Дело № 2- 434/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 февраля 2011 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего Шопиной Е. В., при секретаре Челаукиной М. В., с участием представителя истца ГУ «Центр занятости населения г. Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики Пушкиной Н. В., ответчицы Мышкиной В. Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Мышкиной Валентине Федоровне о взыскании неосновательно приобретенного пособия по безработице
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «Центр занятости населения г. Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Мышкиной В. Ф. о взыскании суммы неосновательно приобретенного пособия по безработице по следующим основаниям. 20 января 2009 года в Государственное учреждение Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения обратилась Мышкина В. Ф. с целью поиска подходящей работы, и в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года она была признана безработной, ей было назначено пособие по безработице. Пособие ответчице было назначено согласно п. 1 ст. 30 Закона о занятости в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. В соответствии с данными трудовой книжки, а также справки о средней заработной плате за последние три месяца работы от 19 января 2009 года № 13-08, последним местом работы ответчицы являлось ФИО5 с датой увольнения дата. С целью продления периода выплаты пособия ответчица представила истцу выписку из лицевого счета застрахованного лица, полученную в УПФР г. Чебоксары. В указанной выписке имелись сведения об уплате страховых взносов за период работы в ФИО6 с дата по дата. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о занятости решение о признании лица безработным и установление размера пособия по безработице производится в соответствии со справкой с последнего места работы. В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона о занятости не могут быть признаны безработными граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. Учитывая, что Мышкина В. Ф. была уволена из ФИО6 дата, последним местом её работы при постановке на учет в качестве безработной фактически являлось ФИО6, откуда и должна быть представлена справка о среднем заработке за последние три месяца работы. Однако при регистрации в качестве безработной Мышкина В. Ф. скрыла факт трудовой деятельности в ФИО6 и указала в качестве последнего места работы ФИО5 Своими действиями Мышкина В. Ф. ввела в заблуждение работников центра занятости, представила справку, которую ей было выгодно представить для получения наибольшей суммы пособия по безработице и тем самым неосновательно получила сумму пособия по безработице. Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, истец просил взыскать с ответчицы сумму неосновательное обогащение в сумме ------ руб. ------ коп.
В судебном заседании представитель истца Пушкина Н. В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчица собственноручно заполняла бланки заявления о предоставлении услуги содействия в поисках подходящей работы, карточки персонального учета гражданина, ищущего работу, в которых указано, что предоставляются сведения по последнему месту работы, поэтому дополнительных разъяснений о том, что необходимо предоставить сведения по последнему месту работы, не требуется.
Ответчица Мышкина В. Ф. исковые требования не признала, пояснив, что сотрудники Центра занятости не разъяснили ей, что при подаче заявления необходима справка с последнего места работы. Кроме того, она полагала, что поскольку полных три месяца отработанного времени в ФИО6 не имелось, вправе была представить справку с предприятия, на котором она работала более 20 лет.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела следует, что дата Мышкина В. Ф. обратилась с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, указав условия последнего места работы: должность ------, период работы 20 лет, заработную плату в ------ руб. и представила справку ФИО5 о средней заработной плате от дата за период работы с дата года по дата года.
Из содержания карточки персонального учета гражданина, ищущего работу от дата следует, что истица в качестве последнего места работы указала ФИО5 и размер заработной платы ------ руб. ------ коп. В карточке имеются сведения об ознакомлении с правами и обязанностями гражданина, ищущего работу, условиями с сроками перерегистрации. Достоверность представленных сведений истица подтвердила своей подписью.
Приказом от дата № Мышкина В. Ф. была признана безработной с дата.
Приказом от дата № Мышкиной В. Ф. была установлена продолжительность выплаты пособия с дата по дата. Размер пособия был определен исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы в размере ------ руб. ------ коп.: 3 месяца с дата по дата в размере 75% от среднего заработка в размере ------ руб. ------ коп.; 4 месяца с дата по дата в размере 60% от среднего заработка в размере ------ руб. ------ коп.; далее с дата по дата в размере 45% от среднего заработка в размере ------ руб. ------ коп., но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице.
Как следует из копии лицевого счета, по состоянию на дата ответчице было выплачено пособие по безработице в сумме ------ руб. ------ коп. Факт получения указанных сумм ответчица Мышкина В. Ф. в судебном заседании не оспаривала.
Из содержания выписки из лицевого счета застрахованного лица от дата, Мышкина В. Ф. в период с дата по дата работала в ФИО6 и за указанный период за неё уплачивались взносы на страховую часть трудовой пенсии.(л.д. 12-15).
В соответствии с положениями п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04. 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
В соответствии с п. 1 ст. 30 названного закона пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы.
Таким образом, поскольку ответчица уволена из ФИО6 дата, последним местом её работы являлось ФИО6 и справка о заработной плате именно с этой организации должна быть представлена истцу.
Однако ответчица указала в качестве последнего места работы ФИО5» и представила в Центр занятости справку именно с этого предприятия, с большим размером средней заработной платы, таким образом представив недостоверные данные для признания её безработной.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Учитывая, что в связи с предоставлением недостоверных данных ответчица не может быть признана безработной, полученная ею сумма пособия по безработице является неосновательным обогащением.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Поскольку имеет место наличие недобросовестности со стороны ответчицы, неосновательно приобретенная сумма пособий по безработице подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.
Доводы ответчицы о неосведомленности относительно необходимости предоставления документов с последнего места работы суд не принимает во внимание как основание для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку из вышеуказанных документов - заявления о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, карточки персонального учета гражданина, ищущего работу следует, что они содержат сведения об указании последнего места работы, и это последнее место работы собственноручно указано ответчицей как ФИО5 При этом ответчица в своей подписью подтвердила достоверность представленных истцу данных.
Не может быть принят во внимание и довод ответчицы о том, что она не полностью отработала 3 месяца перед увольнением с ФИО6 поскольку п. 1 ст. 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» не предусматривает требований относительно наличия полностью отработанного времени за последние перед увольнением три месяца работы в справке для назначения пособия по безработице.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ судР Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения Центр занятости населения г. Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Мышкиной Валентине Федоровне о взыскании неосновательно приобретенного пособия по безработице удовлетворить.
Взыскать с Мышкиной Валентины Федоровны в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения г. Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики неосновательно приобретенное пособие по безработице в сумме ------ руб. ------ коп. ------
Взыскать с Мышкиной Валентины Федоровны в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в сумме ------ руб. ------ коп. ------
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Мотивированное решение суда изготовлено 5.02.2011 года.
Председательствующий судья Шопина Е. В.