Гр.дело № 2-2408/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2011г. г.Чебоксары Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., с участием истца Андреева Г.П., ответчиков Андреева В.В., Плахова Е.В., Евдокимова В.П., Павловой Р.Н., Шаймановой Е.Н., Садаевой С.П., Степановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андреева Геннадия Петровича к Андрееву Владимиру Валентиновичу, Плахову Евгению Викторовичу, Евдокимову Вениамину Павловичу, Павловой Раисе Николаевне, Шаймановой Елене Николаевне, Садаевой Светлане Петровне, Степановой Ольге Александровне о компенсации морального вреда, установил: Андреев Г.П. обратился в суд с иском к Андрееву В.В., Плахову Е.В., Евдокимову В.П., Павловой Р.Н., Шаймановой Е.Н., Садаевой С.П., Степановой О.А. о компенсации морального вреда. Требования истцом мотивированы тем, что Приказом Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от дата №, подписанным исполняющим обязанности руководителя государственной инспекции - главным государственным инспектором труда в Чувашской Республике Андреевым В.В. по представлению прокуратуры Чувашской Республики «Об устранении нарушений трудового законодательства», истцу объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Дисциплинарное взыскание объявлено на основании протокола №4 заседания комиссии Государственной инспекции труда в Чувашской Республике по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от дата В указанную комиссию входили ответчики. Они под председательством ответчика Андреева В.В. постановили рекомендовать руководителю Государственной инспекции труда в Чувашской Республике привлечь истца к дисциплинарной ответственности. Комиссия не имела право рассматривать нарушения государственными служащими служебной дисциплины, а должна была быть проведена служебная проверка с поручением подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа. Ответчики знали о наличии у истца заболевания и проводившегося лечения с дата по дата и, подписав протокол заседания комиссии, нанесли истцу физические и моральные страдания, не учли предыдущую работу (высокие показатели по сравнению с другими работниками и его награды). Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата были признаны незаконными и отменены приказы Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от дата № и от дата, в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере ------ рублей. В решении суда указано, что истец неправомерно привлечен к дисциплинарной ответственности. Решение суда вступило в законную силу дата по рассмотрении дела судом кассационной инстанции кассационной жалобы ответчика Государственной инспекции труда в Чувашской Республике. От действий ответчиков истец стал сильнее болеть, в связи с чем с дата по дата прошел курс реабилитации в МУЗ «Городская больница №» г.Чебоксары. Истец просит взыскать в свою пользу с каждого ответчика компенсацию морального вреда по ------ рублей. В судебном заседании истец Андреев Г.П. исковые требования поддержал по изложенным основаниям и вновь привел их суду. Ответчик Андреев В.В. в судебном заседании требование истца не признал, поддержал представленный отзыв на исковое заявление истца, согласно которому истец совершил нарушение служебной дисциплины, был соблюден порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности. Ответчики Плахов Е.В., Евдокимов В.П., Павлова Р.Н., Шайманова Е.Н., Садаева С.П., Степанова О.А. в судебном заседании требования истца не признали, поддержали возражения ответчика Андреева В.В. против иска, подтвердили вхождение в состав комиссии, принявшей рекомендательное решение о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, а Плахов Е.В. также указал, что между применением к истцу дисциплинарного взыскания и его заболеванием нет причиной связи, а Степанова О.А. также указала, что решение комиссии носило рекомендательный характер. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца по следующим основаниям. В соответствии ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004г. №79-ФЗ, согласно его преамбуле, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. В силу ст.2 названного Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ предметом его регулирования являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст.73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом. Истец Андреев Г.П. проходил государственную гражданскую службу в Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, занимая должность ------. дата на имя руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (далее ГИТ в Чувашской Республике) поступило представление заместителя прокурора Чувашской Республики от дата № об устранении нарушений трудового законодательства, в котором указано, что проведенной прокуратурой проверкой деятельности ГИТ в Чувашской Республике выявлены нарушения требований закона при осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, которые перечислены в представлении. Руководителю ГИТ в Чувашской Республике было предложено рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих и недопущению нарушений впредь, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о результатах рассмотрения представления, принятых мерах сообщить в прокуратуру республики в месячный срок. Комиссией Государственной инспекции труда в Чувашской Республике по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, образованной в соответствии с приказом ГИТ в Чувашской Республике от дата №, в составе всех ответчиков по делу, на заседании дата рассмотрено представление Прокуратуры Чувашской Республики от дата и рекомендовано руководителю ГИТ в Чувашской Республике привлечь государственного инспектора труда в Чувашской Республике (по правовым вопросам) Андреева Г.П. к дисциплинарной ответственности, о чем составлен протокол заседания комиссии от дата №. Приказом ГИТ в Чувашской Республике от дата № истцу ФИО2 объявлено замечание за нарушение служебной дисциплины. Перечисленные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией протокола заседаний указанной комиссии от дата №, решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата по гражданскому делу № 2-1256/2011 по иску Андреева Геннадия Петровича к Государственной инспекции труда в Чувашской Республике о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа о внесении изменений в приказ о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, которым установлено нарушение порядка применения в отношении истца дисциплинарного взыскания, исковые требования истца удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу дата Указанным решением суда от дата установлено также, что в соответствии с п.8 Положения о комиссии она не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. Вместе с тем истец и ответчики как физические лица и члены указанной комиссии не находятся в правовых отношениях между собой в связи с привлечением истца к дисциплинарной ответственности и применением дисциплинарного наказания. Такие отношения возникают между ГИТ в Чувашской Республике и государственным гражданским служащим (истцом), поэтому ответчики не нарушали права истца как государственного гражданского служащего, они не являются причинителями морального вреда истцу в связи с принятием комиссией рекомендательного решения о привлечении истца к дисциплинарной ответственности и изданием ГИТ в Чувашской Республике приказа от дата №. Поэтому требования истца не подлежат удовлетворению, суд отказывает истцу в иске. Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Андрееву Геннадию Петровичу отказать в удовлетворении исковых требований к Андрееву Владимиру Валентиновичу, Плахову Евгению Викторовичу, Евдокимову Вениамину Павловичу, Павловой Раисе Николаевне, Шаймановой Елене Николаевне, Садаевой Светлане Петровне, Степановой Ольге Александровне о компенсации морального вреда по ------ рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Агеев О.В.