Дело № 2- 4088/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием представителя истицы Глуховой Н.М. - Петровой С.В., представителя ответчика Серова А.Ф. - адвоката Дурницыной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой ФИО10 к Серову ФИО11 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, установил: Глухова Н.М. обратилась в суд с иском о признании Серова А.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением в адрес, указав в нем, что она является собственником данной квартиры на основании договора купли-продажи от дата. Ее право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права. Ответчик был зарегистрирован в ее квартире в дата года с целью получения вида на жительство в Российской Федерации. На тот момент он со своей супругой - Серовой И.М. проживал в адрес. В настоящее время их брак расторгнут. В спорную квартиру ответчик никогда не вселялся и не проживал, членом ее семьи не являлся. Между ними была договоренность о том, что зарегистрирован он будет без права на жилую площадь, поскольку квартира является однокомнатной и реально вселить туда ответчика она не могла. Ответчик проживает в адрес, однако точными данными о его месте жительства она не располагает. Поскольку ответчик состоит на регистрационном учете по адресу спорного жилого помещения, на него производятся начисления по коммунальным платежам, которые она вынуждена нести за него. В судебном заседании истица не присутствовала, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка. Представитель истицы, наделенная правом на участие в деле в отсутствие истицы, требования своего доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду, пояснив также, что ответчик в родственных отношениях с истицей не состоит и членом ее семьи не являлся и не является, самостоятельного права пользования жилым помещением в спорной квартире он не приобрел. Его регистрация носила формальный характер и была обусловлена необходимостью получения им гражданства Российской Федерации. Ответчик никогда не вселялся и не проживал в спорной квартире, общего хозяйства с истицей не вел. С момента приезда в Российскую Федерацию ответчик постоянно проживал в адрес, но точный адрес его проживания не известен. Ответчик, извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Согласно справке жилищных органов, ответчик по месту регистрации не проживает. В связи с чем для защиты интересов ответчика судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат. Адвокат Дурницына А.А., представляющая интересы ответчика на основании ордера, предъявленные к ее доверителю исковые требования не признала и пояснила суду, что истица не представила суду достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие между ней и ответчиком семейных отношений и приобретение ответчиком права на иное жилое помещение. От Серовой И.М., третьего лица без самостоятельных требований, в адрес суда поступила телеграмма о разрешении данного спора без ее участия. Лаптева И.Л., ООО «Жилкомсервис», ОУФМС по ЧР в Ленинском районе г. Чебоксары - третьи лица без самостоятельных требований, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Основания возникновения жилищных права и обязанностей установлены в ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Как следует из материалов дела адрес адрес является собственностью истицы на основании договора купли-продажи от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно ст. 209 ГК РФ собственник наделен правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Правовое положение собственника жилого помещения определено и в ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Часть вторая названной правовой нормы предусматривает, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. По смыслу приведенных правовых норм собственник жилого помещения может использовать жилое помещение для своего личного проживания и проживания членов своей семьи, так и для проживания иных лиц, оформляя с ними гражданско-правовые договоры. Круг членов семьи собственника определяется по правилам ст. 31 ЖК РФ, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В отношение указанных лиц законодатель не требует установления факта ведения совместного хозяйства с собственником и оказания ими друг другу материальной помощи и поддержки. В отношении других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а в исключительных случаях и в отношении иных граждан признание членом семьи собственника допускается, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Из чего следует, что для признания права пользования указанные лица должны доказать не только факт вселения их собственником в принадлежащее ему жилое помещение, но и наличие волеизъявления собственника на их проживание как членов семьи. Применительно к данному спору обстоятельств того, что между сторонами возникли отношения, основанные на равенстве прав по пользованию жилым помещением, не установлено. Так, согласно материалам дела, ответчик был зарегистрирован в указанной квартире дата, т.е. после возникновения права частной собственности на спорный объект недвижимости. К числу близких родственников истицы, указанных в п. 1 ст. 31 ЖК РФ, ответчик не отнесен и в установленном законом порядке членом ее семьи не признавался, он был зарегистрирован в спорной квартире в качестве «мужа сестры». Более того, с момента регистрации в спорном жилом помещении ответчик в него не вселялся и на правах члена семьи в нем не проживал, общего хозяйства стороны не вели, отношений, характерных для семейных, не поддерживали. Договорные обязательства по пользованию спорной квартирой между сторонами также отсутствуют. Названные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истца, а также представленными суду письменными доказательствами, в том числе и справкой жилищных органов, а также показаниями свидетеля ФИО6, из которых следует, что спорная квартира местом жительства ответчика никогда не являлась. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Между тем, закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в части 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе. Таким образом, представитель ответчика утверждая о наличии у его доверителя права на спорную квартиру, должен доказать, что он был вселен в нее с соблюдением вышеназванных правил. Однако таких доказательств суду не представлено. Учитывая, что стороны имели равные возможности по представлению доказательств, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что между сторонами возникли иные, не основанные на равенстве прав, отношения по пользованию спорным жилым помещением. То обстоятельство, что ответчик был постоянно зарегистрирован в спорной квартире, суд считает не имеющим определяющего значения по делу, поскольку из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. И при разрешении данного спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации с правом на спорную жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу. Охрана права частной собственности гарантирована Конституцией Российской Федерации (ст. 35). Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Заявленное истцами требование направлено в защиту их имущественных прав и подлежит судебной защите (ст. ст. 11-12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ). Истцом также заявлено требование о возложении на органы УФМС обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения. Разрешая данное требование, суд исходил из следующего. Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания и снятия с такого учета регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 г. № 208. Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.31 Правил). Таким образом, принятие судом решения о признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без его участия. При таких обстоятельствах, оснований для принятия отдельного процессуального решения по данному требованию суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, решил: Признать Серова ФИО12 не приобретшим право пользования жилым помещением в квартире адрес На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней, через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Председательствующий судья Т.П. Ермолаева