Копия. Дело № 2-4065 /2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истца Ковалева Ю.В., представителя истца - Анисимова А.Ю., представителя ответчика - Павлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева ФИО9, Ковалевой ФИО11 ФИО10 к Товариществу собственников жилья «На заливе» о признании решения правления ТСЖ недействительным, установил: Ковалев Ю.В., Ковалева М.В. обратились в суд с иском о признании решения правления ТСЖ «На заливе» от дата года недействительным, указав в нем, что в адрес им на праве собственности принадлежат адрес и №. В данном доме создано ТСЖ «На заливе», членами которого они являются. Оспариваемым решением был установлен тариф на ремонт жилищного фонда в размере ------ руб. за ------ кв. м. Денежные средства на эти цели было решено собирать через ГО ЖСК в дата года исходя из указанного тарифа с каждого собственника. Названное решение, по мнению истцов, является недействительным, поскольку установление размера данного платежа к компетенции правления ТСЖ не относится, разрешение данного вопроса отнесено к исключительной компетенции общего собрания ТСЖ. Однако общего собрания членов ТСЖ не проводилось и решение по этому вопросу не принималось. Данное обстоятельство, полагают истцы, является основанием для признания п. 3 решения правления ТСЖ от дата года недействительным. В судебном заседании истец Ковалев Ю.В. и его представитель заявленное требование поддержали по изложенным в иске основаниям и вновь привели их суду, пояснив также, что в течение дата году он оплачивал установленную оспариваемым решением сумму в целевой ремонтный фонд, однако считает это решение незаконным, поскольку смета ремонтных работ на дата года не была утверждена. Многие собственники наряду с истцами также отказываются оплачивать взносы в целевой ремонтный фонд. При вынесении решения о взыскании суммы задолженности мировой судья оценку данному документу не дал, указав истцам на необходимость принятия по нему отдельного судебного решения. От истицы Ковалевой М.В. поступило заявление о разрешении данного спора без ее участия (л.д.21). Ответчик в лице своего представителя - Павлова С.В., иск не признал, пояснив суду, что решение о сборе денежных средств было принято на общем собрании членов товарищества собственников жилья «На заливе», которое состоялось дата года. На данном собрании был определен объем ремонтных работ по парапету крыши, решено создать целевой ремонтный фонд и, отчисления в указанный фонд производить с каждого собственника пропорционально размеру имеющейся у него жилой площади, ремонтные работы провести в летний период дата года. Договор на проведение ремонтных работ был заключен с ------ стоимость работ составила ------ руб. Однако в результате несвоевременного поступления средств от собственников помещений, работы были выполнены на сумму ------ руб. На общем собрании членов ТСЖ «На заливе» от дата года были утверждены произведенные в дата г. расходы по ремонту парапета крыши в сумме ------ руб. и решено продолжить ремонт в весенне-летний период дата года. Ковалев Ю.В. и Ковалева М.В. присутствовали на названных собраниях, что подтверждается протоколом общего собрания членов ТСЖ «На заливе» от дата года и регистрационным листом от дата г. Указанные протоколы общих собраний членов ТСЖ «На заливе» никем не обжаловались и в судебном порядке не признаны недействительными. На заседании правления ТСЖ от дата г., оформленного протоколом, были установлены лишь сроки сбора денег в целевой ремонтный фонд: в апреле - дата года. При определении размера платежей установленная общим собранием сумма ремонта была поделена на общую площадь дома и с учетом этого был установлен ее размер - ------ руб. за ------ кв.м. с площади принадлежащего собственнику помещения. Данное решение согласуется с решением собственников помещений ТСЖ «На заливе» о завершении ремонта парапета в весенне-летний период дата года и направлено на исполнение решения общего собрания. Правомерность принятого решения подтверждена вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары от дата года по делу № по иску ------ к ФИО7 о взыскании задолженности по оплате сбора в целевой ремонтный фонд за период с дата по дата в размере ------ руб. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 53 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документа. Товарищество собственников жилья - это некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения его эксплуатации, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ). Органами управления товарищества собственников жилья, согласно ст. 144 ЖК РФ, являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание. Объем его полномочий определяется Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества (ст. 145 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 137 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ). В ч. 5 статьи 155 ЖК РФ определено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч.6). Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ст. 158 ЖК РФ). На основании ч. 8 ст.156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. Таким образом, по смыслу содержаний ч.1 ст. 137, ч. 2 ст. 145 и ч.8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанными органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. В соответствии с ч. 1 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. В обязанности правления товарищества собственников жилья, согласно ст. 148 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ) входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей. Как следует из материалов дела, дата года и дата состоялись общие собрания членов ТСЖ «На заливе» на которых, в частности, рассматривался вопрос об определении объема ремонтных работ по парапету крыши и фасада дома и о создании для этих целей специального ремонтного фонда. Так, из копии протокола общего собрания от дата года следует, что общим собранием было принято решение об отчисления собственниками помещений адрес денежных средств в названный фонд, пропорционально размеру принадлежащей им площади; ремонтные работы провести в летний период дата года (л.д.61). Согласно копии протокола общего собрания членов ТСЖ «На заливе» от дата года, цена договора по ремонту парапета крыши составила ------ руб. Из-за несвоевременного поступления средств от собственников помещений, работы в дата году были выполнены на сумму ------ руб., по ремонту фасада ------ руб. Общее собрание решило: утвердить продолжение ремонта парапета крыши в дата году. Правила об обжаловании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме закреплены в ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Однако указанные решения общих собраний членов ТСЖ «На заливе» в судебном порядке обжалованы не были, что истцами не оспаривается. Более того, решения данных собраний истцами частично исполнены. Таким образом, осуществляя возложенные на ТСЖ функции через реализацию полномочий, предоставленных органу управления, общий размер расходов в целевой ремонтный фонд установило общее собрание членов ТСЖ «На заливе». Как следует из обжалуемого протокола, на заседании правления ТСЖ дата фактически был решен вопрос о порядке исполнения решения общего собрания членов ТСЖ «На заливе: определен срок сбора денег в целевой ремонтный фонд и произведен расчет необходимой для окончания ремонта суммы. Вопреки утверждениям истца, решение о создании целевого ремонтного фонда и о его размере было принятоиутверждено высшим органом управления ТСЖ, на основании которого правлением ТСЖ были лишь конкретизированы размеры необходимых отчислений, носивших разовый характер: их начисление, согласно сальдовой ведомости, производилось в течение двух месяцев - в апреле и в мае 2008 года. Данное обстоятельство само по себе опровергает доводы истцов об установлении оспариваемым решением тарифа на текущий ремонт, предусмотренного правилами ч.1 ст. 137, ч. 2 ст. 145 и ч.8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. В качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении иска, суд рассматривает пропуск истцами срока исковой давности, о применении которого заявил ответчик в судебном заседании. По смыслу ст. 195 ГК РФ исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ). В соответствии со ст. 199 ГК РФ заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. Из содержания приведенной правовой нормы следует, что истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений. Жилищный Кодекс РФ, вступивший в действие с 1 марта 2005 г., не содержит правовых оснований для признания решения правления недействительным. Вместе с тем, данное решение служит основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. Учитывая отсутствие на момент разрешения данного спора нормы права, напрямую регулирующую спорные правоотношения, суд считает возможным применение к спорной ситуации норм гражданского законодательства о сроках исковой давности. Так, общий срок исковой давности общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, составляет три года. Общие правила о начале течения срока исковой давности закреплены в ч. 1 ст. 200 ГК РФ, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Из фактических обстоятельств данного спора следует, что истцы просят признать частично недействительным решение правления ТСЖ «На заливе» от дата года. Следовательно, за защитой нарушенного права, с учетом приведенных выше требований закона они могли обратиться в суд не позднее дата года. Однако за такой защитой они впервые обратилась в суд только дата года, то есть по истечении установленного ст. 196 ГК РФ срока. Считая, что срок исковой давности не был пропущен, с заявлением о восстановлении пропущенного срока исковой давности истцы к суду не обращались. Таким образом, о нарушении своих прав истцы узнали более чем за три года до предъявления исковых требований и при этом они не были лишены возможности в установленные законом сроки обратиться в суд за их защитой, но никаких мер для защиты нарушенного права не предпринимали. Оснований для перерыва и приостановления срока исковой давности (ст.ст. 202 - 203 ГК РФ) судом также не установлено. Доводы стороны истца о том, что о принятом решении они узнали в процессе рассмотрения гражданского дела у мирового судьи по взысканию с них задолженности, суд считает несостоятельными, поскольку, как следует из материалов дела, истцам было известно о деятельности ТСЖ «На заливе», в том числе, и, связанной с формированием целевого фонда на ремонт дома, что подтверждается протоколами общего собрания членов ТСЖ и регистрационным листом участников общего собрания, из которых следует, что истец Ковалев Ю.В. лично, а истица Ковалева М.В. в лице своего представителя, присутствовали на общем собрании от дата года, что истцами не оспаривается. Кроме того, размер платежей в целевой ремонтный фонд, определенный оспариваемым решением к оплате в дата года, был внесен в сальдовую ведомость и платежные документы, что истцом не оспаривается, следовательно, о данном решении истцы, как собственники квартиры, должны были узнать после получения соответствующей квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг, т.е. в дата г. Таким образом,являясь непосредственными участниками данных правоотношений истцы обязаны были проявить надлежащую заботу об осуществлении своих прав (ст. 10 ГК РФ), а все негативные последствия, связанные с неисполнением этой обязанности, должны ложиться именно на них. Доводы истца Ковалева Ю. о том, что председатель ТСЖ ему документы не передавал, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о том, что последний отказывался выдать данные документы либо их копии для ознакомления, и не опровергают доводов ответчика относительно пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, решил: В удовлетворении исковых требований Ковалева ФИО12, Ковалевой ФИО13 к Товариществу собственников жилья «На заливе» о признании п. 3 решения правления ТСЖ «На заливе» от дата года об определении платежа на текущий ремонт недействительным и о взыскании расходов по уплате государственной пошлины отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Председательствующий судья Т.П. Ермолаева Мотивированное решение составлено 16 ноября 2011 года.