Дело № 2- 3395/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истицы Васильевой С.Н., представителя ответчиков - адвоката Дурницыной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой ФИО17 к Алакову ФИО18, Камалову ФИО19, Мадумарову ФИО20, Халилову ФИО21 о расторжении договора поднайма и о снятии с регистрационного учета по месту пребывания, установил: Обратившись в суд с названным иском истица указала в нем, что комната № в адрес, адрес по адрес была предоставлена ей по договору социального найма на основании ордера № от дата Ответчики были зарегистрированы в комнате на основании заключенных с ними договоров поднайма. По условиям достигнутого между ними соглашения срок действия договоров составляет три года. Однако указывается в иске, ответчики с момента заключения договора в жилое помещение не вселялись, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несли, место их фактического проживания ей неизвестно. Изложенные обстоятельства, по утверждению истицы являются основанием для досрочного расторжения с ответчиками договоров поднайма. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду, пояснив также, что спорная жилая площадь представляет собой комнату в бывшем общежитии. В начале дата она очень нуждалась в денежных средствах, поэтому согласилась на просьбу ответчиков временно зарегистрировать их на своей площади. Регистрация ответчиков по месту пребывания возможна была только на основании договора поднайма в связи с чем и были заключены данные договоры, но ответчики никогда не вселялись в спорную комнату и не проживали в ней. После регистрации на ответчиков стали производить начисления обязательных платежей. В результате того, что ответчики никакой оплаты по договору не производили, у нее образовалась задолженность по квартплате более ------ которая до настоящего времени не погашена. Где фактически проживают ответчики ей неизвестно. Васильев А.С., Владимиров Е.В., привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. однако в судебное заседание не явились. Ответчики извещены о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, однако в судебное заседание не явились. Согласно материалам дела, ответчики в спорном жилом помещении не проживают и место их жительства не известно. В связи с чем судом для защиты их интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат. В судебном заседании адвокат Дурницына А.А. предъявленные к ее доверителям требования не признала, указав, что истец не представил суду достаточных доказательств об отсутствии у ответчиков права на спорное жилое помещение. ОУФМС по Ленинскому району г. Чебоксары, ООО УК «Центр» направили в адрес суда заявление о разрешении данного спора без участия их представителей. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как было установлено судом, в настоящее время комната № адрес адрес по адрес является объектом муниципальной собственности и используется истицей на условиях договора социального найма, нанимателем данного жилого помещения является истица. В качестве членов ее семьи проживают ее дети - ФИО12 и ФИО11 Общая площадь занимаемого ими жилого помещения составляет ------ кв. м. Согласно материалам дела данная комната была указана в качестве предмета договоров поднайма, заключенных истицей дата года с Алаковым ФИО22; дата года с Камаловым ФИО23; дата года с Мадумаровым ФИО24; дата года с Халиловым ФИО25. Срок действия всех указанных договоров составлял три года с даты заключения. На основании данных договоров произведена временная регистрация ответчиков по месту пребывания. Согласно ч. 1 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. По смыслу приведенной правовой нормы, для сдачи жилого помещения в поднаем необходимо получить в письменной форме согласие не только нанимателя такого жилого помещения, но также и проживающих совместно с ним членов его семьи, поскольку наниматель и члены его семьи равны в правах (ч. 2 ст. 69 ЖК). В силу прямо установленных законодательством ограничений для совершения поднайма наймодатель вправе возражать против сдачи нанимателем жилого помещения в поднаем. В частности заключение договора поднайма жилого помещения предполагает обязательное соблюдение правил о норме общей площади на одного проживающего, которая в отдельной квартире должна составлять не менее учетной нормы жилого помещения, тогда как для сдачи комнаты в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления жилого помещения. Препятствием для заключения договора поднайма жилого помещения является проживание в этом жилом помещении (в том числе в коммунальной квартире), а также вселение в него гражданина, страдающего заболеваниями, опасными для окружающих. Таким образом, отсутствие согласия наймодателя, недостаточность общей площади, проживание в жилом помещении лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих названы федеральным законодателем в качестве тех случаев, при которых исключается сдача жилого помещения в поднаем и нарушение хотя бы одного из перечисленных требований, предъявляемых при заключении договора поднайма, влечет недействительность договора поднайма. Сторонами по договору социального найма, согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ выступают наниматель - гражданин и наймодатель - собственник муниципального или государственного жилищного фонда. От имени собственника соответствующего жилищного фонда может выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо. Таким образом, в спорной правовой ситуации согласие на заключение договора поднайма должно быть получено от собственника жилищного фонда либо от уполномоченного им лица. Согласно постановлению администрации города Чебоксары от 21 января 2009 г. № 14 «О договорах социального наймах и договорах найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда города Чебоксары», уполномоченным органом местного самоуправления, выступающим от имени собственника муниципального жилищного фонда (наймодателем), по заключению договоров социального найма и договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Чебоксары выступает муниципальное учреждение «Управление жилищным фондом города Чебоксары» (п.1). Как следует из материалов дела, согласия членов семьи нанимателя, а также согласие наймодателя на заключение названных договоров поднайма истицей получено не было. Более того, с учетом закрепленных в ст. 76 ЖК правил о необходимости соблюдения требований об учетной норме жилой площади для отдельных квартир, согласие наймодателя в спорной правовой ситуации не могло быть получено. Таким образом, данные договора поднайма были заключены с нарушением установленного порядка. Основания и условия расторжения договора поднайма закреплены в ст. 79 ЖК РФ. Из положений данной правовой нормы следует, что договор поднайма является сделкой, производной от договора социального найма жилого помещения. Поэтому в случае расторжения или прекращения договора социального найма прекращается и договор поднайма. Помимо этого правоотношения по договору поднайма прекращаются: по желанию поднанимателя; по истечении срока договора поднайма; в случае расторжения договора поднайма жилого помещения. По правилам ч. 6. названной статьи, если договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключен без указания срока, сторона договора - инициатор прекращения договора обязана предупредить другую сторону о прекращении договора поднайма за три месяца. Поскольку заключенные с ответчиками договоры поднайма содержат условия о сроке, соблюдения названного правила в спорных правоотношениях не является обязательным. Договор поднайма может быть расторгнут: по соглашению сторон; при невыполнении поднанимателем условий договора, а также в случаях, предусмотренных ч. 4 названной статьи. Договор поднайма также может быть расторгнут, если поднаниматель или гражданин, за действия которого он отвечает: использует жилое помещение не по назначению; систематически нарушает права и законные интересы соседей; бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Согласно ч. 3 ст. 79 ЖК РФ, может быть расторгнут одним из способов: по соглашению сторон; по требованию нанимателя в случае невыполнения поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения. Учитывая то, что договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, согласно ст. 78 ЖК РФ, является возмездным, неисполнение поднанимателем своих обязательств по оплате является основанием для его расторжения. Из условий названных договоров поднайма следует, что плата за наем жилого помещения составила ------ руб. в месяц. Однако, как пояснила суду истица, свои обязательства по оплате ответчики не исполняли. Доказательства, опровергающие данные доводы, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах требование истицы о расторжении договоров поднайма заявлены обоснованно. Истицей также заявлено требование о возложении на органы паспортно-визовой службы обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета. Разрешая данное требование, суд исходил из следующего. Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 г. № 208. Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, принятие судом решения о признании утратившим право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без его участия (п.31 Правил, ч.1 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В связи с чем оснований для принятия отдельного процессуального решения по данному требованию суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, решил: Расторгнуть договоры поднайма на адрес, заключенные Васильевой ФИО26 с: Алаковым ФИО27 от дата года; Камаловым ФИО28 от дата года; Мадумаровым ФИО29 от дата года; Халиловым ФИО30 от дата года. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 13 сентября 2011 г., через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Председательствующий судья Т.П. Ермолаева