Дело № 2-4351 /2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истицы Степановой Н.А., представителя ответчиков: Джонибекова С.С., Олимова Ш.Н., Давронова И.Б., Худойдодова А. - адвоката Кураковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой ФИО15 к Джонибекову ФИО16, Олимову ФИО17, Давронову ФИО18, Худойдодову ФИО19 о признании договоров найма жилого помещения расторгнутыми и о снятии с регистрационного учета, установил: Степанова Н.А. обратилась в суд с иском о признании договоров найма жилого помещения с Джонибековым С.С., Олимовым Ш.Н., Давроновым И.Б., Худойдодовым А. расторгнутым и о снятии с регистрационного учета в адрес, указав в нем, что между ней и ответчиками в дата года были заключены договоры найма жилого помещения сроком на три года с условием оплаты за наем жилого помещения по ------ руб. в месяц. Однако ответчики свои обязательства по оплате за наем жилого помещения ни разу не исполнили. В судебном заседании истица данный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду, пояснив также, что названная квартира принадлежит ей на праве собственности в результате полной выплаты пая в ------ Полная выплата пая произведена в дата году. дата года она заключила с ответчиками договоры найма, на основании которых была произведена их временная регистрация на срок до дата года. Однако ответчики в спорную квартиру не вселялись и не проживали в ней, членами ее семьи не являлись и не являются, равные с собой права по пользованию жилым помещением она за ними не признавала, их место жительства ей не известно. Наличие регистрации у ответчиков приводит к нарушению ее имущественных прав - все это время она вынуждена оплачивать начисляемые на них расходы по оплате жилья и коммунальным платежам. Ответчики извещены о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились. Согласно материалам дела (л.д.12), ответчики в спорном жилом помещении не проживают и место их жительства не известно. В связи с чем судом для защиты их интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат. В судебном заседании адвокат Куракова Н.Н. предъявленные к ее доверителям требования не признала, указав, что истец не представил суду достаточных доказательств о неисполнении ответчиками своих обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг. Отдел УФМС по Ленинскому району г. Чебоксары о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако их представитель в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативно-правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела. Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь принадлежит истице на праве собственности на основании полной выплаты пая в ЖСК, которая произведена дата (л.д.11), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права. Права и обязанности собственника жилого помещения закреплены в ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2). В силу ст. 282 Гражданского кодекса РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Согласно материалам дела, спорная квартира была указана в качестве предмета договоров найма, заключенных между истицей и ответчиками. С Джонибековым ФИО20 такой договор заключен дата, с Олимовым ФИО21 дата с Давроновым ФИО22 и Худойдодовым ФИО23 дата. Срок действия всех названных соглашений составил три года с даты заключения. На основании данных договоров произведена временная регистрация ответчиков по месту пребывания. Гражданский кодекс Российской Федерации во взаимосвязи с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает следующие требования, предъявляемые к нанимателю при заключении договора найма жилого помещения. Так, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Учитывая то, что договор найма жилого помещения является возмездным, неисполнение нанимателем своих обязательств по оплате является основанием для его расторжения, что закреплено в положениях ч.2 ст. 687 ГК РФ. Из условий достигнутых с ответчиками соглашений следует, что плата за наем жилого помещения составила ------ руб. в месяц. Однако, как пояснила суду истица, свои обязательства по оплате ответчики не исполняли. Доказательства, опровергающие данные доводы, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах требование истицы о расторжении договоров найма заявлено обоснованно. Истицей также заявлено требование о возложении на органы паспортно-визовой службы обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета. Разрешая данное требование, суд исходил из следующего. Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 г. № 208. Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Регистрация в системе действующего правового регулирования рассматривается лишь как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Так, из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Положениями п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации и ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях. Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц. Поскольку отношения по пользованию спорной квартирой, основанные на договоре найма жилого помещения, прекращены в связи с расторжением в судебном порядке договоров найма, вследствие чего спорная квартира не может рассматриваться в качестве места их пребывания, то сохранение в ней регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства. В соответствии с п.4.2 и п./п. «м» п. 13.2 Типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы осуществление регистрационного учета и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания возложено на территориальный орган ФМС. В Чувашской Республике, согласно Положению об Управлении федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии, утв. Приказом ФМС России от 2 декабря 2005 г., осуществление указанных функций возложено на Управление ФМС России по ЧР. В этой связи снятие ответчиков с регистрационного учета должно быть проведено Управлением ФМС России по ЧР в лице отдела Управления ФМС по ЧР в Ленинском районе г. Чебоксары. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, решил: Расторгнуть договоры найма жилого помещения на адрес, заключенные между Степановой ФИО24 и: Джонибековым ФИО25 от дата года, Олимовым ФИО26 от дата года, Давроновым ФИО27 от дата года, Худойдодовым ФИО28 от дата года. Снять Джонибекова ФИО29, Олимова ФИО30, Давронова ФИО31, Худойдодова ФИО32 с регистрационного учета по месту пребывания в адрес На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Председательствующий судья Т.П. Ермолаева