решение по делу



Дело №------

З А О Ч Н О Е       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 г. г.Чебоксары

Ленинский     районный     суд     г.Чебоксары     Чувашской     Республики     под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Лукиной Т.П.,

с участием ст.пом.прокурора Кашина А.Н.,

представителей третьих лиц Матвеева А.А. и Кузьминой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Чебоксары в защиту неопределенного круга лиц к ИП Федоровой ------ о признании незаконной торговой деятельности по продаже табачных изделий и запрете указанной деятельности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ленинского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на ч.1 ст.45 ГПК РФ и ч.5 ст.3 ФЗ «Об ограничении курения табака», обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Федоровой В.Н. о признании незаконной торговой деятельности по продаже табачных изделий и запрете указанной деятельности в киоске, расположенном по адресу: ------

Заявленные требования обосновывал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при розничной продаже табачных изделий в киоске, принадлежащем ИП Федоровой В.Н., расположенном возле дома ------, установлено, что там осуществляется розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения - АУ ЧР НПО «Профессиональное училище №18 г.Чебоксары». Представил план-схему месторасположения земельных участков, расстояний от торгового киоска ИП Федоровой В.Н. до АУ ЧР НПО «Профессиональное училище №18 г.Чебоксары» и фототаблицы. Также указал, что решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.04.2011 № 146 утверждена схема размещения нестационарных торгов объектов на территории города Чебоксары, однако размещение киоска ИП Федоровой В.Н. напротив здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике-Чувашии, по адресу: ------, указанной схемой не предусмотрено.

В судебном заседании ст.пом.прокурора Ленинского района г.Чебоксары Кашин А.Н. требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении прокурора.

Ответчик ИП Федорова В.Н., извещенная судом по месту своего жительства и регистрации, в судебное заседание не явилась. Направленное в ее адрес извещение суда возвращено почтовым отделением по истечении срока его хранения, что свидетельствует о нежелании ответчика получать извещение суда, в связи с чем, подлежит удовлетворению ходатайство пом.прокурора о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц НПО «Профессиональное училище №18 г.Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики ЧР Матвеев А.А. и Территориального органа федеральной службы государственной статистики по ЧР-Чувашии Кузьмина Н.Д. требования прокурора поддержали.

Выслушав ст.пом.прокурора, представителей третьих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ РФ от 10 июля 2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Как следует из материалов дела, 13 июня 2011 г. прокуратурой района была проведена проверка на предмет соблюдения ИП Федоровой В.Н. требований ФЗ «Об ограничении курения табака» в части запрета на розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций, в ходе которой были выявлены нарушения.

АУ ЧР НПО «Профессиональное училище №18 г.Чебоксары» располагается по адресу: ------

В ходе замеров, произведенного 24 августа 2011 г. ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Горкомимущества-муниципального инспектора г.Чебоксары за использованием земель Филипповым В.Н. с помощью электронной лазерной рулетки установлено, что на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения АУ ЧР НПО «Профессиональное училище №18 г.Чебоксары» находится киоск ИП Федоровой В.Н., а именно: на расстоянии 58,713 метров до земельного участка и на расстоянии 70,831 метров до здания образовательного учреждения.

Данные измерения зафиксированы в план-схеме расположения земельных участков и соответствуют сведениям электронной базы данных МКУ «Земельное управление города Чебоксары».

Из письменного обращения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат) в адрес прокурора от 27 мая 2011 г. следует, что с 2005 года выдаются индивидуальному предпринимателю Федоровой В.Н. талоны на место торговли по адресу: ------ Чувашстат неоднократно отказывал в согласовании разрешения на установку торгового киоска, а в 2010 году также неоднократно обращался в администрацию г.Чебоксары и администрацию Ленинского района г. Чебоксары с требованием об отзыве талона на место торговли по своему юридическому адресу у Федоровой В.Н. (письма №02-04-06/723 от 10.08.2010 г., №02-04-06/761 от 3.09.210 г., №02-04-06/807 от 8.10.2010 г., №02-04-06/931 от 22.12.2010 г., №02-04-06/932 от 22.12.2010). Однако, в удовлетворении законных требований Чувашстату отказывалось. Нахождение торгового киоска с круглосуточным режимом работы в непосредственной близости к государственному учреждению, создает условия для загрязнения территории Чувашстата и прилегающей к нему территории, круглосуточному сбору под окнами учреждения групп людей, в том числе молодежи, распивающих пиво, крепкие спиртные напитки и тут же справляющих нужду. Кроме того, киоск, в котором осуществляется продажа пива и табачных изделий, установлен в непосредственной близости от образовательного учреждения - профтехучилища №18. Чувашстат неоднократно направлял ИП Федоровой В.Н письменные требования об освобождения земельного участка Чувашстата от торгового киоска. Данные требования направлялись Федоровой В.Н. заказными письмами, однако письма возвращались с пометкой «адресат не проживает». Продавцы от получения и передачи ИП Федоровой В.Н. писем категорически отказываются. Лишь после очередного обращения Чувашстата от 31 марта 2011 года № 02-04-06/110 решением Чебоксарского городского собрания депутатов №146 от 14 апреля 2011 года из схемы торговых киосков, расположенных на территории Ленинского района г.Чебоксары, исключен адрес Чувашстата: ------. 24 мая 2011 г. сотрудники Управления по развитию потребительского рынка и предпринимательству администрации г.Чебоксары, с выездом по адресу: ------ с участием представителей Чувашстата пытались вручить продавцу киоска уведомление для ИП Федоровой В.Н. о вывозе киоска с данного земельного участка в срок до 27 мая 2011 г., однако продавец отказалась получить уведомление и отказалась назвать свои данные.

Из выписки из ЕГРИП от 26 мая 2011 г. следует, что Федорова ------, проживающая в ------, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 4 февраля 2005 г. Один из видов ее экономической деятельности- розничная торговля в палатках и на рынках.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения вышеизложенных требований ФЗ «Об ограничении курения табака». На момент рассмотрения дела ответчик не устранил допущенные нарушения, несоблюдение требований указанного закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Замеры расстояния от школы до магазина произведены уполномоченным лицом- специалистом с помощью электронной рулетки «Leica DISTO А5» от границы образовательного учреждения до киоска ИП Федоровой В.Н.. При этом произведенные замеры отражены в схеме расположения объектов. Доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствам, требование прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Чебоксары в размере ------

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Чебоксары ЧР удовлетворить.

Признать незаконной торговую деятельность ИП Федоровой ------ по продаже табачных изделий в киоске, расположенном по адресу: ------ и запретить указанную деятельность.

Взыскать с ИП Федоровой ------ в доход бюджета города Чебоксары государственную пошлину в размере ------

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене данного заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:     

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2011 г.            

Решение не вступило в законную силу.