Дело № № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 октября 2011 г. г. Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., при секретаре Лукиной Т.П., с участием истца Саперова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саперова ------ и Саперовой ------ к Муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» о признании кадастровой ошибки и признании границ земельного участка по координатам, полученным при межевании, обязании оплатить расходы по исправлению ошибки, у с т а н о в и л : 29 июня 2011 г. Саперов А.Н. и Саперова О.Н. обратился в суд с иском к МУП «БТИ и ПЖФ» о признании кадастровой ошибки и границ земельного участка по адресу: г------ по координатам, полученным при межевании земельного участка ------ в 2011 г., обязании ответчика оплатить их расходы по исправлению кадастровой ошибки. В обоснование своих требований истцы указали, что их отец Саперов Н.А. заключил с ответчиком договор поручения №539 от 24 октября 2005 г. на межевание и постановку на кадастровый учет земельного участка по адресу: ------ а в 2006 г. данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В 2010 г. его сосед по земельному участку Никифоров П.А. подал жалобу в Государственный земельный контроль на несоответствие границ земельных участков, после чего им стало известно, что границы земельного участка проходят не по существующему ограждению (забору), а на территории их участка. В удовлетворении жалобы соседа было отказано в связи с установлением кадастровой ошибки при межевании земельного участка. После обращения к ответчику с заявлением об исправлении ошибки, им было разъяснено о возможном их исправлении в судебном порядке. Был заключен договор с ------» на межевание земельного участка, после чего вынесено заключение о том, что сведения о местоположении границ спорного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют действительности в связи с кадастровой ошибкой ответчика. В судебном заседании истец Саперов А.Н. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду уточнил, что в 2005 г. его отец заключил договор с БТИ на межевание земельного участка и постановку его на кадастровый учет. В 2006 г. ответчик произвел межевые работы и отец получил документы, не подозревая о том, что в них имеется кадастровая ошибка. В 2010 г. на данном земельном участке он начал строительство нового фундамента, так как нижние венцы бревенчатого дома стали гнить. Во время копки фундамента сосед Никифоров П.А. сделал замечание, что он производит земельные работы на его земельном участке, хотя расстояние от дома до забора соседа -3 метра. Проверив границы земельных участков по документам, выявил, что ширина земельного участка ранее до постановки на кадастровый учет по документам ответчика была в размере 20,5 м, а в настоящее время - 17,5. Истица Саперова О.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Представитель ответчика МУП «БТИ и ПЖФ» Егоров А.Р. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, не возражает против удовлетворения заявленного истцом требования. Третье лицо -Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Чувашской Республике своего представителя для участия в судебном заседании не выделило, ограничилось направлением в адрес суда отзыва, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя учреждения, также указали, что орган кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях либо на основании заявления Саперова А.Н. либо на основании решения суда и приложенного межевого плана, содержащего раздел «сведения об уточняемом земельном участке и его части», «чертеж» с отражением двух земельных участков, сведения о которых уточняются и (или) формируются при наличии акта согласования со смежниками в текстовой и графической части межевого плана. Привлеченные в качестве третьих лиц Никифоров П.А. и Никифорова Л.И., собственники смежного земельного участка дома ------ извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Привлеченная в качестве третьего лица Старкова А.Г. не возражала против удовлетворения требования истца, суду пояснила, что она является собственником смежного с истцом земельного участка по ------ и ее интересы в случае принятия положительного решения не будут нарушены, так как установленные между ними границы земельных участков соответствуют первоначальным документам. Выслушав истца, третье лицо и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.9 ст.38 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) осуществляется соответствии с ЗК РФ, ГрК РФ и ФЗ от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. №105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользовании в застройке в застройке городов и других поселений», Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г.. Землеустроительные работы по формированию земельного участка включают: сбор и изучение правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; уведомление собственников, владельцев и землепользователей размежевываемых и смежных с ними земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка; изготовление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; формирование землеустроительного дела. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии лиц, права и законные интересы которых затрагиваются проведением землеустройства. О производстве межевания указанные лица извещаются в письменной форме не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка производится закрепление его границ межевыми знаками. Результаты установления и согласования границ оформляются соответствующим актом (актами). Сведения о земельном участке с кадастровым номером 21:01:020213:0058, расположенном в ------ общей площадью 530 кв.м., с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома», внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные 30 января 2009 г. на основании Оценочной описи земельных участков кадастрового квартала 21:01:020213. На основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка №01-15/06-01202 от 12 июля 2006 г. с приложением Описания земельного участка №7075 от 31 мая 2006 г. в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части площади данного земельного участка (уточненная площадь составила 476 кв.м). Право собственности зарегистрировано за Саперовым Н.А. Из свидетельств о государственной регистрации права сер.21АД 072422 и сер.21АД 072423, выданных Управлением Федеральной регистрационной службой по Чувашской Республике 3 декабря 2009 г., следует Саперов А.Н. и Саперова О.Г. имеют в собственности земельный участок из категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, общая площадь 476 кв.м, адрес объекта: ------ с кадастровым номером :21:01:02 02 13:0058, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3 декабря 2009 г. сделана запись о регистрации №21-21-01/224/2009-330. Основания регистрации- свидетельство о праве на наследство по завещанию от 15 сентября 2009 г., выданное нотариусом нотариального округа г.Чебоксары и договор дарения от 21 ноября 2009 г. (л.д.6). Из материалов дела: землеустроительного дела ------, составленного на основании Акта инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании Саперова Н.А. от 20 февраля 1997 г.; плана границ земельного участка 02:02:07 по ------, акта инвентаризации земельного участка от 1992 г.; договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 4 сентября 1929 г.; землеустроительного (межевого) дела №7075, составленного МУП «БТИ и ПЖФ» 31 мая 2006 г., судом установлено следующее. Земельный участок по адресу: ------ был поставлен на государственный кадастровый учет (ГКУ) Саперовым Н.А. как ранее учтенный с декларированной площадью 530 кв.м. на основании договора купли-продажи индивидуального жилого дома от 5 сентября 1972 г.. В последующем по ре зультатам проведения МУП «БТИ и ПЖФ» межевания земельного участка (описание земельного уча стка от 31.05.2006 №7075) произошло уточнение местоположения и площади земельного участка и в Единый государственный реестр земель РФ (ЕГРЗ) были внесены изменения в час ти площади земельного участка. Уточненная площадь земельного участка составила 476 кв.м. Как усматривается из Карты (плана) объекта землеустройства с кадастровым номером 21:01:02 02 13: 0059, утвержденной 20 апреля 2007 г. начальником территориального отдела по г.Чебоксары, уточнен ная граница между земельными участками домовладений ------ проходит не по фактической границе между земельными участками (по существующему огражде нию), а титульный земельный участок домовладения ------ накладывается на земельный участок до мовладения ------ в его фактических границах, что подтверждается также Обмером (съемкой) площади земельного участка (границ земель ного участка) от 14 октября 2010 г. №058-И, произведенным картографическим способом. Из карто графического обмера видно, что площадь части земельного участка домовладения ------ (между титульной границей с домовладением ------ и фактически существующей гра ницей) составляет 61 кв.м. Титульная граница проходит непосредственно по земельному участку истца и выходит к углу индивиду ального жилого дома ------ Указанное свидетельствует о том, что межевание земельного участка ------ в 2006 году произошло с нарушением первоначальных границ, что повлекло за собой кадастровую ошибку и нарушение прав и законных интересов Саперова Н.А., а в последующем и истцов Саперова А.Н. и Саперовой Л.Н. Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от 29 августа 2006 г. серии 21АА №190259, распоря жением главы города Чебоксары от 27 июня 2006 г. №2092-р за Саперовым Н.А. был закреплен на праве соб ственности земельный участок не в его фактических граница, а меньшей площадью, а третьи лица Никифоров П.А. и Никифорова Л.И. по договору купли-продажи земельного участка от 27 сентября 2007 №1197-мф получили земельный участок фактически обремененный не оговоренным в договоре обременением - фактическим использованием части проданного земельного участка, площадью 61 кв.м Саперовым Н.А. для обслуживания своего индивидуального жилого дома ------ Из Заключения ------ выданного 2 июня 2011 г., следует, что сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного в г.Чебоксары по ------ содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (ГКН) не соответствуют действительности. Вероятной причиной данного несоответствия является кадастровая ошибка, выраженная в неверном определении координат поворотных точек границы, допущенная при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в 2006 году. Для устранения кадастровой ошибки рекомендуется внести изменения в сведения ГКН, связанные с уточнением местоположения границ земельных участков, расположенных по адресу ------ Так, анализ имеющихся документов и выполненных измерений на местности показал, что площадь земельного участка истцов составляет: по правоустанавливающим документам - 468 кв.м.; по материалам инвентаризации 1992 года - 512 кв.м.; по материалам инвентаризации 1997 года, выполненной ------ - 530.18 кв.м.; по измерениям ------ в 2011 году - 523 кв.м. Местоположение границ по материалам инвентаризации 1997 года и по измерениям ------ практически совпадает. Как было установлено при проведении инвентаризации 1997 года, увеличение площади земельного участка связано с самовольным захватом земель, относящихся к землям общего пользования (за красной линией застройки) и находящихся в распоряжении администрации города Чебоксары, при этом права смежных землепользователей (дома ------) не были затронуты. Таким образом, судом установлено, что ответчиком в 2006 году была допущена кадастровая ошибка при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 21:01:020213:0058, в связи с чем ответчику необходимо подготовить новый межевой план данного земельного участка и исправить кадастровую ошибку в сведениях о границах и площади земельного участка истцов. Согласно ст.28 ФЗ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном ч.4 ст.28 Закона о кадастре порядке. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В случае если указанная ошибка допущена кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с ч.1 ст.44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном ст.28 Закона о кадастре. В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г.), такая ошибка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с ч.14 ст.45 Закона о кадастре. Требования истцов являются обоснованными, так как ошибка, допущенная в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) земельного участка и воспроизведенная в ГКН, является кадастровой ошибкой. Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего сведения в отношении земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях». В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных приложений). Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Саперова ------ и Саперовой ------ удовлетворить. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» устранить допущенную в 2006 году кадастровую ошибку при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 21:01:020213:0058, расположенного по адресу: ------ путем уточнения сведений о местоположении границ и площади земельного участка, обязав оплатить расходы Саперова ------ и Саперовой ------ в связи с процедурой исправления кадастровой ошибки. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Чебоксары с момента составления мотивированного решения, начиная с 13 октября 2011 г. Судья Мотивированное решение составлено 12 октября 2011 г. Решение не вступило в законную силу.