решение по делу

Дело №2-1077/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2011 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Лукиной Т.П.,

с участием представителя истцов Кокшиной В.З.,

представителя ответчика Ильина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елкина Зинона Федоровича и Елкиной Зинаиды Михайловны к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о взыскании недополученной пенсии за период с 1 января 2000 г. до 1 сентября 2009 г. в размере по ------ руб. в пользу каждого,

у с т а н о в и л :

Елкин З.Ф. и Елкина З.М., ссылаясь на ФЗ от 1 июня 1999 г. №110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», обратились всуд с иском к МВД по Чувашской Республике о взыскании недополученной пенсии за период с 1 января 2000 г. до 1 сентября 2009 г. в размере по ------ руб. в пользу каждого.

В обоснование своих требований истцы указали, что они являются родителями ------ ------ погибшего ------.при исполнении служебных обязанностей военной службы, проживают в ------, но лишь с 1 сентября 2009 г. по настоящее время получают пенсию в связи с потерей кормильца. Считают, что с 1 июня 1993 г. ответчик необоснованно им не выплачивал указанную пенсию, в связи с чем образовалась задолженность в размере по ------ руб. в пользу каждого.

В судебное заседание Елкин З.Ф. и Елкина З.М., извещенные надлежащим образом, не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов Кокшина В.З. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив суду о том, что родители погибшего, получающие пенсию по старости, с 2000 г. имели право на получение второй пенсии- по случаю потери кормильца за погибшего сына, но они ее не получали и не знали, что надо оформлять пенсию. 30 августа 2010 г. они обратились к ответчику с заявлением о назначении пенсии и была каждому назначена по ------ руб.. Кроме того, 19 ноября 2010 г. истцы обратились к ответчику с заявлением о выплате пенсии за прошедшее время, после чего им была выплачена недополученная пенсия за прошлое время- за последний год до обращения, т.е. с 30 августа 2009 г. по 30 августа 2010 г..

Представитель ответчика Ильин А.В. требования истцов не признал, суду пояснил, что в соответствии со ст.ст.51 и 53 Закону №4468-1 пенсия назначается на основании заявления и подлежит перерасчету не более чем за 12 месяцев. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи заявления. Истцы обратились в ЦПО с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца лишь 30 августа 2010 г. и в соответствии с поданным заявлением был произведен перерасчет пенсии за 12 месяцев до обращения за ней, т.е. перерасчет пенсии возможен не более чем за 12 месяцев, с 1 сентября 2009 г.по 31 августа 2010 г. Никакими нормативными актами не установлена обязанность по уведомлению и разъяснению о том, что кто-то имеет право на назначение пенсии, тем более в пенсионном деле по МВД Якутии отсутствовали данные о том, что у погибшего сотрудника есть родители и они проживают в Чувашии. Лишь в день обращения за пенсией вдовы погибшего, в ходе разговора было выяснено, что у погибшего имеются родители и ей разъяснено, что они тоже имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Выслушав представителей истцов и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пенсионного дела №11329 (ранее №№63/4682 и №62/4504), поступившего к ответчику из Республики Саха ( Якутия ), следует, что в соответствии со ст.36 «а» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей» от 12 февраля 1993 г. №4468-1, семье погибшего 15 апреля 1993 г. при исполнении служебных обязанностей ------., ------, была назначена пенсия по случаю потери кормильца с 15 апреля 1993 г. дочери ------, сыну ------, а также его жене ------ Какие-либо сведения о родителях погибшего, проживающих в Чувашии, в пенсионном деле до 2010 г., т.е. до обращения их о назначении пенсии отсутствовали.

Из письменного сообщения ответчика от 15 декабря 2010 г. и из пенсионного дела судом установлено, что вдова погибшего ------ получала пенсию по случаю потери кормильца по 30 апреля 1994 г., дочь ------ по 30 июня 2004 г., а сын ------ получал пенсию по 30 июня 2005 г.. В связи с окончанием учебы детей с 1 июля 2005 г. пенсионное дело №62/4504 было списано в архив. В июле 2005 г. старший инспектор ЦПО МВД по ЧР ------ разъяснила сыну ------ о том, что его мать ------ будет иметь право на получение пенсии при достижении возраста 50 лет ------ г.. ------ прибыла в Центр пенсионного обслуживания для оформления пенсии в связи с достижением 50 лет 30 сентября 2010 г. и в ходе беседы с инспектором ЦПО ------. установлено, что родители ------ проживают в с------, после чего истцы были приглашены для оформления пенсии и в соответствии со ст.36 «а» Закона им была назначена пенсия, а в соответствии со ст.55 Закона им была выплачена разница в пенсии за период с 1 сентября 2009 г. по 31 августа 2010 г.

Указанное обстоятельство представитель истцов Кокшина В.З. подтвердила в судебном заседании, однако считает, что истцам следовало выплатить пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения у них такого права с 2000 г., а не только за 12 месяцев, предшествовавших обращению за назначением пенсии.

Такая позиция является ошибочной и противоречит пенсионному законодательству.

Так, согласно ст.ст.30 и 36 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным родителям, если они достигли возраста: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет. Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в данном случае в размере 40 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого.

Статьей 2 ФЗ от 1 июня 1999 №110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» статья 7 Закона РФ №4468-1 дополнена частью третьей следующего содержания: «Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии. Им могут назначаться пенсия по старости (пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 настоящего Закона).».

Согласно ст.5 ФЗ №110-ФЗ данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2000 года.

Таким образом, истцы: Елкин ЗФ., ------, и Елкина З.М., ------, получавшие пенсию по старости, с 1 января 2000 г. имели право на получение второй пенсии- по случаю потери кормильца.

Однако, в соответствии со ст.51 Закона РФ №4468-1 истцы, имеющее право на пенсию, должны были сами обратиться в пенсионный орган, а согласно ст.52 этого же Закона, заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий этим лицам, рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления, либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении истцов в ЦПО МВД по ЧР с соответствующим заявлением о назначении им пенсии по случаю потери кормильца с приложением всех необходимых документов ранее 30 августа 2010 г., в связи с чем суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для удовлетворения их требований о выплате им пенсии по случаю потери кормильца с 1 января 2000 г..

В соответствии с ч.2 ст.53 Закона РФ №4468-1 при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что истцам была выплачена пенсия за прошлый период за 12 месяцев, предшествующих обращению. Данное обстоятельство представитель истцов Кокшина В.З. подтвердила, уточнив суду о том, что они не оспаривают выплаченный за этот период размер пенсии.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истцов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Елкина Зинона Федоровича и Елкиной Зинаиды Михайловны о взыскании с Министерства внутренних дел по Чувашской Республики недополученной пенсии за период с 1 января 2000 г. до 1 сентября 2009 г. в размере по ------ руб. в пользу каждого, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, начиная с 10 марта 2011 г.

Судья

Мотивированное решение составлено 9 марта 2011 г.

Решение не вступило в законную силу.