Гр.дело № 2-1350/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2011г. г.Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Ивановой О.С., с участием прокурора Кадыровой Ф.Х., от ответчика Республиканского государственного учреждения «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» директора Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Республиканскому государственному учреждению «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики о проведении аттестации рабочих мест,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Республиканскому государственному учреждению «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по следующим основаниям. Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации ЧР».
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации ЧР» в настоящее время аттестация рабочих мест не проведена.
В силу ч.2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно п.4 ст. 27, п..3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение которых приобрело особое общественное значение. В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Таким образом, нарушаются права лиц, работающих в РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации ЧР», либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. В соответствии со ст.ст. 22, 45 ГПК РФ прокурор просит обязать РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации ЧР» провести аттестацию всех рабочих мест в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании прокурор Кадырова Ф. Х. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против проведения аттестации в РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации ЧР» в срок до 01 сентября 2011 г.
Представитель ответчика РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела ЧР иск признал и просил установить для исполнения решения срок 6 месяцев, пояснив, что аттестация не проводилась по причине отсутствия денежных средств.
Суд, объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Статьей 209 Трудового кодекса РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Судом установлено, что в РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела ЧР, согласно материалам проверки состояния условий и охраны труда, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары аттестация рабочих мест не проведена, что подтверждается справкой от 31 января 2011 г. №04-90/25 (л.д. 1-2). Указанное обстоятельство ответчиком в суде не оспаривалось.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Таким образом, прокурором в данном случае правомерно подано исковое заявление.
Прокурор просил обязать РГУ «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела ЧР провести аттестацию всех рабочих мест в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, однако в судебном заседании прокурор не возражал против проведении аттестации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Суд в соответствии с вышеназванными нормами приходит к выводу о том, что требования прокурора соответствуют закону и подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенных норм, а также учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет исковые требования прокурора.
При определении срока проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда суд считает возможным установить срок проведения аттестации до 01 сентября 2011 г., приходя к выводу о том, что срок в шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным им достаточным для проведения аттестации рабочих мест ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Обязать Республиканское государственное учреждение «Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики до 1 сентября 2010 года провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатному расписанию.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Агеев О.В.