Гр. дело № 2-3214/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 27 октября 2011г. г.Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи В.В. Евстафьева, при секретаре Жигановой Г.А., с участием представителя истца Администрации г. Чебоксары и третьего лица Муниципального казенного учреждения «Земельное управление» Антонова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Чебоксары к Маскевич ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска истец указал, что ответчик является собственником испытательного полигона, расположенного по адресу: адрес. Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии адрес от дата. Данный объект расположен на земельном участке площадью ------ кв.м с тем же адресом. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от дата №, выданному Управлением Роснедвижимости по Чувашской Республике, был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью ------ кв.м. по адрес для эксплуатации производственной базы. Таким образом, подтверждается факт использования Маскевич Л.Ю. вышеуказанного земельного участка с дата по дата. В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии со ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ формами платы за пользование земельными участками являются земельный налог (до введения в действия налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В связи с тем, что ответчик не относиться к вышеперечисленным лицам, полагают, что ответчик должен выплатить неосновательное обогащение за период с дата по дата соразмерно арендной плате используемого земельного участка, а именно ------ руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с требованиями ст.395 ГК РФ за период с дата по дата в размере ------ руб. В связи с заявлениями представителей ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности заявленных при рассмотрении дела, истцом были представлены расчеты: по сумме неосновательного обогащения за период с дата по дата, которая составила по расчетам истца ------ руб. и сумме процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата, которые составили по расчетам истца ------ руб. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и уточнил исковые требования, заявив, что поддерживает их в размерах, указанных в перерасчете иска с учетом трехлетнего периода до обращения с иском в суд, то есть с дата по дата, а именно: сумму неосновательного обогащения в размере ------ руб. за период с дата по дата, и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ------ руб. за период с дата по дата. Ответчик и его представитель, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились. С учетом мнения представителя истца и третьего лица Антонова А.Н., суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и его представителя, так как ранее они довели до суда свою позицию по заявленным исковым требованиям. Из отзывов представителей ответчика на исковые требования администрации г. Чебоксары следует, что они не признают исковые требования в полном объеме по нескольким основаниям. В отзыве на иск от дата представитель ответчика указала, что неосновательное обогащение имеет место при отсутствии у приобретателя правовых оснований начужое имущество. При этом под правовыми основаниями следует понимать разного рода юридические факты, дающие субъекту основание на получение имущественного права. Перечень юридических фактов, перечисляющих основания возникновения гражданских прав и обязанностей, предусмотрен статьей 8 ГК РФ. Так, в силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. При этомне допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ч. 1 ст. 10 ГК РФ). В случае несоблюдения указанных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (ч. 2 ст. 10 ГК РФ). Право на взыскание неосновательного обогащения принадлежит лицу, за счет которого произошло обогащение. При этом возможность извлечения и размер доходов от использования ответчиком неосновательно приобретенного (или используемого) имущества должны быть доказаны этим лицом (истцом). Однако ни одного доказательства использования ответчиком спорного земельного участка за указанный в иске период истец не представил. Ссылку истца на то обстоятельство, что ответчик получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на имущество, расположенное на спорном земельном участке дата и, следовательно, именно с указанной даты ответчик начал пользоваться данным земельным участком и продолжал пользоваться по дата, считает несостоятельной. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ееиспользования. По смыслу гражданского законодательства по такого рода искам истцом может выступать как собственник, так и лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Однако истец не представил свои правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, что также являетсянарушением действующего законодательства. Следовательно,вывод истца о том, что Ответчик приобрел или сберег имущество за счет истца, несостоятелен, поскольку отсутствуют надлежащие доказательства, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ. Из смысла ст. 1105 ГК РФ, на которую также ссылается истец в обоснование своих требований, следует, что данная норма регулирует отношения связанные с неосновательным временным пользованием чужим имуществомбез намерения его приобрести. Однако действия ответчика по формированию земельного участка, согласованию его границ и получению кадастрового паспорта на земельный участок свидетельствуют об обратном. Причем согласно данным кадастрового паспорта земельного участка № от дата, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, площадью ------ кв.м. был сформирован только после обращения Ответчика, т.е. в феврале ------ г. Из чего следует, что только с февраля ------ года данный участок стал являться учтенным отдельным земельным участком, получил статус самостоятельного объекта земельных и гражданско-правовых отношений(он прошел государственный кадастровый учет по правилам земельного, в частности ст. 70 ЗК РФ, и градостроительного законодательства, у его границ появилось описание и они были удостоверены в установленном Законом порядке) и возможность выступать в гражданском обороте, в том числе в силу п. 1 ст. 37 ЗК РФ в качестве объекта купли-продажи. А поскольку в спорный период объект земельных отношений не был сформирован, ответчик не мог считаться пользователем конкретного земельного участка и, как следствие, не мог рассчитать размер оплаты своей доли в пользовании таким участком. В силу изложенного доводы истца о необходимости применения к правоотношениям сторон п. 2 ст. 1105 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку не основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном системном толковании норм ГК РФ.Что касается представленных расчетов суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, то хотелось бы, чтобы Истец раскрыл более детально схему подсчета, особенно в части начисления процентов. И порядок выбора коэффициентов. Кроме того, между сторонами отсутствуют арендные отношения, а, следовательно, использование в расчете размера неосновательного обогащения методики расчета арендной платы, не отвечает характеру возникших между сторонами спорных правоотношений. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 ГК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ,истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. дата ответчик зарегистрировал право собственности на испытательный полигон со всеми сооружениями, строениями и товарно-материальными ценностями, находящимися на земельном участке по адресу: адрес. Истцу стало известно о том, что ответчик является собственником недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке еще в ------ году, что подтверждается следующими документами: письмом Администрации города Чебоксары от дата за номером № (на вх. №№ от дата), письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по адрес № от дата Кроме того, данный факт подтверждается судебными документами за период с ------ г., когда в Ленинском районном суде адрес рассматривалось гражданское дело № по иску Маскевич Л.Ю. к Администрации г. Чебоксары об установлении частичного сервитута, например, судебным извещением о рассмотрении указанного гражданского дела от дата Таким образом, есть документальные доказательства того, что Истцу стало известно о так называемом нарушении его права еще, как минимум------ г. Т.е. по смыслу действующего гражданского законодательства срок исковой давности следует считать с дата Следовательно, срок исковой давности для обращения в суд Истцу за защитой своих прав истек дата А исковое заявление Администрация г. Чебоксары подала лишь в декабре ------.Налицо пропуск срока исковой давности более чем на три года, что в силу закона является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного просят в иске отказать В дополнительном отзыве от дата представитель истца указала, что в соответствии с п.3 ст.14 Закона о земельном кадастре моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. С этого момента земельный участок является объектом гражданского оборота. В случае, если кадастровый паспорт земельного участка не содержит сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная), то сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению. Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка № от дата земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, адрес, площадью ------ кв.м. был полностью сформирован как объект только после обращения ответчика, т.е. в феврале ------., что подтверждается тем, что: проект границ спорного земельного участка, утвержден только дата; акт согласования границ спорного земельного участка, согласован лишь дата, землеустроительное дело утверждено дата, кадастровый паспорт спорного земельного участка, выдан дата В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования. Из чего в свою очередь следует, что нельзя вменить фактическому землепользователю плату по ставкам аренды, либо по ставкам земельного налога. Из вышеуказанного следует, что только с февраля ------ года спорный земельный участок стал являться отдельным земельным участком, получил статус самостоятельного объекта земельных и гражданско-правовых отношений (он прошел государственный кадастровый учет по правилам земельного и градостроительного законодательства, у его границ появилось описание и они были удостоверены в установленном Законом порядке) и возможность выступать в гражданском обороте. А поскольку в спорный период объект земельных отношений не был сформирован,ответчик не мог считаться пользователем конкретного земельного участка и, как следствие, не мог рассчитать размер оплаты своей доли в пользовании таким участком. В силу изложенного доводы истца о необходимости применения к правоотношениям сторон п.2 ст. 1105 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку не основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном системном толковании норм ГК РФ. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения указанных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Ответчик начал свои действия по формированию земельного участка еще в ------ г. Однако истец постоянно указывал на какие-то новые формы, согласования, новые правила и т.д., чем существенно затруднял работу ответчика по формированию спорного земельного участка. Когда же, наконец, в ------. ответчик обратился к истцу с целью оформить спорный земельный участок в собственность, истец практически целый год продержал документы ответчика. А в декабре ------ г. вдруг обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения с ответчика за пользование земельным участком. Почему ранее этого вопроса не возникало? Налицо злоупотребление истцом своим правом. Как уже было указано в отзыве, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Возникшие между сторонами отношения нельзя признать длящимися, поскольку момент возникновения неосновательного обогащения и обнаружения данного факта могут быть определены конкретной датой, периодом времени. Срок исковой давности для обращения истца в суд за защитой своих прав истек дата. А исковое заявление Администрация г. Чебоксары подала лишь в декабре ------. Налицо пропуск срока исковойдавности более чем на три года, что в силу закона является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В дополнении к отзыву от дата представитель истца указала, что поддерживая доводы, приведенные ранее, считает необходимым указать следующее. Истец представил суду постановление главы администрации города Чебоксары от дата №. В данном Постановлении указано, что за Акционерным обществом научно-производственной фирмой «------» закреплен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, занимаемый испытательным полигоном. Данный испытательный полигон был продан ОАО НПО «------» гр. ФИО4 по договору № от дата При этом в соответствии с п. 1.1 указанного договора гр. ФИО5 приобрел право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и ОАО НПО «------». На сегодняшний день, данный испытательный полигон принадлежит на праве единоличной собственности ответчику (Маскевич Л.Ю.). Следовательно, земельный участок, на котором расположен испытательный полигон и который необходим для его использования, находится в постоянном (бессрочном) пользовании Ответчика, что соответствует действующему законодательству. Так, согласно ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Об этом же говорится и в ч. 1 ст.35 Земельного кодекса РФ - при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При этом насколько известно ответчику ни ОАО НПО «------», ни сам ответчик договор аренды ни с кем не заключал. Таким образом, ответчик в силу Закона не обязан платить арендную плату Истцу, так как ответчик сам является владельцем спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования и в силу положений налогового законодательства является плательщиком земельного налога (ст. 388 НК РФ). Из вышеперечисленного следует, что у Истца отсутствуют правовые основания для предъявления требований ответчику, а, значит, его требования не подлежат удовлетворению. Из представленного третьим лицом ФГУ «Земельная кадастровая палата по ЧР -Чувашии» отзыва следует, что ФГУ «Земельная кадастровая палата по ЧР -Чувашии», являясь своего рода экспертом в области ведения государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества считает, что нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности Ответчику расположено на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО НПО «------». При этом, как говорится в отзыве компетентного в этом вопросе лица, не исключается, что на спорном земельном участке может располагаться инженерно-лабораторный корпус ОАО НПО«------», который на сегодняшний день принадлежит ОАО НПО «------», а, следовательно, не представляется возможным выяснить является ли Ответчик единственным собственником объектов, расположенных на спорном земельном участке. Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо, чтобы имущество было приобретено неосновательно; так как судьба участка неразрывно связана с недвижимым имуществом, на нем расположенным, и ответчик приложил со своей стороны все усилия для заключения договора аренды этого участка, спорный земельный участок не обладает признаками имущества, приобретенного ответчиком неосновательно и используемого без правовых на то оснований. Доказательств того, что ответчик обогатился за счет истца, суду не представлено. Определение понятия неосновательного обогащения дается в статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой также устанавливаются обязательные условия возникновения неосновательного обогащения. В соответствии с указанной статьей обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; -третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно. Ответчик приобрел в собственность испытательный полигон, расположенный по адресу: адрес. Ответчик в установленном законом порядке оформил свое право собственности на приобретенный объект недвижимого имущества, что в силу статьи 552 ГК РФ означает и одновременное приобретение права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Кроме того, полагают, что правильность расчета, приведенного истцом, вызывает сомнение. Считает, что при расчете не учтено, что часть земельного участка занимает охранная зона ливневой канализации (------ га) и охранная зона электрокабеля (------ га), а следовательно коэффициенты, используемые при подсчете должны быть другими. Не понятно, по какому принципу учитывается коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка: земля для эксплуатации производственной базы или испытательного полигона. И, соответственно, каков в этом случае коэффициент дифференциации. Представителем ответчика в отзыве был составлен предполагаемый расчет неосновательного обогащения, исходя из площади земельного участка занимаемого объектом недвижимости и охранными зонами по дата, с отдельным расчетом по охранным зонам, а затем исходя из площади всего земельного участка с отдельным расчетом по охранным зонам. Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике-Чувашии, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, представило в суд отзыв на иск, из которого следует, что в связи с отсутствием заинтересованности в исходе дела, вопрос об удовлетворении либо неудовлетворении заявленных требований оставляем на усмотрение суда. Со своей стороны по существу дела могут пояснить следующее. Исходя из сведений искового заявления объект капитального строительства - испытательный полигон приобретен в собственность ФИО6 на основании плана приватизации. Согласно ч.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте, таким образом права на земельный участок в соответствии с требованиями законодательства ФИО4 переданы не были. Земельный участок с кадастровым номером № площадью ------ кв.м. с разрешенным использованием «для эксплуатации производственной базы», расположенный по адресу: адрес, поставлен на государственный кадастровый учет дата году на основании Оценочной описи земельных участков от дата №:№ Постановлением главы администрации г. Чебоксары от дата № земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование для научно-производственной деятельности Акционерному обществу научно-производственной фирме «------». Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков либо в собственность до 1 января 2012 года. В случае продажи объектов капитального строительства продавец должен обратится с заявлением в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления для отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, так как в действующем законодательстве отсутствуют нормы «автоматического» прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при продаже объектов капитального строительства, по истечении месячного срока орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с ч.4.ст.53 Земельного Кодекса РФ. Так как истцом не представлены доказательства о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО НПО «------», таким образом право остается действующим до дата, а соответственно ОАО НПО «------» - надлежащим налогоплательщиком земельного участка с кадастровым номером № согласно ст.388 Налогового Кодекса РФ. Таким образом, объект капитального строительства - испытательный полигон, расположенный по адресу: адрес адрес находящийся в собственности Маскевич Л.Ю. расположен на земельном участке, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО НПО «------». При этом не исключена возможность, что на этом земельном участке находится также инженерно-лабораторный корпус ОАО НПО «------», который согласно сведений искового заявления не был передан ФИО4 То есть невозможно определить является ли Маскевич Л.Ю. единственным собственником объектов капитального строительства, находящихся на земельном участке с кадастровым номером №. Тем не менее согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Также согласно ч.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Таким образом, при приобретении права собственности на испытательный полигон Маскевич Л.Ю. приобрела право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник ОАО НПО «------», следовательно согласно ст.388 НК РФ должна быть налогоплательщиком части земельного участка, занятой испытательным полигоном. Таким образом, считают, что за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, должен быть уплачен земельный налог ОАО НПО «------», за исключением части земельного участка, занятого испытательным полигоном, за который должна уплатить Маскевич Л.Ю. В последующем Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике-Чувашии дополнило свой отзыв, в котором указало, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о двух видах площади спорного земельного участка: декларированная (по правоустанавливающему документу) и уточненная (по результатам межевания). При этом в кадастровом паспорте земельного участка ставится значение уточненной площади, а при ее отсутствии декларированная. Земельный участок площадью ------ кв.м., с разрешенным использованием «для эксплуатации производственной базы», расположенный по адресу: адрес, поставлен на государственный кадастровый учет на основании Оценочной описи земельных участков от дата № с присвоением кадастрового номера №. На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от дата № №, поданного Маскевич Л.Ю., с приложением постановления от дата № «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям», Описания земельного участка (выписки из землеустроительного (межевого) дела от дата №) в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об уточненной площади земельного участка ------ кв.м. Так как за испытательным полигоном закреплена площадь ------ кв.м., то декларированная площадь земельного участка ------ кв.м., внесенная на основании Оценочной описи земельных участков от дата №, изменена на ------ кв.м., согласно постановлению от дата № «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям». Причиной расхождения площади земельного участка с кадастровым номером № явилось то, что в кадастровом плане земельного участка от дата указана декларированная площадь земельного участка ------ кв.м., внесенная на основании Оценочной описи земельных участков от дата №, а в кадастровом паспорте земельного участка от дата уточненная площадь ------ кв.м., внесенная на основании Описания земельного участка (выписки из землеустроительного (межевого) дела от дата №). Таким образом, земельный участок площадью ------ кв.м., на котором расположен испытательный полигон, предоставленный на основании постановления Администрации г. Чебоксары от дата № ОАО НПО «------», поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и не подлежит снятию с государственного кадастрового учета, так как является ранее учтенным объектом недвижимости согласно ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Земельный участок площадью ------ кв.м., с разрешенным использованием «для эксплуатации инженерно-лабораторного корпуса №», расположенный по адресу: адрес поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от дата № с приложением распоряжений от дата №-р «О предоставлении ОАО «------» земельного участка по адрес», от дата №-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации адрес от дата №-р», Описания земельного участка (выписки из землеустроительного дела от дата №), с присвоением кадастрового номера № При этом пояснить о причине расхождения адреса испытательного полигона по распоряжению Администрации г. Чебоксары и договору купли-продажи не предоставляется возможным в связи с тем, что дача разъяснений по данному вопросу относится к компетенции органов местного самоуправления. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» представило в суд заявление, в котором просило рассмотреть дело без участия их представителя, так как интересы учреждения рассматриваемым спором не затрагиваются. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Муниципальное казенное предприятие «Земельное управление» представило отзыв на иск, из которого следует, что в ------ г. Маскевич Л.Ю. было зарегистрировано право собственности на испытательный полигон, расположенный в адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серия адрес. В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от дата №, выданному Управлением Роснедвижимости по Чувашской Республике, земельный участок с кадастровым номером № площадью ------ кв.м. по адрес сформирован для эксплуатации производственной базы, принадлежащей Маскевич Л.Ю. на праве собственности. Так как площадь земельного участка для обслуживания испытательного полигона с ------ г. не менялась, считают, что площадью, которую пользовалась Маскевич Л.Ю. по адресу: адрес с ------ г. также составляла ------ кв.м.. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ОАО НПО «------ ранее представило в суд отзыв, в котором сообщается, что постановлением главы администрации г.Чебоксары от дата № земельный участок площадью ------ га по адрес закреплен в постоянное (бессрочное). пользование для научно-производственной деятельности акционерному обществу научно-производственной фирме «Системпром». Постановлением главы администрации г.Чебоксары от дата №-р (п.1) с учетом сложившегося землепользования изъят у Открытого акционерного общества научно-производственного объединения «------» земельный участок площадью ------ кв.м (или ------ га) по адрес распоряжение администрации г.Чебоксары. Решением этого же постановления (п.4) ОАО НПО «------» предоставлен земельный участок площадью ------ кв.м по адрес для эксплуатации инженерно-лабораторного корпуса. ОАО НПО «------» уплачен налог на землю за ------ год исходя из площади земельного участка ------ кв.м. С ------ года уплачена арендная плата согласно договора аренды №-К от дата исходя из площади земельного участка ------ кв.м. В последующие годы до приобретения земли в собственность уплачивалась арендная плата. Суд, обсудив доводы и возражения сторон, участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. К указанному выводу суд приходит на основании следующего. Предметом иска является взыскание неосновательного обогащения за пользование земельным участком, возникшего в связи с нахождением на нем принадлежащего ответчику здания испытательного полигона в сумме ------ руб. за период с дата по дата и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ------ руб. за период с дата по дата. Неосновательное обогащение рассчитано истцом в размере арендной платы. Как следует из представленных доказательств ответчик приобрел на праве собственности объект недвижимого имущества - испытательный полигон, расположенный по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии адрес. Ранее данный объект недвижимости принадлежал ОАО НПО «------». Данный объект недвижимости располагался на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО НПО «------» на основании постановления администрации г.Чебоксары от дата № «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям». Площадь участка ------ кв.м, земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер № После отчуждения объекта недвижимого имущества - испытательного полигона, ОАО НПО «------» обратилось в администрацию г.Чебоксары с письмом №МТ-1/132 от дата, в котором указало, что не возражает против частичного изъятия у них земельного участка для обслуживания проданного объекта недвижимости и передачи указанной части земельного участка собственнику. Распоряжением администрации г. Чебоксары от дата №-р «О предоставлении ОАО НПО «------» земельного участка по адресу адрес» у ОАО НПО «------» был изъят земельный участок площадью ------ кв.м в распоряжение администрации адрес, утвержден проект границ земельного участка по адрес для эксплуатации инженерно-лабораторного корпуса № и предоставлен ОАО НПО «------» из земель поселений земельный участок площадью ------ кв.м по адрес для эксплуатации инженерно-лабораторного корпуса № в аренду сроком до 1 года. Предложено провести кадастровый учет предоставленного в аренду земельного участка. Из проекта границ земельного участка для закрепления в собственность для эксплуатации производственной базы, представленной стороной ответчика, следует, что указанный проект границ был рассмотрен главным архитектором адрес дата и прошел частичное согласование. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от дата №, находящегося в землеустроительном деле на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок площадью ------ кв.м, расположенный по адресу адрес имеет целевое назначение для эксплуатации производственной базы, имеет кадастровый номер № В особых отметках указано, что план изготовлен в 1 экземпляре. Площадь ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Сведения графы «11» (площадь земельного участка) не внесены в ЕГРП. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от дата №, находящегося в том же деле, земельный участок площадью ------ кв.м, расположенный по адресу адрес имеет целевое назначение для эксплуатации производственной базы, имеет кадастровый номер №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости дата. В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). На основании п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого использования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Лицо, обратившееся с требованием о взыскании неосновательного обогащения, должно доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком за счет истца без установленных законом или договором оснований в определенном периоде и размере. В предмет доказывания по делу входит установление факта использования ответчиком земельного участка в спорном периоде, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения. Факт пользования ответчиком земельным участком для эксплуатации испытательного полигона (производственной базы - как указано в кадастровых паспортах) в спорный период представителями ответчика по существу не отрицается. В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку ответчик не имеет каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок и, следовательно, не является плательщиком земельного налога, он обязан вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет дата, то есть является ранее учтенным земельным участком. Таким образом, доводы представителей ответчика о том, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, не может быть в гражданском обороте, несостоятелен. Ответчик, после приобретения в собственность объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, ранее предоставленном ОАО НПО «------» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в силу требований ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, приобрел право пользования соответствующей частью земельного участка на том же праве. Однако, в последующем ОАО НПО «------» письмом от дата отказалось от своего права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с требованиями ст.53 Земельного кодекса РФ и распоряжением администрации г. Чебоксары от дата №-р земельный участок площадью ------ кв.м был возвращен в распоряжение администрации г. Чебоксары. Земельный участок, после отказа ОАО НПО «------» от своего права постоянного (бессрочного) пользования, не находился у ответчика на каком-либо праве. Для установления размера неосновательного обогащения, следует установить размер фактического землепользования ответчиком земельным участком. После проведения межевания, декларированная площадь земельного участка в размере ------ кв.м, была уточнена и составила ------ кв.м. То есть, именно эта площадь находилась в фактическом владении ответчика, и испрашивалась ответчиком для предоставления в собственность. Ответчиком не оспаривается тот факт, что ответчик пользовался земельным участком в тех границах и той площади, в которой ответчик просил предоставить земельный участок в собственность. Таким образом, в ходе проведения межевания в ------., была лишь уточнена площадь земельного участка, которой пользовался ответчик после постановки земельного участка на кадастровый учет в ------. Суд полагает, что исковые требования о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежным средствами, подлежат удовлетворению с учетом заявления представителя истца об уточнении исковых требований и о взыскании неосновательного обогащения с учетом трехлетнего срока исковой давности до дня обращения в суд - дата. В соответствии с положениями ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Поэтому, ссылки ответчика, что возникшие между сторонами отношения нельзя признать длящимися, поскольку момент возникновения неосновательного обогащения и обнаружения данного факта могут быть определены конкретной датой, периодом времени, является неверным, так как владение земельным участком является длящимся, однако неосновательное обогащение может быть взыскано лишь в пределах трехлетнего срока, если заявлено о применении последствий истечения срока давности. В то же время, суд считает обоснованными доводы представителей ответчика о том, что размеры арендной платы за землю являются дифференцированными в зависимости от наличия на них охранных зон (ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Площадь земельного участка (площадь здания, принадлежащего Ответчику) - ------ кв.м., в т.ч. ------ кв.м (площадь используемого участка без ограничений), ------.м.) - площадь земельного участка занимаемого охранными зонами. Расчет ведется по формуле: А=К кад.ст.*К1*К2*К3*S. А - годовой размер арендной платы арендуемого земельного участка (руб.); К кад. ст. - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка, руб. за 1 кв. м; К1 - коэффициент от кадастровой стоимости земельного участка, равный ставке земельного налога, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов; К2 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К3 - коэффициент дифференциации; S - площадь земельного участка (кв. м). С учетом вышеуказанных положений, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию суммы неосновательного обогащения в следующем размере: Сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата: ------ руб. (за часть земельного участка используемого без ограничений) ------. (за часть земельного участка занимаемого охранными зонами). Сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата: ------ руб. (за часть земельного участка используемого без ограничений) ------ руб. (за часть земельного участка занимаемого охранными зонами). Сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата: ------ руб. (за часть земельного участка используемого без ограничений) ------ руб. (за часть земельного участка занимаемого охранными зонами). Сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата: ------ руб. (за часть земельного участка используемого без ограничений) ------ руб. (за часть земельного участка занимаемого охранными зонами). Сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата: (------ руб. (за часть земельного участка используемого без ограничений) ------ руб. (за часть земельного участка занимаемого охранными зонами). Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата составляет: ------ В части требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, установленных ст.395 ГК РФ, суд исходит из того, что указанные проценты, являются мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение денежных обязательств и к ним применимы общие положения о неустойке, в том числе и положения ст.333 ГК РФ о возможности ее уменьшения в случае явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Как следует из представленных суду доказательств, ответчик начиная с 2004г. предпринимал меры по оформлению спорного земельного участка в собственность, однако не мог этого сделать по различным причинам ( в том числе и по объективным - несогласование границ смежными землепользователями), указанное значительно снижает вину ответчика в допущенном нарушении законодательства. Также следует принять во внимание и то обстоятельство, что истец в течении длительного времени не обращался с требованиями к ответчику о взыскании платы за землю, что по существу способствовало увеличению размера ответственности ответчика. С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности снижения размера процентов, начисленных в порядке ст.395 ГК РФ истцом ответчику до ------ руб. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. На основании этого администрация г.Чебоксары освобождено от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет г.Чебоксары пропорционально удовлетворенным требованиям. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, РЕШИЛ: Взыскать с Маскевич ФИО9 в пользу администрации г. Чебоксары: ------ руб. - сумму неосновательного обогащения за период с дата по дата, ------ руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. В остальной части исковых требований Администрации г. Чебоксары в иске к Маскевич ФИО10, отказать. Взыскать с Маскевич ФИО11 государственную пошлину в бюджет г. Чебоксары в размере ------ руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья В.В.Евстафьев Мотивированное решение изготовлено 31.10.2011