согласно пункту 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС инвалидам II-ой группы была установлена в размере ------ руб.
Таким образом, за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года с учетом индекса роста величины прожиточного минимума ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью должна была составить ------
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действующей в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ, размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) размер выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции в порядке, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 7 мая 2005 года (в редакции от 24 марта 2006 года) коэффициент индексации на 2005 год составил 1,11.
Согласно постановлению Правительства РФ от 25 апреля 2006 года № 246 (в редакции от 3 марта 2007 года № 143) коэффициент уровня инфляции на 2006 год составил 1,09.
Согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2007 года № 171 коэффициент уровня инфляции на 2007 год составил 1,08.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 года № 992 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 года № 914» установлен коэффициент уровня инфляции на 2008 год в размере 1,105.
Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2009 года № 545 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 года № 914» установлен коэффициент уровня инфляции на 2009 год в размере 1,13.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 коэффициент уровня инфляции на 2010 год составил 1,1.
Применяя изложенные выше коэффициенты уровня инфляции, ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью должна была составлять:
Следовательно, по состоянию на 1 сентября 2010 года ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью, которую должен получать истец, составляет ------ руб.
Исходя из указанных выше ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 1 мая 2007 года по 31 августа 2010 года образовалась задолженность в следующем размере.
------
------
------
------
------
------ коп.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Министерство внутренних дел по Чувашской Республике назначить Солдатову ------ за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, начиная с 1 сентября 2010 года, в размере ------ руб.) с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Взыскать с Министерства внутренних дел по Чувашской Республике в пользу Солдатова ------ за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, задолженность за период с 1 мая 2007 года по 31 августа 2010 года в размере ------ коп.).
На решение суда может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мотивированное решение составлено 4 октября 2010 года.
Председательствующий судья И.В. Юркина