Дело № 2-4240/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                                                       адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С. Л.,

при секретаре Егоровой Н.В.,

с участием представителя истца Козловой Л.В., действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЧР- Чувашии к ООО «ИРБиС» о признании свидетельства о регистрации журнала «Мост- Медиа» недействительным

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЧР- Чувашии обратилось в суд с иском к ООО «ИРБиС» о признании свидетельства о регистрации журнала «Мост- Медиа» недействительным.     Исковое заявление мотивировано тем, что     дата истцом был зарегистрирован указанный журнал, поскольку полномочия по регистрации средств массовой информации на территории ЧР возлагаются на истца. В целях проведения проверки для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ- вышеуказанного журнала, были направлены запросы в адрес РГУ «Государственная книжная палата ЧР», ФГУ «Российская книжная палата», ГУК «Национальная библиотека ЧР», которые имеют право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий. Из представленных ответов следует, что более года указанный журнал не издается, рассылка обязательного экземпляра не осуществляется. Оригинал свидетельства о регистрации журнала находится у ответчика. Истец со ссылкой на ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» просит признать свидетельства о регистрации СМИ «Мост- Медиа» № от дата недействительным.

В ходе судебного заседания представитель истца Козлова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, повторно привела их суду, просила рассмотреть в порядке заочного производства.

Ответчик         ООО «ИРБиС»           извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, не представило сведения о причинах неявки. Суд рассматривает неявку ответчика волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных прав, представленных ему нормами ГПК РФ. Указанное обстоятельство не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу, т.к. в силу ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. На основании ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, которых, по мнению представителя истца, достаточно для принятия решения по делу и не требуется предоставление дополнительных доказательств,                 суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В силу п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № от дата о практике применения судами закона РФ «О средствах массовой информации» при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

Согласно ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

На основании положений ст. вышеуказанного закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЧР - Чувашии, утвержденным Приказом Роскомнадзора от дата №, полномочия по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории ЧР возлагаются на Управление Роскомнадзора по ЧР - Чувашии.

Из материалов дела следует и установлено судом, дата Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу зарегистрирован журнал ООО «ИРБиС».

В целях проведения проверки для установления факта выхода, либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ-журнала «Мост-Медиа» Управлением были направлены запросы в адрес РГУ «Государственная книжная палата Чувашской Республики», ФГУ «Российская книжная палата», ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики», которые имеют право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ №- ФЗ «Об обязательном экземпляре» о поступлении обязательных экземпляров периодического печатного издания-журнала «Мост-Медиа».

Согласно писем ГУК «Национальная библиотека ЧР» Минкультуры Чувашии от дата № и дата последний поступивший на хранение номер журнала «Мост-Медиа» в качестве обязательного экземпляра №г.

Согласно письма РГУ «Государственная книжная палата ЧР» от дата № последний поступивший на хранение номер журнала «Мост-Медиа» в качестве обязательного экземпляра №г.

Согласно письма ФГУ «Российская книжная палата» №П от дата журнал «Мост-Медиа» в качестве обязательного экземпляра на хранение не поступал.

Согласно письма ФГУ Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от дата №- П журнала «Мост-Медиа» не поступает (название №).

Согласно письма БУЧР «Государственная книжная палата ЧР» от дата № последний поступивший на хранение номер журнала «Мост-Медиа» в качестве обязательного экземпляра №г. (название №).

В соответствии со ст.7 ФЗ №77-ФЗ от дата «Об обязательном экземпляре документов» и ст. 7 Закона ЧР от дата № «Об обязательном экземпляре документов ЧР» рассылка обязательного экземпляра не осуществляется.

Таким образом, данные письма подтверждают непоступение в течение года обязательных экземпляров СМИ «Мост-Медиа», что свидетельствует о невыходе средства массовой информации в свет более года.

В связи с тем, что Управлении по Приволжскому федеральному округу не имеется какой-либо информации о выходе в свет данного СМИ в целях соблюдения действующего законодательства в адрес учредителей газеты СМИ «Мост-Медиа» было направлено уведомительное письмо № от дата о том, что учредитель имеет право подать заявление в регистрирующий орган - Управление Роскомнадзора по ЧР - Чувашии о прекращении деятельности средства массовой информации в порядке, предусмотренном ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от дата При этом учредителю было разъяснено, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст15 закона РФ «О средствах массовой информации» № от дата, будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в адрес Управления Роскомнадзора по ЧР-Чувашии не поступало.

Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, суд взыскивает госпошлину в доход бюджета адрес с ответчика                    в размере № руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Мост- Медиа» ПИ № от дата, выданный Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, недействительным.

Взыскать с ООО «ИРБиС» госпошлину в доход бюджета адрес в размере №) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                           Мурадова С. Л.