Дело № 2-3299/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 сентября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Челаукиной М.В., с участием прокурора Кадыровой Ф. Х., представителя ответчика Гуменюк Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному бюджетному учреждению «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», Чувашскому филиалу Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, у с т а н о в и л : Прокурор Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» по следующим основаниям.Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу». Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно ст. ст. 1 и 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Чувашский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным приказом ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», и от имени ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу». В период с 04 по 05 мая 2011 года в Чувашском филиале была проведена аттестация рабочих мест в отделе информационного обеспечения лицензирования недропользования четырех рабочих мест по условиям труда для четырех работающих. Аттестация остальных рабочих мест по состоянию на 18 июля 2011 года не проведена. В силу ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение которых приобрело особое общественное значение. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Таким образом, нарушаются права лиц, работающих в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. В соответствии со ст. ст. 22, 45 ГПК РФ прокурор просит обязать Чувашский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а также обязать ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» обеспечить проведение аттестации по условиям трудавсех рабочих мест в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» все рабочих мест в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В судебном заседании прокурор Кадырова Ф. Х. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» Гуменюк Е. В.иск признал в части требования об обязании провести аттестацию всех рабочих мест, просил предоставить срок для проведения аттестации рабочих мест до конца первого квартала 2012 года. Суд, заслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 Трудового Кодекса РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по проведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно выписке из приложения № 1 к приказу ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» от 21.06.2011 г. № 85 в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» ------ штатных единиц. Судом установлено, что в период с 04 по 05 мая 2011 года в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» была проведена аттестация в отделе информационного обеспечения лицензирования недропользования четырех рабочих мест по условиям труда для четырех работающих. Аттестация остальных рабочих мест не проведена. Чувашский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным приказом ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» от 21.06.2011 г. № 83, в соответствии с пунктом 2.2. которого Чувашский филиал осуществляет свою деятельность от имени создавшего его ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» и последнее несет ответственность за деятельность Чувашского филиала. Согласно п. 6.3. Положения руководитель Чувашского филиала обязан обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Чувашском филиале правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников филиала. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Таким образом, прокурор в данном случае является надлежащим истцом. Прокурор просит обязать Чувашский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» и ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» провести аттестацию всех рабочих мест в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В соответствии с положениями ст. 37 ГПК РФ процессуальной правоспособностью обладают только организации. Поэтому надлежащим ответчиком является ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» Исходя из изложенных норм, а также учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет исковые требования прокурора. При определении срока проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда суд, учитывая мнение представителя ответчика и численность работников общества, считает возможным установить срок проведения аттестации в семь месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, приходя к выводу о том, что срок семь месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для проведения аттестации рабочих мест ответчиком. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» и Чувашский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» провести аттестацию всех рабочих мест в Чувашском филиале ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» в срок семь месяцев со дня вступления в законную силу решения Ленинского районного суда по гражданскому делу № 2-3299/2011. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики. Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2011 года. Председательствующий судья Шопина Е. В.