Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
18 октября 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Васильева А.М.,
с участием заявителя Ефремова В.В.,
его представителя Шульгиной М.В.,
представителя Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики Герасимовой Т.Н., представившей доверенность от 27 сентября 2010 года,
при секретаре Шариповой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ефремова ------ к Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики»,
У С Т А Н О В И Л:
Ефремов В.В. обратился в суд с иском к Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики о признании отказа в удовлетворении ходатайства о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики» незаконным. Просит обязать ответчика подготовить проект распоряжения о присвоении ему указанного звания и внести в Кабинет Министров Чувашской Республики. Требование мотивировано тем, что ему присвоена высшая квалификационная категория тренера-преподавателя по каратэ. С 16 апреля 1999 года он работал на должности президента Чувашской Республиканской общественной организации «Клуб ден-то каратэ-до «Фудокан», а с 10 января 2000 года после внесения изменений в название организации - президентом Чувашской Республиканской общественной организации «Ассоциация ден-то каратэ-до Фудокан». На протяжении 18 лет успешно проводит учебно-тренировочную и воспитательную работу по подготовке спортсменов на международные и всероссийские соревнования.
29 сентября 2008 года между Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики и ЧРОО «Ассоциация ден-то каратэ-до Фудокан» заключен договор о совместной деятельности по дальнейшему развитию спорта и повышению спортивного мастерства спортсменов Чувашской Республики.
С 2001 года воспитанники истца завоевывают золотые, серебряные и бронзовые медали на международных и всероссийский соревнованиях.
22 апреля 2010 года истец обратился с ходатайством к ответчику о присвоении ему звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики». Так как ответ в установленный срок не был получен, то 4 июля 2010 года истец направил письменный запрос о предоставлении уведомления о результатах рассмотрения его ходатайства. 11 июля 2010 года ответчиком отказано в удовлетворении данного ходатайства. Отказ мотивирован несоответствием требований п.2-3 Положения о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики» №23 от 15 февраля 2007 года.
В судебном заседании заявитель Ефремов В.В. и его представитель Шульгина М.В. поддержали исковые требования по мотивам, изложенным в иске. Заявитель суду показал, что Фудокан каратэ в настоящее время во Всероссийский реестр видов спорта не включен, однако соревнования по данному виду спорта проводятся, Министерство физической культуры, спорта и туризму Российской Федерации поддерживает развитие данного вида спорта.
Представитель ответчика Герасимова Т.Н. иск не признала. Суду показала, что Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 февраля 2007 года №23 утверждено Положение о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики». Согласно указанному постановлению звание присваивается по тем видам спорта, которые включены во Всероссийский реестр видов спорта. Так как Фудокан в указанном реестре не числится, то он не признан видом спорта, следовательно, результаты, показанные в проводимых соревнованиях по этой дисциплине не могут учитываться при присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики».
Суд на основе анализа и оценки исследованных доказательств приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец с 16 апреля 1999 года работал на должности президента Чувашской Республиканской общественной организации «Клуб ден-то каратэ-до «Фудокан», а с 10 января 2000 года после внесения изменений в наименовании организации - президентом Чувашской Республиканской общественной организации «Ассоциация ден-то каратэ-до Фудокан». На основании приказа №336 от 15 августа 2005 года Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики ему присвоена высшая квалификационная категория тренера-преподавателя по каратэ. На протяжении 18 лет проводит учебно-тренировочную и воспитательную работу по подготовке спортсменов на международные и всероссийские соревнования.
29 сентября 2008 года между Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики и ЧРОО «Ассоциация ден-то каратэ-до Фудокан» заключен договор о совместной деятельности по дальнейшему развитию спорта и повышению спортивного мастерства спортсменов Чувашской Республики.
С 2001 года воспитанники истца завоевывают золотые, серебряные и бронзовые медали на международных и всероссийский соревнованиях.
22 апреля 2010 года истец обратился с ходатайством к ответчику о присвоении ему звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики». Так как ответ в установленный срок не был получен, то 4 июля 2010 года истец направил письменный запрос о предоставлении уведомления о результатах рассмотрения его ходатайства. 11 июля 2010 года ответчиком отказано в удовлетворении данного ходатайства. Отказ мотивирован несоответствием требований п.2-3 Положения о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики» №23 от 15 февраля 2007 года.
Указанные обстоятельства судом достоверно установлены, и сторонами не оспариваются.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта относится учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Закона Чувашской Республики от 27.06.2008 N 31 "О физической культуре и спорте" указанные полномочия отнесены к ведению Кабинета Министров Чувашской Республики.
Как видно из Постановления Кабинета Министров ЧР от 15.02.2007 N 23 "Об утверждении Положения о присвоении звания "Заслуженный тренер Чувашской Республики" звание "Заслуженный тренер Чувашской Республики" присваивается тренерам-преподавателям по спорту за успешную многолетнюю учебно-тренировочную и воспитательную работу по подготовке выдающихся спортсменов Чувашской Республики, добившихся успехов на международных и всероссийских соревнованиях, при условии, что стаж работы со спортсменом и (или) командой составляет не менее трех лет подряд на различных этапах спортивной подготовки (п.1) Звание "Заслуженный тренер Чувашской Республики" присваивается (п.2):
а) за подготовку спортсмена в индивидуальных видах программы среди взрослых по видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр: участника Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр; чемпиона или призеров (2, 3 место) Европы или мира; победителя Кубка Европы или мира; двух чемпионов или двукратного чемпиона России;
б) за подготовку в командных игровых видах спорта среди взрослых: команды, занявшей по итогам чемпионатов России 1 - 3 места в групповых (зональных) турнирах среди команд I лиги (группы) и выше; спортсмена, включенного в состав сборной команды России;
в) за подготовку в индивидуальных видах программы среди взрослых по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, но вошедшим в Единую всероссийскую спортивную классификацию: победителя чемпионата мира, Кубка мира; двух победителей чемпионата Европы, Кубка Европы или двукратного победителя чемпионата Европы, Кубка Европы;
г) за работу с юным спортсменом и (или) командой, которые впоследствии добились высоких спортивных результатов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.
Анализ указанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что п.1 и п.2 данного Положения о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики» применяются в совокупности, и успешная многолетняя учебно-тренировочная и воспитательная работа по подготовке выдающихся спортсменов Чувашской Республики возможна лишь по тем спортивным дисциплинам, которые включены в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр или вошли в Единую всероссийскую спортивную классификацию.
Однако, из приказа Госкомспорта РФ от 15 января 2004 г. N 22 «Об утверждении Всероссийского реестра видов спорта (ВРВС), действовавшего на момент подачи истцом заявления о присвоении ему звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики», так и приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 17 июня 2010 года №606 «О признании и включении видов спорта, спортивных дисциплин во Всероссийский реестр видов спорта» видно, что Фудокан каратэ в реестр не включен, следовательно, вывод ответчика о несоответствии ходатайства истца пунктам 2-3 Положения о присвоении звания "Заслуженный тренер Чувашской Республики" является обоснованным и законным.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Ефремова ------ к Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики о признании отказа №02/12-1380 от 11 июня 2010 года в удовлетворении ходатайства о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики» в связи с несоответствием требованиям п.2-3 Положения о присвоении звания «Заслуженный тренер Чувашской Республики» и обязании подготовить проект распоряжения о присвоении указанного звания и внести в Кабинет Министров Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.М.Васильев