Гр. дело № 2-1868/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Юркиной И.В., при секретаре судебного заседания Петровой Н.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Тимофеева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики к Антипову ------ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л: Заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Антипову О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование заявленных требований следующее. дата Антипову О.В. выдано водительское удостоверение ------ на право управления транспортными средствами категории ------ Согласно сведениям, представленным ------ ответчик Антипов О.В. с ------ находится под наблюдением в данном медицинском учреждении с диагнозом: «------ Истец полагает, что управление автотранспортными средствами Антиповым О.В., страдающим ------ создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц. Таким образом, должно быть прекращено действие прав Антипова О.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья на почве ------ препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства и на положения статьи 45 ГПК РФ, Федерального закона «О безопасности дорожного движения», истец просит суд прекратить действие права Антипова О.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тимофеев А.В. поддержал исковые требования по доводам. изложенным в иске, вновь привел их суду и просил заявленные требования удовлетворить. Ответчик Антипов О.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направленное по месту жительства ответчика судебное извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. Согласно статье 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Из положений Правил оказания услуг почтовой связи (пункт 33) следует, что лицо, которому направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, должно своевременно после получения извещения о поступлении письма явиться в орган связи за его получением. Доказательств несвоевременного получения ответчиком извещения о поступлении почтового отправления в материалах дела не имеется. Согласно статьям 117-118 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Как следует из материалов дела, направленная ответчику почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как отказ ответчика от получения повестки по адресу постоянного проживания. Каких-либо сведений об ином месте жительства в материалах дела не имеется. В этой связи суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства. Учитывая, что ответчик был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде, и ему была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд расценивает неявку ответчика его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Представитель третьего лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель третьего лица ------ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства. Выслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева А.В., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», содержащей определение понятий, используемых в названном законе, указано, что безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - это лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. В статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» изложены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из направлений по обеспечению безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В статье 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. В статье 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регламентированы основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относятся: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Проверяя доводы заявителя, судом установлено следующее. По сообщению УГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата Антипову О.В. дата года выдано водительское удостоверение ------ Из сообщения ------ следует, что Антипов О.В. находится под наблюдением в данном медицинском учреждении с ------ года с диагнозом : «------ Из материалов дела усматривается, что ответчик Антипов О.В. неоднократно ------ за период с ------ года привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, наличие у гражданина заболевания ------ является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Авто- и мототранспортные средства и другие транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же данными транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Антипова О.В. на управление транспортными средствами. В связи с этим заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с пунктом 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министертсва внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года № 185, исполнение государственной функции включает в себя в том числе административную процедуру по изъятию водительского удостоверения. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Прекратить действие права Антипова ------ года рождения, уроженца ------ на управление транспортными средствами. Решение суда направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике для изъятия водительского удостоверения ------, выданного дата Антипову ------ Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. На решение суда может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления. Мотивированное решение составлено 17 мая 2011 года. Председательствующий судья И.В. Юркина