Гр.дело № 2-1875/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 5 июля 2011г. г.Чебоксары Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре судебного заседания Басыровой Г.Х., с участием истца Сергеева С.В., представителя ответчиков ГУ МЧС России по Чувашской Республике и ГУ «ОФПС-5 по Чувашской Республике Галикбаровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Сергея Васильевича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии, к Государственному учреждению «5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике» о взыскании компенсации за вещевое имущество, процентов за задержку выплаты компенсации за вещевое имущество, установил: Сергеев С.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании компенсации за вещевое имущество, процентов за задержку выплаты компенсации за вещевое имущество. Исковые требования мотивированы следующим. Сергеев С.В. проходил службу старшим инструктором по вождению пожарной машины - водитель первого класса ПЧ-4 Государственного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике» ГУ МЧС России по Чувашской Республике. Приказом ГУ МЧС России по Чувашской Республике от дата № Сергеев С.В. был уволен со службы. При увольнении истцу не выплатили компенсацию за вещевое имущество согласно справке-расчету стоимости вещевого имущества. Он ежемесячно обращался в государственное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике», где ему говорили, что денег нет и не знают, когда они будут. В январе 2011 г. он написал заявление на имя начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике и получил отрицательный ответ, что деньги на эти цели не поступали. Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, истец просил признать за ним право на получение компенсации за вещевое имущество, взыскать с ответчика компенсацию за вещевое имущество с индексацией по ставке рефинансирования Банка России в сумме ------. При производстве по делу истец привлек вторым ответчиком Государственное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике» (ГУ «ОФПС-5 по Чувашской Республике) и просил взыскать с обоих ответчиков по ранее указанным обстоятельствам компенсацию за вещевое имущество в размере ------, а с учетом индексации - ------. Затее истец уточнил требования и просит взыскать с ответчиков компенсацию за вещевое имущество в размере ------, проценты за нарушение срока выплаты денежной компенсации за вещевое имущество за период с дата по дата в сумме ------. В судебном заседании истец Сергеев С.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Представитель ответчика ГУ МЧС России по Чувашской Республике и ГУ «ОФПС-5 по Чувашской Республике Галикбарова В.В. в судебном заседании не признала исковые требования истца, ввиду пропуска истцом трехмесячного срока для обращения в суд, объяснила, что имелась задолженность по компенсации за вещевое имущество. В ранее представленных отзывах ответчики указывали, что выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования является правом руководителя организации МЧС России, а не обязанностью. Выплата указанных сумм может производиться руководителем организации МЧС России при наличии лимитов бюджетных обязательств на эти цели. По заявлению ответчиков о пропуске срока обращения в суд истец указал, что ему обещали выплатить компенсацию за вещевое имущество, им не пропущен срок для обращения в суд. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст. 39 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия. Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов утверждаются Президентом Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» от 8 мая 2005 г. № 531, действовавшим до 10 марта 2010г. в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» от 11 марта 2010г. № 293, Правительству Российской Федерации поручено в 6-месячный срок утвердить в установленном порядке форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» от 8 мая 2005 г. № 531 Постановлением Правительства Российской Федерации «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» от 22 декабря 2006 г. № 789 утверждены нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, согласно приложению №4. Нормы снабжения предусматривают наименование предметов (шапка, фуражка, пальто и другие), их количество и срок их ношения. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 789 Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставлено право утверждать порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно п.1 «Порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы», утвержденного приказом МЧС России от 22 октября 2007 г. № 553, сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющие специальные звания внутренней службы, курсанты и слушатели образовательных учреждений профессионального образования обеспечиваются готовыми предметами вещевого имущества по нормам снабжения вещевым имуществом, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы». Постановлением Правительства Российской Федерации «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» от 5 мая 2008 г. № 339 установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 1); выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2). Приказом МЧС России от 6 октября 2008 г. № 600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Согласно п.1 названного Порядка денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. В силу п.4 названного Порядка увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России, за исключением лиц, указанных в пункте 3, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения. Истец Сергеев С.В. проходил службу ------ ПЧ-4 ГУ «ОФПС-5 по Чувашской Республике. Приказом ГУ МЧС России по Чувашской Республике от дата № Сергеев С.В. был уволен со службы дата, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, выпиской из приказа от дата № (л.д.4,6). дата истцу выдана справка-расчет стоимости вещевого имущества на выдачу Сергееву С.В. (л.д.5). В справке указаны наименование предметов, их количество, цена нового предмета, сумма к выдаче - № Письмом от дата № ГУ «ОФПС-5 по Чувашской Республике сообщило истцу Сергееву С.В., что не имеет денежных средств для выплаты задолженности по компенсации за вещевое имущество, задолженность обещали погасить по мере поступления лимитов бюджетных обязательств по этой статье. Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд за защитой своего права. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Поскольку истец был уволен приказом от дата № с дата, срок на обращение в суд исчисляется с дата. Трудовым законодательством не предусмотрен перерыв срока обращения в суд признанием долга. Истец обратился в суд дата, что следует из штампа регистрации входящих документов суда на исковом заявлении, то есть с пропуском установленного срока на обращение в суд. В соответствии со ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом. В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причиной пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. По смыслу указанных норм права следует, что пропущенный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права, подлежит восстановлению, только в тех случаях, когда истец не мог по объективным причинам в установленный срок обратиться в суд в связи с тем, что эти причины препятствовали ему в этом. Истцом не были представлены доказательства невозможности обращения в суд в предусмотренный законом срок, уважительные причины пропуска срока. Поскольку обращение истца в суд с заявленными требованиями предъявлены в суд спустя год после увольнения, и доказательств наличия уважительных причин невозможности обращения в суд не представлено, суд приходит к выводу о том, что истцом указанный срок пропущен без уважительной причины. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом, пропуск истцом срока обращения является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за вещевое имущество в размере ------, процентов за задержку выплаты компенсации за вещевое имущество за период с дата по дата в сумме ------. Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Сергееву Сергею Васильевичу отказать в удовлетворении исковых требований к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии, Государственному учреждению «5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике» о взыскании компенсации за вещевое имущество в размере ------, процентов за задержку выплаты компенсации за вещевое имущество за период с дата по дата в сумме ------. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке путем подач кассационных жалоб в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Агеев О.В.