изменение договора социального найма жилого помещения



Дело № 2- 3101/2011                                                                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2011 года       г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истца Горбунова В.В., представителей истца - Бондарено Р.Н, Ивакова Г.Ю., третьего лица на стороне истца Липатовой (Горбуновой) И.В., представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары - Виноградовой Е.Е., третьего лица на стороне ответчика - Горбунова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова ФИО13 к администрации Ленинского района г. Чебоксары об изменении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Обратившись в суд с названным иском, истец указал в нем, что он является членом семьи нанимателя адрес. Он имеет самостоятельный доход и ведет отдельное от нанимателя хозяйство. По утверждениям истца, Горбунов А.В. чинит ему препятствия по пользованию названной квартирой. Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата на Горбунова А.В. была возложена обязанность передать ключи от входной двери и не чинить препятствий по пользованию спорной квартирой. Однако и после состоявшегося решения он не может войти в квартиру по вине Горбунова А.В. Спорная квартира, является благоустроенной, состоит из трех комнат, жилой площадью ------ кв. Изменение договора социального найма по предложенному им варианту и выделение в его пользование комнаты площадью ------ кв. м., полагает истец, будет являться правомерным.

В судебном заседании истец и его представители заявленное требование поддержали по изложенным в иске основаниям и вновь привели их суду, пояснив также, что между истцом и Горбуновым А.В. сложились неприязненные отношения и их совместное проживание является невозможным. Горбунов А.В. препятствуют истцу в проживании, что подтверждено решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата года, поэтому с целью решения своей жилищной проблемы истец намерен изменить договор найма жилого помещения.

Третье лицо на стороне истца - Липатова (Горбунова) И.В. поддержала данный иск, пояснив суду, что два ее брата проживать вместе в спорной квартире не могут из-за наличия между ними неприязненных отношений.

Виноградова Е.Е., представляющая интересы администрации Ленинского района г. Чебоксары, иск не признала, пояснив суду, что вопросы, связанные с заключением договоров социального найма находятся в компетенции МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», в силу чего администрация Ленинского района г. Чебоксары не может являться надлежащим ответчиком по делу.

МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», привлеченное для участия в деле в качестве соответчика, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако их представитель в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Горбунов А.В., привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, иск не признал и пояснил суду, что препятствий по пользованию жилым помещением он истцу не чинил. Между ним и истцом сложились неприязненные отношения. За совершенное в отношении него противоправное поведение, истец неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Изменение договора найма приведет к ухудшению их жилищных условий.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты нарушенных прав определены в положениях ст. 11 Жилищного кодекса РФ, согласно которой защита жилищных прав осуществляется способами, перечисленными как в названной правовой норме, так и иными способами, предусмотренными законом. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой нарушенного права. Применительно к спорной правовой ситуации истец, полагая, что отказом в заключении отдельного договора найма нарушены его жилищные права, обратился с требованием о защите нарушенного права в порядке, определенном для искового производства, определив тем самым способ защиты нарушенного права и ответную сторону.

Судом установлено, что адрес находится в муниципальной собственности и предоставлена сторонам в пользование по договору социального найма на основании ордера от дата, выданного на имя ФИО7 Согласно выписке из лицевого счета, нанимателем указанного жилого помещения в настоящее время является Горбунов А.В. Вместе с ним проживающим в спорной квартире на правах члена семьи значится истец.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан; соседей. Статья 1 ЖК РФ устанавливает, что, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Отношения, вытекающих из договора социального найма, урегулированы в нормах главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 ЖК РФ.

Так, согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Закрепив в ст. 69 ЖК РФ равенство прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, нанимателя жилого помещения и членов его семьи, законодатель сохранив совокупность этих правомочий и при прекращении семейных отношений (п.4 ).

Согласно ст. 2 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 г. Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу.

Согласно ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями п. 3 ст. 6 ЖК Российской Федерации также предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из смысла и содержания указанных правовых норм следует, если в рамках существующих жилищных правоотношений у их субъектов после введения в действие нового нормативного правового акта возникают определенные права и обязанности, то эти права и обязанности осуществляются по правилам, предусмотренным новым правовым актом.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. Определяя в ст. 82 ЖК РФ основания изменения договора социального найма, федеральный законодатель также не наделяет члена семьи нанимателя (в том числе и бывшего) правом требовать заключения с ним отдельного договора найма. Учитывая объем жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, доводы истца о возможности заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, на момент разрешения данного спора требования истца об изменении договора найма и выделении в его пользование отдельного жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования, не имеют правовых оснований.

Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) также не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма члена семьи нанимателя. При определении объема прав и обязанностей по пользованию жилым помещением самого нанимателя и граждан, постоянно проживающих совместно с ним в качестве членов его семьи, в том числе и бывших, законодатель исходит из принципа равенства их прав и обязанностей. Этот принцип не может быть изменен как по соглашению сторон, так и на основании судебного акта: отношения между нанимателем и постоянно проживающими совместно с ним гражданами согласно императивным нормам ч. 2 ст. 69 ЖК и абз. 2 п. 2 ст. 677 ГК определяются законом. При таких обстоятельствах требования истца об определении между ним и ответчиком иного порядка пользования жилым помещением противоречат требованиям жилищного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Горбунова ФИО14 к администрации Ленинского района г. Чебоксары об изменении договора социального найма жилого помещения в адрес и о возложении на администрацию Ленинского района г. Чебоксары обязанности заключить с ним отдельный договор найма на комнату площадью ------ кв. м. отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья      Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2011 года.