РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2010 г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Архиповой О.В.,
с участием представителя истца ст. помощника прокурора Ивановой Е.С.,
представителей ответчика ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Петровой О.В. и Николаева В.С., действующих на основании доверенностей от 9 и 10 декабря 2010 соответственно,
представителя третьего лица ГУ МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии Алексеева Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Чебоксары к ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области противопожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд с указанным иском к ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР. Требования мотивированы тем, что 8 ноября 2010 года в ходе проверки в данном учреждении выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- п.10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г. не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности лицами, уполномоченными пользоваться или распоряжаться имуществом;
- п.39 ППБ 01-03. учреждение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
- п.53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов применены горючие материалы для окраски стен коридоров, лестничных клеток, отделки и облицовки стен вестибюля на путях эвакуации (масляная краска, панели МДФ).
- п.57 ППБ 01-03. нарушаются нормативные документы по электроэнергетике при эксплуатации электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием - не демонтирована незадействованная электропроводка, участки действующей электропроводки проложены открыто по горючему основанию, эксплуатируется электропроводка, соединение жил которой выполнено в скрутку, эксплуатируются светильники без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника (технические помещения, водомерные узлы в подвале).
Данные нарушения также были выявлены ранее 10 марта 2009 года, в том числе п.п. 10, 53, 57 ППБ 01-03. Руководителю учреждения было выдано предписание № 73/45/17 от 10.03.2009. Однако до настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.
Со ссылкой на п.п. 1-4 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд обязать главного врача ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР устранить допущенные нарушения законодательства - п.п. 10, 39, 53, 57 ППБ 01-03 в двухмесячный срок.
В судебном заседании представитель истца прокурора Ленинского района г. Чебоксары требования искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представители ответчика требования искового заявления признали частично. Суду пояснили, что учреждением принимаются меры по устранению выявленных нарушений: ведется переписка с ------ по вопросу проведения выделенной телефонной линии, демонтируются горючие панели МДФ, демонтирована незадействованная электропроводка, устранено соединение жил вскрутку. Однако до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением просил о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель третьего лица ГУ МЧС России по Чувашской Республике просил иск удовлетворить, поскольку выявленные нарушения ППБ требуют устранения.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, которых по их мнению достаточно и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности.
Согласно п. 1-4 ППБ 01-03 Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно предписанию № 73/45/17 от 10.03.2009 г., акту проверки № 208 от 13.07.2009 г. и сообщению ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике - Чувашии в ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» выявлены следующие нарушения ППБ 01-03:
- п.10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности лицами, уполномоченными пользоваться или распоряжаться имуществом;
- п.39 ППБ 01-03 учреждение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
- п.53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов применены горючие материалы для окраски стен коридоров, лестничных клеток, отделки и облицовки стен вестибюля на путях эвакуации (масляная краска, панели МДФ).
- п.57 ППБ 01-03. нарушаются нормативные документы по электроэнергетике при эксплуатации электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием - не демонтирована незадействованная электропроводка, участки действующей электропроводки проложены открыто по горючему основанию, эксплуатируется электропроводка, соединение жил которой выполнено в скрутку, эксплуатируются светильники без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника (технические помещения, водомерные узлы в подвале).
Ранее срок устранения данных нарушений был установлен до 01.07.2009 г.
Как следует из объяснений представителя ответчика и представленных документов (переписки с ------», фотографий), указанные пункты Предписания в полном объеме не исполнены.
Согласно п. 4.4 Устава ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница»Минздравсоцразвития ЧР. учреждение обязано обеспечить рациональное использование земли и других природных ресурсов, исключить загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения потребителей продукции (работ, услуг).
Таким образом, установлено неисполнение ответчиком требований пожарной безопасности. Соответственно, иск прокурора об обязании ответчика устранить допущенные нарушения законодательства в области противопожарной безопасности подлежит удовлетворению. При этом суд устанавливает ответчику двухмесячный срок устранения нарушений, поскольку полагает данный срок разумным, учитывая при этом, что более длительный срок может повлечь нарушение гарантированного государством права на жизнь и здоровье при оказании медицинских услуг детям и подросткам, нуждающимся в социальной поддержке
На основании изложенного, руководствуясь т.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Чебоксары к ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области противопожарной безопасности удовлетворить.
Обязать главного врача ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР устранить нарушения п.п. 10, 39, 53, 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. в двухмесячный срок.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке путем подачи кассационных жалоб и принесения кассационного представления в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: судья Н.А. Степанова
Решение не вступило в законную силу