Дело №№ З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 2 ноября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., при секретаре Лукиной Т.П., с участием представителя истца Евграфовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии к Михайлову ------ о признании свидетельства о регистрации газеты «УЧИТЕЛЬ» недействительным, у с т а н о в и л : Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Чувашской Республике, ссылаясь на ст.ст.2, 8, 15 и 16ФЗ «О средствах массовой информации», обратилось в суд с иском к Михайлову А.Г. о признании свидетельства о регистрации газеты «УЧИТЕЛЬ» №Ч 0336 от 31 января 2000 г. недействительным. В обосновании своего требования истец указал, что 31 января 2000 г. Региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства России о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати в Чувашской Республике была зарегистрирована газета «УЧИТЕЛЬ» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №Ч 0336. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ЧР-Чувашии полномочия по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, возлагаются на Управление Россвязькомнадзора по ЧР. На основании положений ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной нормы учредитель вправе использовать принадлежащее ему право на производство и распространение продукции средства массовой информации не реже одного раза в год. Однако, проведенной проверкой установлено, что последний выпуск газеты был осуществлен в 2001 г. В судебном заседании представитель истца Евграфова А.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что на основании ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» они делали запрос в государственный архив печати Чувашской Республики, в Российскую книжную палату и национальную библиотеку Чувашской Республики, которые подтвердили факт непоступления к ним в течение года экземпляров вышеуказанной газеты. Ответчик Михайлов А.Г. в судебное заседание не явился. Направленное по месту его жительства и регистрации извещение суда, возвращено почтовым отделением в связи с истечением срока его хранения, что свидетельствует о нежелании ответчика получать извещение суда. При указанных обстоятельствах, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как извещение ответчику было направлено по месту его регистрации и он не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела судом установлено, что Региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства России о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати в Чувашской Республике 31 января 2000 г. зарегистрирована газета «УЧИТЕЛЬ», в связи с чем учредителю Михайлову А.Г. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №Ч 0336. В соответствии с п.2 и п.8.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии Управление является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации. Согласно ст.2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год, а согласно ст.8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Согласно ст.15 Закона №2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Ст.7 ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусматривает обязанность производителей СМИ доставлять бесплатные экземпляры печатного издания в день выхода в счет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в Российскую книжную палату, в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ, в соответствующие библиотеки муниципальных образований. Согласно письму ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики» №01-18/415 от 6 декабря 2010 г. имеется экземпляр газеты «Учитель» за 2001 г., согласно письму ФГУ «Российская книжная палата» №55-Г/10 от 24.11.10 г. поступил обязательный экземпляр газеты «Учитель» №7 от 24.08.2001 г., а согласно письму РГУ «Государственная книжная палата Чувашской Республики» №159 от 29 ноября 2010 г. представлены газеты «Учитель» №№1-10 от 2000 г., из чего можно сделать вывод, что рассылка обязательного экземпляра газеты «УЧИТЕЛЬ» не осуществляется более 1 года. Ст.16 Закона «О средствах массовой информации» предусмотрено, что прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации. Таким образом, выявленные истцом нарушения в силу ст.ст.8, 15, 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» являются основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации газеты «УЧИТЕЛЬ». Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в размере 2 000 рублей, как с индивидуального предпринимателя. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать свидетельство о регистрации газеты «УЧИТЕЛЬ» №Ч 0336 от 31 января 2000 г. недействительным. Взыскать с Михайлова ------ государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ------ рублей. Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Мотивированное решение составлено 7 ноября 2011 г. Решение не вступило в законную силу.