об обязании провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2- 3507/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года                                                                  г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., с участием прокурора Кадыровой Ф.Х., от ответчика МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» Долговой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по                   исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» о проведении аттестации рабочих мест,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по следующим основаниям.

Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства». Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» в настоящее время аттестация рабочих мест не проведена. Таким образом, нарушаются права лиц, работающих в МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.

Прокурор просит обязать МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» провести аттестацию всех рабочих мест в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Кадырова Ф.Х. исковое заявление поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» Долгова О.А. в судебном заседании признала непроведение аттестации рабочих мет, пояснила, что аттестация не проводилась по причине отсутствия денежных средств.

Суд, заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Статьей 209 Трудового Кодекса РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

До 1 сентября 2011 г. действовал Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569, согласно пункту 1 которого было предусмотрено, что аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии с п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н и введенного в действие с 1 сентября 2011 г., аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В организации ответчика на день рассмотрения дела в суде имеется 46 штатных единиц согласно штатному расписанию от 3 июня 2011 г., а также 11 штатных единиц по отделу единой диспетчерской службы (за счет средств от приносящей доход деятельности) согласно штатному расписанию от 3 июня 2011 г.

Судом установлено, что в МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» согласно материалам проверки состояния условий и охраны труда, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары (справка от дата ), аттестация рабочих мест не проведена. Указанное обстоятельство ответчиком в суде признано.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Таким образом, прокурором в данном случае правомерно подано исковое заявление.

Прокурор просит обязать МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» провести аттестацию всех рабочих мест в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд, в соответствии с вышеназванными нормами приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку аттестация рабочих мест в организации ответчика не проведена, суд удовлетворяет исковое заявление прокурора.

При определении срока проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда суд считает возможным установить срок проведения аттестации в четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок является разумным и достаточным для проведения аттестации рабочих мест ответчиком. Окончанием такого срока будет 27 января 2012 г., поэтому аттестацию рабочих мест необходимо провести до 28 января 2012 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

          Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» до 28 января 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатному расписанию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                 Агеев О.В.