Гр.дело № 2-3513/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2011г.        г.Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красновой Галины Александровны к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании подготовки проекта Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

Краснова Г.А. обратилась в суд с иском, оспаривая отказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в присвоении звания «Ветеран труда». Заявление мотивировано тем, что заявительница работает в системе потребительской кооперации с дата по настоящее время. За период работы она в 1993 г. была награждена значком «Отличник советской потребительской кооперации», имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В настоящее время она не имеет возможности получить награды государственных органов за отличие в труде, в прошлые годы не имела возможность получить награды Министерства торговли РСФСР, хотя до принятия Кабинетом Министров Чувашской Республики постановления она, если бы вышла на пенсию ранее, имела был право на присвоение указанного звания. После обращения в отдел социальной защиты населения Московского района г.Чебоксары управления социальной защиты населения города Чебоксары Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики она получила письмо Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о том, что не имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истица просит признать за нею прав на присвоение звания «Ветеран труда», обязать ответчика подготовить проект Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о присвоении ей звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истица Краснова Г.А. не явилась, заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и привлеченного судом ответчика Кабинета Министров Чувашской республики в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. №226 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда» звание «Ветеран труда» присваивается решением Кабинета Министров Чувашской Республики (пункт 1); лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает заявление и документы, подтверждающие основание для присвоения звания «Ветеран труда» в территориальные органы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (пункт 2); принятые документы регистрируются и в 10-дневный срок направляются для подготовки решения в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (пункт 4); Министерство изучает материалы, включающие документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда», и готовит проект решения для внесения в Кабинет Министров Чувашской Республики. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» направляется лицу, претендующему на присвоение звания «Ветеран труда», в 20-дневный срок со дня их поступления в Министерство с указанием причин отказа. При несогласии лица, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда», с отказом в присвоении звания «Ветеран труда», он может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 5).

дата истица Краснова Г.А. награждена значком «Отличник советской потребительской кооперации», о чем ей выдано удостоверение под №.

Письмом от дата № Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики сообщило Красновой Г.А. по поводу ее обращения о присвоении звания «Ветеран труда», что присвоение указанного звания с учетом наград системы потребительской кооперации не представляется возможным.

В силу п.3 Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда» для лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» служат документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде по Перечню, утвержденному данным Постановлением (удостоверение к нагрудным и почетным знакам от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации).

Награждение заявительницы значками, знаками, почетными грамотами организациями потребительской кооперации Чувашии и России не влекут возникновение у нее права на присвоение звания «Ветеран труда», так как не подтверждают ее награждение ведомственными знаками отличия в труде по Перечню, утвержденному Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. №226, как не входящие в Перечень ведомственных знаков отличия в труде органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». При этом ссылка истицы на ранее действовавшее законодательство Чувашии и письмо Минтруда России от 15 сентября 1997г. № 4545-СК, согласно которому ведомственный знак «Центросоюза» «Отличник советской потребительской кооперации» был включен в перечень ведомственных знаков за отличие в труде, является необоснованной, так как решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается на основании действующих законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, к которым не относится указанное письмо Минтруда России.

Невозможность для истицы получить в настоящее время награды государственных органов за отличие в труде и невозможность ранее получить награды Министерства торговли РСФСР, о чем она указывает в исковое заявлении, не влекут возникновение у нее права на присвоение звания «Ветеран труда».

С учетом изложенного суд отказывает истице в удовлетворении ее требований.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

       решил:

Красновой Галине Александровне отказать в удовлетворении иска к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании подготовки проекта Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о присвоении звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья      Агеев О.В.