Гр.дело №2-420/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 февраля 2011г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи В.В. Евстафьева,
при секретаре Жигановой Г.А.,
с участием истцов Кулиевой В.В., Леонтьева С.А.,
представителя ответчика Федоровой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулиевой ФИО13, Леонтьева ФИО14 к Администрации г. Чебоксары о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу адрес,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска истцы указали, что согласно свидетельств о государственной регистрации права истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу адрес. Истцу Кулиевой В.В. принадлежит ------ доли в праве общей долевой собственности, а истцу Леонтьеву С.А. - ------ доля. Истцами были приняты меры для оформления земельного участка, на котором расположен жилой дом в собственность. Однако Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары письмом от дата сообщило им, что для выдачи градостроительного заключения о возможном предоставлении земельного участка в собственность, необходимо выполнить проект планировки (упорядочения) территории в районе адрес, предусмотрев решение по организации подъездных путей к данным земельным участкам и предоставить его для предварительного рассмотрения главным архитектором города.
дата истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу адрес. дата в государственной регистрации было отказано, поскольку истцами не представлены документы о наличии у прежних собственников домовладения правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок.
Истцы полагают, что право собственности на земельный участок они приобрели по следующим основаниям:
дата решением №-р исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся г. Чебоксары узаконены жилые дома на № в полосе отвода железной дороги Чебоксары-Канаш, и ул. адрес переименована в «адрес».
Из домовой книги на адрес видно, что ФИО6 ФИО15 с дата является домовладельцем самовольно возведенного строения (дома), о чем имеется отметка в домовой книге.
Согласно справки БТИ коммунального отдела исполкома Чебоксарского горсовета ЧАССР от дата следует, что за ФИО5 числиться жилой адрес на основании регистрационного удостоверения № от дата.Согласно выписки из протокола № заседания местного комитета 19-ой Канашской дистанции пути Горьковской железной дороги от дата, создан филиал коллективного садоводческого товарищества «ПУТЕЕЦ» на ст. Чебоксары с выделением необрабатываемых земель в плосе отвода железной дороги № перегона Чебоксары - I - Чебоксары - II из расчета 0,03 - 0,06 га на семью работников железнодорожного транспорта.
На момент предоставления земельного участка состав семьи ФИО9 состоял из: жена - ФИО6 (мать Кулиевой В.В.), ФИО7 - сын (брат Кулиевой В.В., ФИО8 (брат Кулиевой В.В.), ФИО10 (брат Кулиевой В.В.).
дата умер ФИО9 (отец), дата умер ФИО7 (брат), дата умер ФИО8 (брат).
За период пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу адрес, ими были построены: веранда (литера а1), пристрой (литера А 1), сарай (литера Д), о чем в технический паспорт внесены соответствующие изменения по состоянию на апрель 2006г. Кроме того истцы несут бремя содержания и обслуживания дома.
Передача в собственность или аренду физическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют только собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастровом учете» государственному кадастровому учету полежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и использования земельных участков.
Из кадастрового плана земельного участка на адрес от дата следует, что его площадь составляет ------ кв.м и он предназначен для обслуживания индивидуального жилого дома. Таким образом, сведения о собственнике земельного участка уже внесены в государственный земельный кадастр.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регулируются ст.36 ЗК РФ.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ, при этом исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании изложенного, просят признать право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу адрес - ------ доли в праве собственности за ФИО1 и ------ долю в праве собственности за ФИО2
В судебном заседании истцы поддержали свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске. На вопрос суда по уточнению оснований заявленного требования истцы пояснили, что просят признать за ними право собственности в соответствии с положениями ст.36 ЗК РФ, как имеющих исключительное право на приватизацию земельного участка, как собственники объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке. Также указали на то, что на адрес находится некоммерческое садоводческое товарищество «------» и части членов садоводческого товарищества разрешили приватизацию земельных участков, о чем свидетельствует письмо Управления архитектуры и градостроительства администрации адрес от дата №С-2220. Поэтому не понятно, почему им отказывают в приватизации земельного участка.
Представитель администрации г. Чебоксары в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что согласно Генерального плана г. Чебоксары земельный участок, на котором расположен жилой дом истцов, находиться в границах проектируемой магистральной автодороги общегородского значения, частично в зоне озеленения специального назначения (СН-2), в полосе отвода Казанского отделения Горьковской железной дороги, в связи с чем, земельный участок ограничен в обороте и не может быть предоставлен истцам на праве собственности.
Суд, выслушав доводы истцов и представителя ответчика, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч.1, 2 ст.29 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.7, 13 ч.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров, а также расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно Генерального плана г. Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от дата N 1456, предусмотрено строительство и реконструкция магистральных улиц районного значения во всех районах города.
Как следует из представленных доказательств, за истцами право общей долевой собственности на жилой бревенчатый дом, находящийся в адрес №, расположенный на земельном участке площадью ------ кв.м, зарегистрировано УФРС по Чувашской Республике (свидетельства серии адрес и адрес) на основании свидетельств о праве на наследство: Леонтьева С.А. - в размере ------ доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата (свидетельство о праве на наследство серии адрес), Кулиевой В.В. - в размере ------ доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата (свидетельство о праве на наследство серии ------).
Из решения исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся г. Чебоксары следует, что принято решение об узаконении гр. ФИО9 деревянно-рубленного дома жилой площадью ------ кв.м по адрес. Из чего следует, что на время строительства, дом ФИО9 был построен самовольно, то есть являлся самовольной постройкой. Документов, подтверждающих выделение в последующем земельного участка на каком либо праве ФИО9 суду не представлено. В связи с чем, при обращении истцов с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с п.7 ст.25.2 Федерального закона от дата №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»было отказано.
Согласно градостроительного регламента земельного участка, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары от дата №------ Управление считает возможным использовать земельный участок ориентировочной площадью ------ кв.м по адрес, для обслуживания индивидуального жилого дома на праве аренды. Указано, что в соответствии с Генеральным планом г. Чебоксары и Правилами землепользования и застройки в г. Чебоксары, указанный земельный участок находиться в границах проектируемой магистральной автодороги общегородского значения, частично в зоне озеленения специального назначения (СН-2), в полосе отвода Казанского отделения Горьковской железной дороги.
Из представленной в суд схемы расположения автомагистральной дороги по адресу адрес, следует, что проектируемая магистральная автодорога проходит через земельный участок истцов, захватывая его полностью.
При таких обстоятельствах, земельный участок, о приватизации которого заявлено требование истцами, ограничен в оборотоспособности и не может быть передан в частную собственность. Ссылка истцов на то, что часть земельных участков по адрес была приватизирована, судом не может быть принята во внимание, так как разрешение вопроса о приватизации земельных участков находится в компетенции органов местного самоуправления, к тому же приватизированные земельные участки могут не находиться в зоне проектируемой автодороги.
С учетом вышеуказанных обстоятельств в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании права общей долевой собственности Кулиевой ФИО16 (------ доли в праве), Леонтьева ФИО17 (------ доли в праве) на земельный участок, расположенный по адресу адрес, отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Чебоксары со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья В.В.Евстафьев
Мотивированное решение
изготовлено 08.02.2011