отсутствие полномочий на предъявление иска в суд



Гр.дело № 2-2015/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 мая 2011 г.                                                                                                        г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Юркиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова ------ к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании статуса подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в отношении умершей ------ ФИО8 и возложении обязанности выдать соответствующее удостоверение на ее имя,

у с т а н о в и л:

Михайлов В.А. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании статуса подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в отношении умершей ------ ФИО9 и возложении обязанности выдать соответствующее удостоверение на ее имя, указав в обоснование заявленных требований следующее.

С ------ истец проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР в ------ который после аварии на Чернобыльской АЭС в ------ году оказался в зоне усиленного радиационного контроля, то есть в зоне менее 100 км. от Чернобыльской АЭС. В указанный период, а также после увольнения истца из рядов Вооруженных Сил СССР до ------ года вместе с истцом проживала его семья, в том числе и ФИО10, получившая радиационное облучение. После переезда в г.Чебоксары с ------ года ------ находилась на соответствующем диспансерном учете как переселенка из ------. В дата ФИО11. заболела и через ------ умерла от ------

После смерти дочери истец дважды обращался в орган социальной защиты населения с просьбой выдать на имя умершей ------ удостоверение единого образца в подтверждение ее статуса как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающее право сыну ФИО12 на меры социальной поддержки в связи с потерей кормильца. Однако Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики отказало в удовлетворении просьбы истца со ссылкой на то, что законодательство не предусматривает выдачу такого удостоверения на имя умершего гражданина.

По мнению истца, данный отказ не соответствует действующему законодательству, в том числе и утвержденным 11 апреля 2006 года Порядку и условиям оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, истец Михайлов В.А. просит: 1) признать за погибшей ФИО13 статус подвергшейся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы; 2) обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики выдать специальное удостоверение единого образца на имя погибшей ФИО14

В судебном заседании истец Михайлов В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду и просил заявленные требования удовлетворить. ------

В судебном заседании представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Чапаева С.Г. в удовлетворении иска просила отказать в связи с отсутствием правовых оснований и учесть, что истец не имеет правомочий для представления интересов своего внука.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из содержания иска, Михайлов В.А. полагает, что в случае оформления на имя умершей ------ удостоверения, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, его внук ФИО15 (сын умершей ФИО16.) будет иметь право на льготы в связи с потерей кормильца. Таким образом, истец обратился в суд с заявлением в защиту интересов внука ФИО17

В судебном заседании истец пояснил, что его внук проживает вместе со своим отцом, который ему не давал каких-либо полномочий на обращение в суд в интересах внука. Истец также не является опекуном несовершеннолетнего ФИО18

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со статьей 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями статьи 52 ГПК РФ предусмотрено, что права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Между тем, в материалах дела не имеется сведений о том, что истец правомочен представлять интересы несовершеннолетнего ФИО19

В соответствии со статьей 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Принимая во внимание, что у истца отсутствуют правомочия на представление интересов несовершеннолетнего ФИО20 следовательно, он не имеет полномочий на подписание и предъявление искового заявления в суд.

При таком положение исковое заявление Михайлова В.А. подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 134, 220, 224 - 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Михайлова ------ к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании статуса подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в отношении умершей ФИО21 и возложении обязанности выдать соответствующее удостоверение на ее имя оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий судья                                                                           И.В. Юркина