об оспаривании предписания государственного инспектора по труду



Гр.дело № 2-4315/2011          РЕШЕНИЕ     

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 г.        г.Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., с участием представителя заявителя Казенного предприятия Чувашской Республики «Аэропорт Чебоксары» Смирновой И.Н., государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышевой О.А. и ее же как представителя заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Казенного предприятия Чувашской Республики «Аэропорт Чебоксары» об оспаривании предписания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышевой О.А.,

    установил:

Казенное предприятие Чувашской Республики «Аэропорт Чебоксары» (далее - КП ЧР «Аэропорт Чебоксары») обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО3 от дата . Заявление мотивировано тем, что дата в адрес заявителя было направлено указанное предписание, согласно которому заявитель обязан устранить нарушения трудового законодательства - привести п. 3.7 Положения об оплате труда работников КП ЧР «Аэропорт Чебоксары», утвержденное приказом генерального директора от дата, в соответствие с требованиями ст.152 Трудового кодекса РФ.

Согласно акту проверки от дата п. 3.7 Положения об оплате труда работников КП ЧР «Аэропорт Чебоксары», устанавливающий, что за работу в сверхурочное (сверхнормативное) время оплата производится в соответствии со ст.152 Трудового кодекса РФ в двойном размере часовой тарифной ставки (должностного оклада), противоречит требованиям ст.152 Трудового кодекса РФ, как не устанавливающей, что базой для применения повышающего коэффициента 1,5 и 2 является только тарифная часть заработной платы.

Заявитель считает п. 3.7 Положения об оплате труда работников КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» соответствующим ст.152 Трудового кодекса РФ, а предписание - незаконным, в связи с чем просит его признать таковым.

Кроме того, заявитель просит восстановить срок для обращения в суд, так как первоначально в установленный законом срок обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики, но определением данного суда от дата производство по делу было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

В судебном заседании представитель заявителя КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» Смирнова И.Н. заявление о признании незаконным предписания и заявление о восстановлении срока обращения в суд поддержала по изложенным основаниям.

Заинтересованное лицо государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышева О.А. и она же как представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Чувашской Республике в судебном заседании требования заявителя не признала, просила отказать в его удовлетворении за необоснованностью, заявление о восстановлении срока обращения в суд просила разрешить на усмотрение суда.

Заслушав объяснения заявителя и заинтересованных лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.353 Трудового кодекса РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 357 Трудового кодекса РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

дата в Государственную инспекцию труда в Чувашской Республике из администрации Президента Чувашской Республики поступило для рассмотрения обращение коллектива работников КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» в связи с несогласием с Положением об оплате труда в КП ЧР «Аэропорт Чебоксары».

Распоряжением (приказом) руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от дата назначено проведение проверки КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» с целью защиты и интересов работников (в связи с обращением работников). Проведение проверки поручено государственному инспектору труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышевой О.А.

Указанная проверка была проведена, о чем составлен акт от дата и вынесено предписание от дата , которым государственный инспектор обязал КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» устранить нарушения трудового законодательства - до дата привести п. 3.7 Положения об оплате труда работников КП ЧР «Аэропорт Чебоксары», утвержденное приказом генерального директора от дата, в соответствие с требованиями ст.152 Трудового кодекса РФ.

Суд приходит к выводу о необходимости отказа заявителю в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В целях разрешения возможного спора в связи с вынесенным государственным инспектором труда предписанием ч.2 ст.357 Трудового кодекса РФ для работодателя устанавливает десятидневный срок для его обжалования в суд.

Заявитель КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» получил предписание от дата через своего представителя ФИО4, действовавшей по доверенности, дата, что подтверждается ее подписью в предписании.

дата заявитель КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» подал в Арбитражный суд Чувашской Республики заявление об оспаривании предписания от дата .

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата производство по делу по заявлению КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» прекращено в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Заявитель КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» обратился в Ленинский районный суд г.Чебоксары с заявлением об оспаривании предписания от дата дата, то есть по истечении десятидневного срока, установленного ч.2 ст.357 Трудового кодекса РФ.

Нарушение заявителем, являющимся юридическим лицом, правил обращения в суд (подведомственности) не является уважительной причиной, по которой заявитель не обратился в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании предписания государственного инспектора труда в течение 10 дней со дня получения предписания.

Нарушение срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления согласно ч.2 ст.256 ГПК РФ.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ суд указывает в мотивировочной части только на нарушение заявителем срока обращения в суд по неуважительной причине.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Казенному предприятию Чувашской Республики «Аэропорт Чебоксары» отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным предписания от дата государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышевой О.А. об устранении нарушения трудового законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья      Агеев О.В.