Дело № 2-2622/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истца Семенова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова ФИО4 к администрации города Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс, установил: Обратившись в суд с названным иском, истец указал в нем, что с дата он является членом ГСК «Хевешский», где пользуется гаражным боксом № площадью ------ кв. м. В связи с оспариванием ответчиком право членов кооператива на оформление гаражных боксов в собственность до оформления с ними договора аренды, разрешения на строительство, проекта, согласованного с главным архитектором города Чебоксары, предоставления акта ввода в эксплуатацию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указывает истец, он не имеет возможности оформить в установленном законом порядке право собственности на указанный гаражный бокс. По утверждению истца, право собственности на гаражный бокс у него возникло в силу положений ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, был предоставлен Ленинскому районному совету ВОА по решению исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской Республики от дата под проектирование индивидуальных гаражей по адрес. Данное решение было отменено дата на основании решения исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской Республики №, и одновременно было принято решение о предоставлении ГСК «Хевешский» наряду с ГСК «Новоюжный», ГСК «Олимп» земельных участков для строительства и эксплуатации гаражей. В последующем, главой администрации г. Чебоксары было принято распоряжение от дата №-р о предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Хевешский» в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью ------ кв. м, по адресу: адрес, используемый под проезды и индивидуальные гаражи на ------ боксов для хранения и эксплуатации индивидуального автотранспорта с кадастровым паспортом ------ дата Чебоксарский городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству утвердил акт установления и согласования границ данного земельного участка. В иске также указывается, что согласно данным кадастрового паспорта земельного участка №, земельный участок с кадастровым номером ------ площадью ------ кв.м. предназначен для использования под проезды и индивидуальные гаражи на ------ боксов для хранения и эксплуатации индивидуального автотранспорта. Согласно градостроительному заключению от дата под № ------ возможно использование земельного участка площадью ------ кв.м. по адресу: адрес для эксплуатации ------ гаражных боксов. По утверждениям истца, он как владелец гаража, ежегодно производит оплату налога на имущество и на земельный участок. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Администрация города Чебоксары, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако его представитель в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда», Гаражный кооператив «Хевешский», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, участвующие в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили. Учитывая, что ответчик и третьи лица были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Истец в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства. Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены абзацем вторым названной правовой нормы. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Возможность иметь имущество на праве собственности и совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, входит в содержание гражданской правоспособности (ст. 18 ГК РФ). Основания приобретения права собственности закреплены в главе 14 Гражданского кодекса РФ. К их числу законодатель относит различные способы приобретения права собственности, которые разграничены на первоначальные и производные. В ч.1 ст. 218 ГК предусмотрен основной первоначальный способ, когда право возникает на новую вещь, изготовленную или созданную собственником либо по его поручению другим лицом. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (ч.4 ст. 218 ГК РФ). В данном случае переход осуществляется производным способом, так как имущество находилось в собственности кооператива. Однако после внесения полного паевого взноса за эти объекты меняется их собственник, а последующее оформление документов только удостоверяет право собственности, и не носит правообразующий характер. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Указанный способ судебной защиты, направлен на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях и представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в части 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе. В силу изложенного, истец, утверждая о наличии оснований для признания за ним права собственности на спорный объект недвижимости, должен представить суду относимые и допустимые доказательства, подтверждающие возникновение у него названного права. Согласно положениям статьи 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими право собственности на вновь созданные здания, строения и другое недвижимое имущество, являются разрешительные акты компетентных органов местного самоуправления на строительство объекта недвижимости, о предоставлении земельного участка для капитального строительства, акт о приемке в эксплуатацию завершенного строительством объекта. Судом установлено, что истец с дата является членом гаражного кооператива «Хевешский», где владеет гаражным боксом под № ------, что подтверждается выданной на его имя членской книжкой, ------ Гаражный бокс состоит на техническом учете, и по заявлению истца, органами БТИ произведена его техническая инвентаризация, по данным которой, общая площадь указанного объекта составляет ------ кв.м. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, был предоставлен дата по решению исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской Республики Ленинскому районному совету ВОА (Всероссийское общество автомобилистов) под проектирование индивидуальных гаражей по адрес. Отменив дата данное решение, исполнительный комитет Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской Республики одновременно принял решение о предоставлении гаражно-строительным кооперативам: «Хевешский», «Новоюжный» и «Олимп» земельных участков для строительства и эксплуатации гаражей. Распоряжением администрации города Чебоксары от дата №-р «О перерегистрации земельного участка и выдаче правоустанавливающего документа» за гаражно-строительным кооперативом (ГСК) «Хевешский» (адрес ------) закреплен земельный участок площадью ------ по адрес, используемый под проезды и индивидуальные гаражи на ------ боксов для хранения и эксплуатации индивидуального автотранспорта, в аренду сроком до пяти лет со дня подписания данного распоряжения. дата распоряжением администрации города Чебоксары «О продлении ГСК «Хевешский» срока аренды земельного участка по адрес» Гаражно-строительному кооперативу «Хевешский» срок аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ------ площадью ------ кв.м. по адрес для эксплуатации ------ боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта продлен до дата с условием заключения договоров аренды земельного участка. Согласно градостроительному заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары возможно использование земельного участка площадью ------ кв.м. по адресу: адрес на праве аренды сроком с дата до дата для эксплуатации ------ боксовых гаражей. В соответствии с Генеральным планом г. Чебоксары и правилами землепользования и застройки в г. Чебоксары, утвержденными решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата № и от дата № вышеуказанный земельный участок находится в зоне ------ (зона объектов обслуживания населения и производственной деятельности). Установление ограничений прав, а также ограничение обороноспособности земельных участков определяется земельным законодательством. Таким образом, земельный участок, на котором распложен спорный объект, выделен ГСК «Хевешский» распоряжением администрации города Чебоксар из земель населенных пунктов для эксплуатации ------ боксовых гаражей, общей площадью ------ кв.м. Истец является членом данного гаражного кооператива. Как следует из пояснений истца и письменных доказательств, истцом с дата года вносятся все соответствующие платежи и задолженности, перед ГК «Хевешский» истец не имеет. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено. К тому же в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности путем оспаривания тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым возникло конкретное право определенного лица. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. Регистрация права собственности на спорный объект не создает для муниципальных органов препятствий по защите своих прав, в том числе и против зарегистрированного правообладателя, при различных формах нарушения права пользования и распоряжения земельным участком, что в соответствии со статьями 1, 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет обратиться в суд за восстановлением положения, существовавшего до нарушения права. В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Семеновым ФИО5 право собственности на гаражный бокс № ------ расположенный в гаражном кооперативе «Хевешский» по адресу: адрес Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Ленинский районный суд адрес с заявлением об отмене заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: судья Т.П. Ермолаева Мотивированное решение составлено дата.