Гр. дело №2-4084/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2010г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи Платоновой Л.А., при секретаре Яковлевой М.В., с участием представителя истца и третьего лица Федорова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Чебоксары к Иванову ФИО5 об освобождении земельного участка от металлического гаража,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка от металлического гаража. Исковое заявление мотивировано тем, что в настоящее время ответчик без правоустанавливающих документов на землю использует место под металлический гараж ------согласно план- схеме), расположенное на стоянке металлических гаражей (далее СМГ) ------ по адрес. Земельный участок, на котором расположен гараж ответчика какому-либо гаражному кооперативу или ответчику не предоставлялся. Дата установки металлического гаража неизвестна. Земельный участок неогорожен. 11 декабря 2008 г. ответчиком в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» был получен документ первичной регистрации - ордер №10752, который в силу ст.26 Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не относиться к документам, удостоверяющим право на земельные участки и подтверждающим обременение земельного участка какими-либо договорами, соглашениями, обязательствами. Ордер ответчиком ежегодно не продлевался, договор о предоставлении эксплуатационного места с ответчиком не заключался. Ответчиком не вноситься плата за пользование земельным участком и иные платежи. Ответчику направлено письменное уведомление заказным письмом с предложением обратиться в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» для прохождения плановой перерегистрации гаража, в соответствии с п.2.9.1 Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары или убрать металлический гараж. Однако после получения письма ответчиком не представлены истцу документы, свидетельствующие об отчуждении гаража третьему лицу, не заявлен отказ от гаража. В настоящее время металлический гараж ответчика продолжает занимать вышеназванный земельный участок незаконно. Просит обязать ответчика освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж ------, расположенный по адресу: ------ предоставить администрации г.Чебоксары право убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары указанный гараж, в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении 20 (двадцати) календарных дней после вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца- Администрации г.Чебоксары и третьего лица -ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Иванов П.П. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причине неявки не сообщил. Извещение возвращено в суд с отметкой «по истечении срока хранения». В связи с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Третье лицо по делу- МУ «Земельное управление», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил.
Выслушав пояснение представителя истца Администрации г. Чебоксары, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» выдало ответчику ордер на гараж, который, в свою очередь, не является документом, удостоверяющим право на земельный участок, а также подтверждающий обременение земельного участка какими-либо договорами, соглашениями, обязательствами.
В силу п. 1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.
В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Ответчиком не представлено в суд каких-либо возражений против иска, не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В соответствии со ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.
В данном случае металлический гараж не является недвижимым имуществом, тем не менее, собственник металлического гаража продолжает пользоваться местом под гаражом, который, в свою очередь, находится на земельном участке без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора по пользованию земельным участком. При этом ответчиком не представлены доказательства того, что органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться землей муниципального образования г.Чебоксары, предоставлено право ответчику распоряжаться занимаемым земельным участком под металлический гараж по указанному в иске местоположению.
При рассмотрении дела не было представлено сведений о том, что ответчиком оформлены права на земельный участок, договор аренды земельного участка им также не заключался.
Проанализировав изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В исковом заявлении содержится требование о предоставлении права истцу убрать с территории муниципального образования металлический гараж в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении 20 (двадцати) календарных дней после вступления решения суда в законную силу. Однако, данное требование суд считает не подлежащим удовлетворению. Истец не предоставил однозначных доказательств в части отсутствия имущества в гараже ответчика или иного лица, а также в связи с вынесением заочного решения, данное обстоятельство не было установлено в ходе судебного заседания.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. На основании этого администрация г.Чебоксары освобождена от уплаты государственной пошлины.
В связи с этим с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере ------ рублей.
Суд, руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ,
решил:
Обязать Иванова ФИО6 освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары металлический гараж ------, расположенный по адресу ------
В удовлетворении остальной части иска Администрации г. Чебоксары отказать.
Взыскать с Иванова ФИО7 государственную пошлину в местный бюджет в размере ------ руб.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене данного заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.А. Платонова