Дело № 2-1756/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
28 апреля 2011 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Васильева А.М.,
с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике Козловой Л.В., представившей доверенность от 8 апреля 2011 года,
при секретаре Окружновой И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике к Обществу с ограниченной ответственностью «РИКО» о признании свидетельства о регистрации газеты «Из первых рук - Чебоксары» ПИ №18-0064 от 10 июля 2000 года недействительным,
УСТАНОВИЛ :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике (далее Управление Роскомнадзора по ЧР) обратилось в суд с иском к ООО «РИКО» о признании свидетельства о регистрации газеты «Из первых рук - Чебоксары» ПИ №18-0064 от 10 июля 2000 года недействительным. Требование мотивировано тем, что 10 июля 2000 года Волго - Вятским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «Из первых рук - Чебоксары». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 18-0064.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии полномочия по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, возлагаются на Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В целях проведения проверки для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Из первых рук - Чебоксары» Управлением были направлены запросы в адрес РГУ «Государственная книжная палата Чувашской Республики», ФГУ «Российская книжная палата», ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики», которые имеют право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре» о поступлении обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Из первых рук - Чебоксары».
Согласно письму РГУ «Государственная книжная палата Чувашской Республики» № 2 от 12.01.2011 г. (вх. № 021/00077 от 14.01.2011 г.) последний поступивший номер газеты «Из первых рук - Чебоксары» № 37, 2000 г. Согласно письму ФГУ «Российская книжная палата» № 22-г/11 от 17.01.11 г. (вх. № 021/00091 от 17.01.2011 г.) газета «Из первых рук - Чебоксары» в качестве обязательного экземпляра не поступала. Согласно письму ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики» № 01 - 30/07 от 17.01.2011 (вх. № 021/00087 от 17.01.2011) в фонде библиотеки отсутствуют экземпляры газеты «Из первых рук - Чебоксары».
Кроме того, в ходе планового мероприятия систематического наблюдения, проводимого Управлением в январе 2011 г. в отношении СМИ «Из первых рук - Чебоксары» в части соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации установлено, что средство массовой информации с данным наименованием не распространяется. Это подтверждается актом мероприятия в отношении печатного СМИ «Из первых рук - Чебоксары» от 19 января 2011 г.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в нем.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, сведений об уважительных причинах своей неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд с согласия представителя истца согласно ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, на основе анализа и оценки исследованных доказательств суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 10 июля 2000 года Волго - Вятским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «Из первых рук - Чебоксары». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 18-0064.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Представленные суду доказательства, в том числе письма РГУ «Государственная книжная палата Чувашской Республики», ФГУ «Российская книжная палата» ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики», свидетельствуют о том, что, с 2000 года номер газеты «Из первых рук - Чебоксары» к ним не поступал.
В деле также имеется акт мероприятия в отношении печатного СМИ «Из первых рук- Чебоксары» от 19 января 2011 года, из которого видно, что средство массовой информации с данным наименованием не распространяется.
Таким образом, доводы истца о том, что указанная газета с 2000 года не издается, ответчиком не опровергнуты, подтверждаются исследованными доказательствами, что свидетельствует о прекращении деятельности данного средства массовой информации.
Согласно ст.16 Закона прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.
При изложенных обстоятельствах требование истца является обоснованным и законным, подлежит удовлетворению.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Из первых рук - Чебоксары» ПИ №18-0064 от 10.07.2000 года недействительным.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РИКО» в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере ------ рублей.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения обратиться в Ленинский районный суд г. Чебоксары с заявлением об отмене заочного решения. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья А.М.Васильев