РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011г. г.Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., с участием истицы Андреевой Ф.И., представителя ответчика Государственного учреждения «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Васильева Г.С., прокурора Кадыровой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андреевой Фаины Ивановны к Государственному учреждению «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
Андреева Ф.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с иском к Государственному учреждению «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы следующим. Андреева Ф.И. работала в ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в должности ------ с дата Приказом № от дата она была уволена за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание согласно п.5 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации. Основанием для издания приказа об увольнении послужил приказ № от дата об объявлении ей замечания. Истица считает, что замечание ей было объявлено незаконно, поскольку работодатель в нарушение ст.60 ТК РФ требовал от нее выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, а именно возложил на нее обязанность по администрированию платы за пользование лесным фондом. Она не является специалистом по бухгалтерскому учету. Кроме того, ответственным по администрированию платы за пользование лесным фондом в ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики была назначена бухгалтер ФИО11 Приказ № от дата об объявлении замечания Андреевой Ф.И. был обжалован в государственную инспекцию труда.
Истица считает, что ее увольнение было произведено с нарушением требований ст.192, 193 ТК РФ. Обосновывая свои требования положениями ст. ст. 391-395 ТК РФ истица просит суд восстановить её на работе в должности ------, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в сумме ------ руб.
В судебном заседании истица Андреева Ф.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Васильева Г.С. иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что объяснения у истицы не брали.
Прокурор Кадырова Ф.Х. при даче заключения просила удовлетворить исковые требования и восстановить истицу на работу.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Проверяя законность увольнения, суд обязан установить, имелось ли у работодателя законное основание для увольнения истца и соблюден ли им порядок увольнения по указанному основанию.
В соответствии с требованиями п.5 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Проверяя наличие законного основания увольнения, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.
Андреева Фаина Ивановна работала ------ с дата, что подтверждается приказом о приеме на работу № от дата (л.д.27). С истицей был заключен трудовой договор № от дата (л.д. 3), согласно которому она обязалась соблюдать дисциплину труда, своевременно и качественно выполнять распоряжения администрации, повышать производительность труда и уровень квалификации.
Приказом ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики № от дата в связи с изменением штатного расписания и переименованием должностей с дата инженер по лесосырьевым ресурсам Андреева Ф.И. была переведена на должность инженера по лесопользованию (л.д.28).
Приказом и.о. директора ФИО3 № от дата истица была уволена дата по п.5 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Основанием для издания приказа указаны: приказ № от дата об объявлении Андреевой Ф.И. замечания (л.д.4).
Как установлено судом, для издания приказа № от дата об объявлении Андреевой Ф.И. замечания послужили следующие обстоятельства.
Приказом ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики № от дата в целях обеспечения надлежащего контроля за поступлением не налоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации от использования государственного лесного фонда, а также своевременного поступления в бюджетную систему России, на ------ Андрееву Ф.И. были возложены обязанности по своевременному представлению формы отчетности, учета и контроля за поступление доходов от использования лесного фонда; по составлению карточек лицевого счета лесопользователя (арендатора) по учету платежей за использование лесов; по ежеквартальному представлению сведений о доходах лесного хозяйства и их распределения по получателям; по ежемесячному представлению отчетов о поступлении платы за использование лесов (л.д.33).
Андреева Ф.И. была ознакомлена с указанным приказом дата, но от подписи отказалась, о чем комиссией в составе заместителя директора ФИО3, инженера по ОЗЛ ФИО6, секретаря руководителя ФИО8 был составлен акт б/н от дата (л.д.34).
дата в ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики поступила факсограмма о предоставлении в Министерство природных ресурсов и экологии ЧР в срок до дата всей документации по вопросам администрирования платежей, по договорам купли-продажи лесных насаждений, по договорам аренды лесных участков (л.д.40).
Указанная факсограмма была передана для исполнения ------ Андреевой Ф.И.
В связи с тем, что ------ Андреева Ф.И. от получения и исполнения факсограммы отказалась, на устные предупреждения не реагировала, в целях повышения исполнительной дисциплины приказом № от дата за несвоевременное представление материалов по договорам купли-продажи лесных насаждений и договорам аренды лесных участков, Андреевой Ф.И. было объявлено замечание и ей был предоставлен трехдневный срок для представления материалов согласно факсограмме от дата (л.д.39).
Андреева Ф.И. была ознакомлена с данным приказом под роспись дата, однако указала, что с приказом не согласна, поскольку не ясно, конкретно какой материал и кому она не представила, кроме того указала, что к п.2 приказа об обязании в трехдневный срок предоставить материалы согласно факсограмме от дата она отношения не имеет.
Согласно должностной инструкции ------ ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденной директором ГУ «Опытное лесничество» Минприроды ЧР ФИО7 дата, в обязанности Андреевой Ф.И., занимавшей данную должность, входят:
- организация всех видов лесопользования в масштабе учреждения;
- осуществление планирования, распределения и подготовки лесосечного фонда к рубке, подготовки необходимых материалов по закреплению лесосырьевых баз, а также контроль за рациональным использованием лесных ресурсов, соблюдением правил рубок и отпуска леса на корню, очистки мест рубок и пожарной безопасности в лесах;
- проверка качества отвода лесосек участковыми лесничествами и ведение технической документации в участковых лесничествах;
- оформление договора купли-продажи лесных насаждений на право рубки и отпуска леса, а также на все виды побочного пользования;
- ведение сводной документации по отводу лесосечного фонда, на побочные пользования в лесу, книг учета о расходе леса, лесного фонда, рубок ухода, договоров купли-продажи лесных насаждений и аренды лесных участков. Ведение документации по администрированию платежей за пользование лесным фондом, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации;
- участие в составлении оперативно-календарных планов, работ по
лесопользованию, разработке и выполнении мероприятий по противопожарной
профилактике в лесах;
- разработка мероприятия по повышению эффективности л\х производства,
совершенствованию организации труда рабочих, занятых на заготовке древесины и
обеспечивает их внедрение;
- ведение учета государственного лесного фонда, контроль за составлением
материалов учета лесного фонда участковых лесничеств, внесение текущих изменений в
плановые и картографические материалы;
- ежеквартально готовит справки и объяснительные записки к бухгалтерскому
балансу для управления лесного хозяйства;
- контролирует своевременную заготовку древесины и вывозку;
- принимает участие в работе комиссии при проведении комплексных ревизий
лесничеств;
- рассматривает рационализаторские предложения по роду своей деятельности, способствует их внедрению;
- изучает передовой опыт организации лесопользования и обеспечивает его распространение;
- проводит техническую учебу с ИТР;
- обеспечивает своевременное представление установленной отчетности;
- постоянно повышает уровень своих знаний;
- готовит материалы для проведения аукционов по продаже древесины на корню;
- готовит материалы по передаче участков в аренду, заключает договора в
аренду лесных участков;
- при наличии служебного номера использует сотовую связь в служебных целях;
- постоянно повышает уровень своих знаний;
- соблюдать производственную дисциплину и распорядок рабочего дня.
Истица с должностной инструкцией была ознакомлена дата, однако от подписи об ознакомлении отказалась, о чем комиссией в составе заместителя директора ФИО3, инженера по ОЗЛ ФИО6, секретаря руководителя ФИО8 был составлен акт б/н от дата (л.д.32). Составление акта и достоверность его содержания подтвердила допрошенная свидетелем ФИО8
Таким образом, судом установлено, что в должностные обязанности ------ Андреевой Ф.И. входило оформление договоров купли-продажи лесных насаждений на право рубки и отпуска леса, а также на все виды побочного пользования, ведение документации по администрированию платежей за пользование лесным фондом, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации, обеспечение своевременного представления установленной отчетности, а также соблюдение производственной дисциплины.
Согласно п.4 трудового договора № от дата истица обязалась своевременно и качественно выполнять распоряжения администрации, однако при возложении руководством на нее обязанности по исполнению заданий, указанных в факсограмме Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, она от исполнения возложенных на нее обязанностей отказалась.
Совокупность изложенных выше доказательств свидетельствует о том, что истицей допускалось неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины - после наложения дисциплинарного взыскания приказом от дата № она в трехдневный срок не представила истребуемые документы согласно факсограмме от дата
Довод истицы о том, что работодатель требовал от нее выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, материалами дела не подтвержден, так как в приказе от дата № указано, что она несвоевременно представила договоры купли-продажи лесных насаждений и договорам аренды лесных участков, а данные документы находились в ее пользовании при работе.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у работодателя имелись основания для наложения дисциплинарного взыскания и увольнения истицы по п. 5 ст. 81 ТК РФ.
Проверяя соблюдение работодателем порядка увольнения истицы, суд приходит к следующему.
Статьей 193 ТК РФ предусмотрен порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. В соответствии с указанной нормой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Ответчиком не представлены доказательств и им признается, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника Андреевой Ф.И. письменное объяснение по факту нарушения трудовой дисциплины.
Оценив доводы искового заявления в совокупности с исследованными судом доказательствами, суд приходит к выводу о том, что при увольнении истицы работодателем были допущены нарушения действующего трудового законодательства, истица уволена с нарушением установленного порядка увольнения, предусмотренного статьей 193 ТК РФ.
Поскольку ответчик не выполнил требования ст.193 Трудового кодекса РФ о порядке наложения дисциплинарных взыскания, то приказ ответчика от дата №, подлежит признанию судом незаконным и отменяется, увольнение истицы является незаконным, она подлежит восстановлению на работе со дня увольнения с дата согласно ст.394 Трудового кодекса РФ.
В силу ст. 211 ГПК РФ решение суда в части восстановления истицы на работе подлежит немедленному исполнению со дня объявления решения суда дата При этом решение суда будет являться исполненным, если истец будет допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей согласно ч.1 ст.106 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007г. №229-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.394 Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Ввиду незаконности увольнения истицы с ответчика в ее пользу подлежит взысканию средняя заработная плата за время вынужденного прогула за период с дата по дата
В соответствии с ч.3 ст.139 Трудового кодекса РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Из представленной ответчиком справки о средней заработной плате Андреевой Ф.И. № от дата (л.д.38), справки № от дата следует, что заработная плата истицы за 12 месяцев, предшествующих увольнению с дата. по дата., составила ------. При этом в состав заработка не включена оплата отпуска за дата - ------, дата г. - ------, согласно п.5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922.
Истицей за 12 месяцев отработано ------ дней, средний дневной заработок равен ------. При расчете утраченного заработка суд учитывает рабочие дни: в дата. - ------, в дата. - ------, всего ------ дней. Утраченный заработок истицы составляет ------. Суд взыскивает с ответчика в пользу истицы заработную за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере ------
Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Ввиду увольнения без соблюдения порядка, установленного действующим трудовым законодательством, истице причинен моральный вред, который подлежит возмещению ответчиком в денежной форме.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истицы, требования разумности и справедливости.
Моральный вред вследствие нарушения трудовых прав истца причинен юридическим лицом, истица занимала должность инженером по лесопользованию, суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истицы, в размере ------
При вынесении решения в пользу истицы о взыскании ------., компенсации морального вреда с ответчика в местный бюджет в возмещение судебных расходов в виде государственной пошлины подлежит взысканию ------ согласно ст.103 ГПК РФ и согласно подп.1,3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ ------
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Восстановить Андрееву Фаину Ивановну на работе в Государственном учреждении «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики» ------ с дата.
Взыскать с Государственного учреждения «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в пользу Андреевой Фаины Ивановны заработную плату за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере ------, компенсацию морального вреда в размере ------.
Взыскать с Государственного учреждения «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в бюджет города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере ------
Решение суда в части восстановления Андреевой Фаины Ивановны на работе подлежит немедленному исполнению.
На решение могут быть поданы кассационные жалобы и представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Агеев О.В.