Гр.дело № 2-3490/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 ноября 2011 г. г.Чебоксары Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., при секретаре Басыровой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Евдокимова Вячеслава Демьяновича к Управлению социальной защиты населения г.Чебоксары Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о взыскании задолженности сумм возмещения вреда, назначении ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в ином размере, установил: Евдокимов В.Д. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения г.Чебоксары Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о взыскании задолженности сумм возмещения вреда, назначении ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в ином размере. Исковые требования истцом мотивированы тем, что он в период с дата по дата выполнял служебные обязанности, связанные с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. С дата он признан инвалидом ------ группы в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с ликвидацией аварии на ЧАЭС. Степень утраты трудоспособности составила ------ процентов. Сумма возмещения вреда ему назначена в соответствии с п. 25 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 24 ноября 1995 г. №179-ФЗ исходя из заработной платы за 12 месяцев, предшествующих установлению инвалидности. На дата ежемесячная сумма возмещения вреда составила ------ С дата ему установлена ------ группа инвалидности бессрочно, степень утраты трудоспособности - ------ процентов бессрочно, с дата степень утраты трудоспособности - ------ процентов бессрочно. После вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ от истца не поступало заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме, хотя исходя из п.3 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июня 1998 г. № 125-ФЗ и ст. 14 Правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей у него имелось право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка. Следовательно, было нарушено право истца. Статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июня 1998 г. № 125-ФЗ предусмотрено, что размер ежемесячной суммы возмещения вреда может быть исчислен из среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих повреждению здоровья. Заработная плата истца в ОАО ------ за 12 месяцев - за период с дата по дата составила в дата - ------ руб., в дата - ------ руб., на ЧАЭС - ------ руб. С применением индексации на дата среднемесячный заработок истца составлял ------ руб., а ежемесячная сумма возмещения вреда исходя из ------ процентов утраты трудоспособности - ------ руб. Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда была проиндексирована с применением коэффициентов величины прожиточного минимума. В последующем с применением индексации исходя из коэффициента прожиточного минимума и уровня инфляции, утраты трудоспособности ежемесячная сумма возмещения вреда на дата составит ------., а задолженность по суммам возмещения вреда за период с дата по дата - ------ согласно представленному расчету. Истец просил обязать ответчика выплачивать ему ежемесячно за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с дата сумму возмещения вреда здоровью в размере ------, взыскать задолженность за период с дата по дата в размере ------ При производстве по делу истец изменил основание иска и указал, что назначенная ему ежемесячная сумма возмещения вреда исходя из заработной платы за 12 месяцев, предшествующих установлению инвалидности, с дата до вынесения решения суда от дата должна была индексироваться с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда, в последующем - в соответствии с законодательством. С учетом индексации и утраты трудоспособности ежемесячная сумма возмещения вреда на дата составит ------, а задолженность по суммам возмещения вреда за период с дата по дата - ------ согласно представленному расчету. Заявлением от дата истец вновь изменил основание иска и расчет ежемесячной суммы возмещения вреда и задолженности произвел исходя из среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих повреждению здоровья, в ОАО «------ и на ------ с последующей индексацией, увеличил период взыскания задолженности, указал, что на дата ежемесячная сумма возмещения вреда составит ------, а задолженность по суммам возмещения вреда за период с дата дата составит ------ согласно представленному расчету. Истец просит обязать ответчика выплачивать ему ежемесячно за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с дата сумму возмещения вреда здоровью в размере ------, взыскать задолженность за период с дата по дата в размере ------ В судебном заседании истец Евдокимов В.Д. и его представитель Шабанова Л.П. исковые требования поддержали по изложенным основаниям. Представитель ответчика Управлению социальной защиты населения г.Чебоксары Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью. Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Чапаева С.Г. в судебном заседании объяснила, что истцу суммы возмещения вреда исчислялись и выплачивались в соответствии с законодательством. Прокурор извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской ответственного лица прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары о принятии извещения о времени и месте судебного заседания с исковым заявлением истца в журнале регистрации корреспонденции (л.д. 72), прокурор в суд не явился. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему. Евдокимов В.Д. в период с дата по дата принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой от дата №, выданной Военным комиссариатом Ленинского района г.Чебоксары, дубликатом удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. дата истцу установлена ------ группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, и определена утрата профессиональной трудоспособности ------ процентов на период с дата до дата, что подтверждается справой №, выпиской из акта освидетельствования в бюро МСЭ к справке №. Администрацией Ленинского района г.Чебоксары с дата истцу назначена ежемесячная выплата возмещения вреда в размере ------ с учетом ------ процентов утраты трудоспособности и исходя из среднемесячного заработка в ООО ------ за период с дата по дата в размере ------, что подтверждается справкой ответчика от дата № (л.д. 47). С дата истцу назначалась и выплачивалась ежемесячная сумма возмещения вреда в размере ------, с дата - ------ с дата - ------ Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата по гражданскому делу по иску Евдокимова В.Д. к администрации Ленинского района г.Чебоксары об индексации сумм возмещения вреда установлено, что с дата истцу полагалась к выплате ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере ------, с дата в размере ------, суд взыскал задолженность сумм возмещения вреда здоровью за период с дата по дата в размере ------ и обязал ответчика выплачивать истцу с дата ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере ------ В последующем ежемесячная сумма возмещения вреда истцу выплачивалась в размере: с дата - ------ с дата - ------, с дата - ------, с дата. - ------, с дата - ------ с дата - ------, с дата - ------ При этом истцу ------ группа инвалидности установлена бессрочно с дата и определена утрата трудоспособности ------ процентов, с дата - ------ процентов бессрочно. В настоящее время выплата ежемесячной суммы возмещения вреда осуществляется ответчиком Управлением социальной защиты населения г.Чебоксары Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований истца по следующим основаниям. Пунктом 25 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1 в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №179-ФЗ было предусмотрено, что инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей; во всех случаях заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, не может быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда. Пункт 3 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июня 1998 г. № 125-ФЗ, введенного в действие с 6 января 2000 г., предусматривал, что средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12. Если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Вместе с заявлением о назначении сумм возмещения вреда истец представил в администрацию Ленинского района г.Чебоксары выписку из трудовой книжки, в которой были отражены записи о работе истца в ООО ------ (запись 24), ЗАО ------ (запись 26). Других записей в выписке из трудовой книжки не было. Также истец представил справку из ООО ------ о заработной плате за расчетный период. Принятый администрацией Ленинского района г.Чебоксары заработок, из которого исчислена сумма возмещения вреда, - за 12 месяцев работы перед установлением инвалидности, превышала семикратную сумму установленного законом минимального размера оплаты труда ------ Назначенная истцу с дата ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере ------ руб. соответствовала п.25 ст.14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (базового Закона) в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ «Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обращение истца в дата в суд об индексации назначенной ежемесячной денежной компенсации в размере ------ руб. подтверждает его согласие как с выбором периода, из которого был исчислен заработок до назначения впервые сумм возмещения вреда, так и согласие с назначенной ежемесячной денежной компенсацией в размере ------ руб. Вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата обязательно для суда, рассматривающего настоящее дело, и в силу этого не может быть пересмотрена назначенная ежемесячная денежная компенсация в размере ------ руб. в соответствии с изменением базового Закона с 15 февраля 2011 г. Последующая индексация ежемесячной денежной компенсации ответчиком произведена в соответствии с законодательством и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», спор по индексации после вступления в законную силу решения суда от дата истцом не заявлен. С учетом изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении требования о выплате с дата ежемесячной суммы возмещения вреда в размере ------, взыскании задолженности за период с дата по дата в размере ------ Суд, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, решил: Евдокимову Вячеславу Демьяновичу отказать в удовлетворении иска к Управлению социальной защиты населения г.Чебоксары Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о взыскании задолженности сумм возмещения вреда здоровью за период с дата по дата в размере ------, выплаты ежемесячно с дата в возмещении вреда здоровью ------ с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. На решение могут быть поданы кассационная жалоба и представление в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: судья: Агеев О.В.