Гр. дело № 2-1927/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.В., при секретаре судебного заседания Жигановой Г.А., с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии Трофимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Меир ФИО6 о взыскании страховых взносов с плательщика страховых взносов- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и пеней, установил: Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска истец указал, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008 года №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4330 руб. в месяц. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона №212-ФЗ в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2%. Таким образом, в 2010 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в: Пенсионный фонд Российской Федерации - 10 392 руб. (4330 руб. * 20% * 12), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,56 руб. (4330 руб. * 1,1% * 12), территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (4330 руб. * 2% * 12). На основании статьи 33 Федерального закона от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010 год: -лица 1966 г.р. и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%). -лица 1967 г.р. и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 7274,41 руб. (14%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117,60 руб. (6%). В соответствии с Законом №212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с 1 января 2010 года возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Страховые взносы не связаны с доходом индивидуального предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде, а также независимо от факта получения индивидуальным предпринимателем пенсии. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата. За период с дата по дата (по день представления Расчета формы РСВ-2 ПФР) ответчику начислены страховые взносы: -на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 3495,75 руб.; -на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1498,18 руб.; -на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере ------ руб.; - на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере ------ руб. Справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов составлена дата № Согласно пунктам 3, 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени за период с дата по дата. Ответчику направлено требование от дата № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое до настоящего времени не исполнено. Требование о взыскании страховых взносов и пени вытекает из публичных правоотношений, в связи с чем, данный спор является спором неимущественного характера и подсуден районному суду. На основании изложенного просят взыскать с Меир Е.О. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии: 1.Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год в сумме ------ руб. (КБК 39210202100061000160). 2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 год в сумме ------ руб. (КБК 39210202110061000160). 3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год в сумме ------ руб. (КБК 39210202100081000160). 4. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год в сумме ------ руб. (КБК 39210202110091000160). 5. Пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ------ руб. (КБК 39210202100062000160). 6. Пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме ------ руб. (КБК 39210202110062000160). 7. Пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхова ния в сумме ------ руб. (КБК 39210202100082000160). 8. Пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхо вания в сумме ------ руб. (КБК 39210202110092000160). В последующем дата истец отказался от исковых требований в части требований о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год в сумме ------ руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год в сумме ------ руб., в связи с добровольной уплатой их ответчиком в ходе рассмотрения дела. В судебном заседании дата представитель истца представила заявление об отказе от иска в части взыскания: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год в сумме ------ руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 год в сумме ------ руб.; пеней, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ------ руб.; пеней, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме ------ руб.; пеней, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ------ руб.; пеней, зачисляемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхо вания в сумме ------ руб.. В остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Изучив доводы истца, представленные доказательства, суд приходит к следующему. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В силу ст.14 Закона индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Согласно статьям 6 и 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа; размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (в редакции действовавшей до 24.07.2009 N 213-ФЗ). Статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008 года №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4330 руб. в месяц. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона №212-ФЗ в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2%. Таким образом, в 2010 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в: Пенсионный фонд Российской Федерации - 10 392 руб. (4330 руб. * 20% * 12), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,56 руб. (4330 руб. * 1,1% * 12), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (4330 руб. * 2% * 12). На основании статьи 33 Федерального закона от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010 год: -лица 1966 г.р. и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%). -лица 1967 г.р. и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 7274,41 руб. (14%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117,60 руб. (6%). В соответствии с Законом №212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с 1 января 2010 года возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Страховые взносы не связаны с доходом индивидуального предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде, а также независимо от факта получения индивидуальным предпринимателем пенсии. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата. За период с дата по дата (по день представления Расчета формы РСВ-2 ПФР) ответчику начислены страховые взносы: -на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере ------ руб.; -на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в размере ------ руб.; -на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере ------ руб.; - на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере ------ руб. Справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов составлена дата № Согласно пунктам 3, 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени за период с дата по дата. Ответчику направлено требование от дата № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Ответчиком ранее в полном объеме уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2010 год в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ------ руб. и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. В настоящее время часть оставшейся задолженности также погашена добровольно, а именно по квитанциям от дата ответчиком уплачено: 1.Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год в сумме ------ руб. (КБК 39210202100061000160). Оставшаяся задолженность составляет ------ руб. 2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 год в сумме ------ руб. (КБК 39210202110061000160). Оставшаяся задолженность составляет ------ руб. 3. Пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ------ руб. (КБК 39210202100062000160). Оставшаяся задолженность составляет ------ руб. 4. Пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме ------ руб. (КБК 39210202110062000160). Оставшаяся задолженность составляет ------ руб. 5. Пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхова ния в сумме ------ руб. (КБК 39210202100082000160). Оставшаяся задолженность составляет ------ руб. 6. Пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ------ руб. (КБК 39210202110092000160). Оставшаяся задолженность составляет ------ руб. Как следует из свидетельства о рождении серии № №, у истца имеется ребенок ФИО4, дата года рождения. Исходя из размера уплаченных страховых взносов и пени, можно сделать вывод о том, что ответчиком были уплачены вышеуказанные платежи за период, предшествующий рождению ребенка, то есть за период до дата. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N212-03 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон М212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Федеральным законом № 212-ФЗ не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе, по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. При этом Определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 182-0 было установлено, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федераций" (далее -Федеральный закон N 173-ФЗ) по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанная позиция основана на том, что согласно статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 167-ФЗ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. Вместе с тем Федеральным законом от 24.12.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы в виде фиксированного платежа с 1 января 2010 года были отменены. Федеральным законом N 212-ФЗ введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, не являющимся работодателем, определяется, исходя из стоимости страхового года. Несмотря на то, что норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Федеральный закон N212-03 не содержит, остались неизменными положения Федерального закона N 167-ФЗ Федерального закона N 173-ФЗ, касающиеся порядка зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Таким образом, в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в ПФР не уплачиваются. Аналогичной позиции придерживается и Минздравсоцразвития России, что отражено в письме указанного министерства от дата №. В связи с вышеизложенным, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, приходящимся на нестраховой период, который засчитывается в страховой стаж,следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд решил: Отказать в удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Меир ФИО7 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем за 2010год: Страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную части трудовой пенсии; пени, начисленных на недоимку по страховую и накопительную части трудовой пенсии; Пени, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в указанные фонды. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Чебоксары со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья В.В. Евстафьев Мотивированное решение изготовлено 24.06.2011