о взыскании компенсации взамен предоставления транспортного средства



Гр.дело № 2-3547/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011г.        г.Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., с участием представителя истца Карпеевой Е.А., представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и третьего лица Министерства финансов Российской Федерации Кондратьевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окунева Анатолия Сергеевича к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики, Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации взамен предоставления автомобиля как средства реабилитации,

установил:

Окунев А.С. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики, Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации взамен предоставления автомобиля как средства реабилитации. Требование истцом мотивировано тем, что он является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов войны. В дата он получил автомобиль ------ в качестве средства реабилитации в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и имеет право на его замену через 7 лет эксплуатации - в дата г. На его обращение Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики дата отказало в предоставлении транспортного средства в связи с отменой с дата льгот инвалидам Великой Отечественной войны о транспортном обеспечении.

Решение указанного Министерства противоречит Определению Конституционного Суда Российской Федерации от дата и Указу Президента Российской Федерации «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» от дата об обеспечении инвалидов транспортными средствами либо денежной компенсацией в размере ------ рублей взамен предоставления транспортного средства.

Денежная компенсация истцу не была выплачена, о чем истец не был извещен, отказ в предоставлении транспортного средства и выплате денежной компенсации нарушает право истца, в связи с чем он просит взыскать с привлеченных ответчиков ------ рублей.

В судебном заседании представитель истца Карпеева Е.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, требование истца поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и привлеченного судом третьего лица Министерства финансов Российской Федерации Кондратьева В.Г. в судебном заседании требование истца не признала, просила отказать в его удовлетворении за необоснованностью.

Ответчики Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в суд не явились.

Привлеченный судом ответчик Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации заявлением просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просило отказать истцу в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому действующее законодательство не предусматривает выплату денежной компенсации инвалидам, которые до дата не состояли на учете для обеспечения транспортными средствами.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и привлеченного судом третьего лица Министерства финансов Российской Федерации, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии пунктом 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (в ранее действовавшей до 1 января 2005 г. редакции) инвалидам войны в качестве меры по социальной поддержке предоставлялась льгота - при наличии медицинских показаний бесплатное получение в пользование в качестве средства реабилитации транспортное средство, тип которого и срок пользования которым устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ «Об изменении марки автомобиля, предназначенного для выдачи инвалидам бесплатно» от 14 марта 1995 г. N 244 для обеспечения инвалидов, имеющих в соответствии с законодательством право на бесплатное получение автомобиля, используются автомобили марки ------ и «------, предоставляемые на 7 лет.

Истец Окунев А.С. является инвалидом Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, что подтверждается удостоверением серии , выданным дата (л.д. 5), справкой серии МСЭ - (л.д. 9).

Истцу Окуневу А.С. в 2001 году предоставлен в пользование автомобиль ------ в качестве средства реабилитации в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

Письмом от дата Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики отказало истцу в замене транспортного средства по его обращению (л.д. 6).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2005 г. пункт 19 части 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» утратил силу (п. 28 ст. 63).

Статьей 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ предусмотрено, что в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 г. право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении указанных категорий инвалидов, у которых на момент вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ было не реализовано возникшее право на льготы в натуральной форме (обеспечение автотранспортном по медицинским показаниям), в настоящее время действуют Указ Президента РФ «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» от 6 мая 2008 г. № 685 и Постановление Правительства РФ «Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 г. органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами» от 12 сентября 2008 г. № 670.

Приведенными нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ предусматривается, что в 2008 - 2009 годах инвалиды - граждане Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями (независимо от того обеспечиваются они транспортным средством впервые или взамен ранее предоставленного транспортного средства), должны быть обеспечены за счет средств федерального бюджета легковыми автомобилями или им должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере ------ руб.

По смыслу приведенных положений указанных правовых актов, регулирующих в настоящее время вопросы обеспечения инвалидов, у которых право на получение транспортного средства (в том числе право на его получение по истечении семилетнего срока эксплуатации) возникло до 1 января 2005 г., одним из основных условий для предоставления инвалиду транспортного средства бесплатно или на льготных условиях является факт его постановки на соответствующий учет в органах социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на 1 января 2005 г.

Учитывая, что истец не был поставлен на учет по обеспечению автомобилем в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 г., так как ранее транспортное средство ему было предоставлено, срок пользования предоставленным автомобилем не истек, доказательства обратного не представлены, то у него не возникло право на бесплатное получение транспортного средства или компенсации в размере ------ руб.

Ссылка истца на Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2007 г. № 624-О-П и от 8 февраля 2007 г. № 321 -О-П является необоснованной, так как в указанных Определениях упоминается о необходимости обеспечения денежной компенсацией лиц, которые не реализовали свое право на получение транспортного средства до 1 января 2005 г., к каким истец не относится.

С учетом изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении иска.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

       решил:

Окуневу Анатолию Сергеевичу отказать в удовлетворении иска к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики, Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации в размере ------ рублей взамен предоставления автомобиля как средства реабилитации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья      Агеев О.В.