Дело № 2-2699/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 июля 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И. Г., с участием представителя истца Фадеева А.С. - Павловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева ФИО10 к Битченко (Фадеевой) ФИО11, Фадеевой ФИО17 ФИО12 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым и признании утратившими право пользования жилым помещением, установил: Обратившись в суд с названным иском, истец указал в нем, что он является нанимателем однокомнатной адрес. В ордер на указанное жилое помещение, помимо него, были включена его бывшая супруга - ФИО5 и их дети - Фадеева Н.А. и Фадеева Е.А. После расторжения брака с ФИО5 их дети снялись с регистрационного учета и выехали вместе с матерью на постоянное место жительства в адрес, где проживают с дата года по настоящее время. Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 23 ноября 2000 года его бывшая супруга признана утратившей право пользования спорной квартирой в связи с выездом на постоянное место жительства в адрес. Обязанности, вытекающие из договора найма, по утверждениям истца, ответчики не исполняют. Совокупность указанных обстоятельств, по мнению истца, свидетельствует о наличии оснований для признания договора социального найма с ними расторгнутым и для признания их утратившими право пользования жилым помещением по правилам ч.3 ст. 83 ЖК РФ. В судебном заседании истец не присутствовал, доверил представлять свои интересы, в том числе и без его участия, Павловой О.В., наделив ее в доверенности полным объемом полномочий стороны по делу. Павлова О.В. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду, пояснив также, что в ответчики выехали из спорной квартиры в дата году добровольно, и с момента выезда никаких действий по вселению не предпринимали, о своих правах на квартиру не заявляли. При этом препятствий по пользованию жилым помещением истец им не чинил. Никакого участия в оплате жилья и коммунальных услуг ответчики не принимали. С момента выезда до настоящего времени ответчики постоянно проживают вместе с матерью в адрес на правах члена семьи. В соответствии с п. 2 ст. 116 ГПК РФ в случае отсутствия должника по месту его жительства судебные извещения вручаются совместно проживающим с ним совершеннолетним членам семьи. Из материалов дела видно, что судебная повестка на имя ответчиков о месте и времени судебного разбирательства вручена их матери- ФИО6, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка от 23 июня 2011 года. (л.д.23) Таким образом, ответчики о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили. Учитывая, что ответчики были своевременно и надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Представитель истца в судебном заседании выразила согласие на разрешение данного спора в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства по данному гражданскому делу, суд приходит к следующему. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей установлены в ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно положениям ранее действующего жилищного законодательства (ст. 47 ЖК РСФСР) ордер рассматривался в качестве единственного основания для вселения во вновь предоставленное жилое помещение муниципального и государственного жилищного фонда, следовательно, право пользования указанным в нем жилым помещением возникало у лиц, включенных в ордер, в силу закона. Между тем, признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации (ст. 40) также предоставляет каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Правовая регламентация жилищных отношений, вытекающих из договора социального найма, закреплена в положениях главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Как следует из материалов дела, спорная квартира была предоставлена истцу на основании ордера № от дата на состав семьи из четырех человек, в том числе и на ответчиков. Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 ЖК РФ. Так, согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ). Аналогичные правила были закреплены и в нормах главы 2 ЖК РСФСР. В качестве общих начал жилищного законодательства в нормах ст. 1 ЖК РФ закреплено правило о том, что осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением, в силу положений ст. 17 ЖК РФ, осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан; соседей. Действительно, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня добровольного отказа нанимателя от предмета договора и от исполнения всех своих обязательств по такому договору. Исходя из установленных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснений, при разрешении данного спора судом устанавливалось наличие следующих юридически значимых обстоятельств: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ей препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обязательства по договору социального найма. Место жительства гражданина определяется по правилам статьи 20 ГК РФ, согласно которым местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства, согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Согласно представленным суду доказательствам, ответчики в спорной квартире не проживают с дата года, их постоянным местом жительства с момента выезда является адрес, где они проживали сначала на правах члена семьи нанимателя по договору социального найма, а затем ответчики стали участником общей долевой собственности на основании договора передачи от дата. Таким образом, ответчики по новому месту жительства обеспечены жилым помещением для постоянного проживания. Более того, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В данном споре намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждено собранными по данному спору доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении. Судом также установлено, что обязанности, вытекающие их договора социального найма ответчики не исполняет с момента выезда. Между тем, по содержанию главы 8 ЖК РФ наниматели и члены их семьи имеют не только право владения и пользования предоставленным по договору найма жилым помещением, но и несут определенные обязанности, вытекающие из такого договора. Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма, согласно части 3 ст. 67 ЖК РФ, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в установленных пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об одностороннем, добровольном отказе ответчика от исполнения договора социального найма и о расторжении в отношении себя данного договора. Возможность осуществления таких действий допускается и допускалась законом (ст.83 ЖК РФ, ст. 89 ЖК РСФСР). При этом доказательствами нарушения жилищных прав ответчиков, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя, суд не располагает. Отказавшись от предмета договора социального найма, ответчики считаются утратившими право на жилое помещение, предоставленное по такому договору, со дня выезда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать договор социального найма жилого помещения на квартиру адрес с Битченко (Фадеевой) ФИО13, Фадеевой ФИО14 расторгнутым в связи с выездом на другое место жительства. Признать Битченко (Фадееву) ФИО15, Фадееву ФИО16 утратившими право пользования жилым помещением в адрес Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Ленинский районный суд г. Чебоксары с заявлением об отмене заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья Т.П. Ермолаева