признание утратившим право пользования жилым помещением



Дело № 2- 2623 /2011                                                                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2011 года       г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истца Долгова А.И., ответчика Царева Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгова ФИО6 к Цареву ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Долгов А.И. обратился в суд с иском о признании Царева Н.П. утратившим право пользования жилым помещением в адрес, указав в нем, что указанная квартира была предоставлена ФИО4 на основании ордера от дата. Ответчик был включен в ордер на данное жилое помещение и проживал в нем до дата. После указанной даты ответчик снялся с регистрационного учета и выехал на другое место жительства - в адрес. С момента выезда ответчик возложенные на членов семьи нанимателя обязанности не исполнял, его вещей в квартире нет. Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Истец также указывает, что наличие ответчика в ордере препятствует ему в оформлении договора социального найма.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду, пояснив также, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры на постоянное место жительства в адрес, которая принадлежала ему на праве собственности. С этого времени ответчик в спорной квартире не появлялся, о своих правах на спорное жилое помещение не заявлял, его вещей в квартире нет, обязанности, вытекающие из договора найма, ответчик не исполняет.

Ответчик в судебном заседании данный иск не признал и пояснил суду, что, действительно он не проживает в спорной квартире с дата года, т.к. выехал на постоянное место жительства в адрес. Выехал он добровольно. Однако в настоящее время он утратил право собственности на указанную квартиру, т.к. обменял ее на другое жилье. Но в квартире адрес, куда его зарегистрировали в результате обмена, он не проживает, а проживает у родственников в адрес. Поскольку в настоящее время у него нет другого жилья, он намерен сохранить за собой право на спорную жилую площадь.

МУ«Управление жилищным фондом города Чебоксары», ООО УК «Деон» о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные доказательства по данному гражданскому делу, суд приходит к следующему.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей установлены в ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Правовая регламентация жилищных отношений, вытекающих из договора социального найма, закреплена в положениях главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, спорная квартира была предоставлена ФИО4 на основании ордера от дата на состав семьи из четырех человек, в том числе и на ответчика.

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 ЖК РФ.

Так, согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

В качестве общих начал жилищного законодательства в нормах ст. 1 ЖК РФ закреплено правило о том, что осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением, в силу положений ст. 17 ЖК РФ, осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан; соседей.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации (ст. 40) также предоставляет каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Действительно, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня добровольного отказа нанимателя от предмета договора и от исполнения всех своих обязательств по такому договору.

Исходя из установленных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснений, при разрешении данного спора судом устанавливалось наличие следующих юридически значимых обстоятельств: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ей препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обязательства по договору социального найма.

Согласно представленным суду доказательствам ответчик в спорной квартире не проживает с дата года, членом семьи истца не является, вещей ответчика в квартире нет.

Как пояснил суду ответчик, его выезд из спорной квартиры носил добровольный характер и не был обусловлен конфликтными отношениями с истцом.

Судом также установлено, что обязанности, вытекающие их договора социального найма ответчик не исполняет с момента выезда. Между тем, по содержанию главы 8 ЖК РФ наниматели и члены их семьи имеют не только право владения и пользования предоставленным по договору найма жилым помещением, но и несут определенные обязанности, вытекающие из такого договора.

Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма, согласно части 3 ст. 67 ЖК РФ, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в установленных пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Помимо этого, доказательствами того, что при выезде из спорной квартиры ответчик обращался к наймодателю с заявлением о сохранении за ним права пользования жилым помещением на период его временного отсутствия, суд не располагает.

Место жительства гражданина определяется по правилам статьи 20 ГК РФ, согласно которым местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства, согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Как указал ответчик в своих пояснениях, после выезда из спорной квартиры он был обеспечен жильем для постоянного проживания в адрес, которая принадлежала ему на праве собственности. В силу положений ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание указанных фактов освобождает от необходимости доказывания в дальнейшем данного обстоятельства.

Таким образом, ответчик по новому месту жительства был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания.

Более того, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В данном споре намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждено собранными по данному спору доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время у него отсутствует жилое помещение, правового значения для разрешения данного спора не имеют.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об одностороннем, добровольном отказе ответчика от исполнения договора социального найма и о расторжении в отношении себя данного договора. Возможность осуществления таких действий допускается законом (ст.83 ЖК РФ). При этом о нарушении своих жилищных прав, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя, ответчик суду не заявил, напротив, им был признан факт добровольного выезда на другое место жительства.

Отказавшись от предмета договора социального найма, ответчик считается утратившим право на жилое помещение, предоставленное по такому договору, со дня выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Признать Царева ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением в квартире адрес

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья      Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 28 июня 2011 года.