Гр.дело № 2-4251/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 декабря 2011 г. г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Архиповой О.В., с участием истцов Колумбовой Н.А., Колумбова Н.С., их представителя Кузьмина А.А., действующего по устному ходатайству, представителя третьего лица ОАО ------ Волковой Л.С., действующей на основании доверенности № 650 от 2 сентября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колумбовой ------ Колумбова ------ к администрации г. Чебоксары о признании права общей долевой собственности на квартиру, установил: Колумбова Н.А., Колумбов Н.С. обратились в суд с иском к администрации г.Чебоксары о признании права общей долевой собственности на квартиру, указав в обоснование требований следующее. На основании ордера на жилое помещение № 42 от 11 марта 1999 года администрацией Ленинского района г.Чебоксары ФИО12. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес (далее - спорная квартира, спорное жилое помещение), на состав семьи из трёх человек (ФИО13 - квартиросъёмщик, Колумбова Н.А. - дочь, Колумбов Н.С. - внук). 5 апреля 1999 года между администрацией г.Чебоксары и ФИО14., Колумбовой Н.А., Колумбовым Н.С. заключён договор передачи № 562 на спорную квартиру. Однако, как указывают истцы, по незнанию, названный договор не был представлен на регистрацию в Регистрационную Палату Чувашской Республики. дата года ФИО15 умер. После его смерти, как далее указывают истцы, вновь по незнанию, они не оформили наследство, открывшееся после смерти ФИО16. В связи с этим истица Колумбова Н.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права на ------ долю на квартиру в порядке наследования по закону после смерти ФИО17 Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2011 года исковые требования Колумбовой Н.А. удовлетворены. Однако, как указывают истцы, регистрация договора передачи на спорное жилое помещение была приостановлена 22 сентября 2011 года по причине того, что названная квартира не входит в состав муниципального жилищного фонда г.Чебоксары и, соответственно, первоначальное право на указанную квартиру за администрацией г.Чебоксары не зарегистрировано. По мнению истцов, спорная квартира фактически передана в муниципальный фонд г.Чебоксары, так как она была распределена в качестве муниципального жилья и предоставлена ФИО18 на основании постановления главы администрации Ленинского района г.Чебоксары. Ранее спорное жилое помещение находилось на балансе ОАО ------ где работал ФИО19 Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, истцы Колумбова Н.А. и Колумбов Н.С. просят суд признать за ними право общей долевой собственности - по ------ доле за каждым в праве собственности на квартиру адрес В судебном заседании истцы Колумбова Н.А., Колумбов Н.С. и их представитель Кузьмин А.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что в спорную квартиру истцы вселились на основании ордера на жилое помещение от 11 марта 1999 года. С указанного времени и по настоящее время они проживают в названной квартире, несут бремя расходов по её содержанию, оплачивают ежемесячные платежи по квартплате. Решением суда от 11 июля 2011 года, вступившим в законную силу, постановлено включить в состав наследства ------ долю в праве собственности на спорную квартиру и признать за Колумбовой Н.А. право долевой собственности на квартиру на ------ долю в порядке наследования после смерти ФИО20 Просят исковые требования удовлетворить в полном объёме. Представитель ответчика - администрация г.Чебоксары, представитель третьего лица - МУП «БТИ и ПЖФ г.Чебоксары» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представители третьих лиц - администрации Ленинского района г.Чебоксары и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях выразили согласие на рассмотрение дела в их отсутствие. Разрешение спора оставили на усмотрение суда. В судебном заседании представитель третьего лица ОАО ------ Волкова Л.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что после 1995 года ОАО ------ квартиры уже не строило. Спорная квартира на балансе ОАО ------ не состояла. В 1995-1996 годах всё жилье, состоящее на балансе ОАО ------ было передано в муниципальную собственность г.Чебоксары. Ордер на спорное жилое помещение был выдан администрацией Ленинского района г.Чебоксары. В связи с этим полагает, что названная квартира является муниципальной собственностью г.Чебоксары. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представление до полнительных доказательств, суд приходит к следующему. В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства и применяя их к настоящему делу, суд полагает, что истцы в рамках защиты своих жилищных прав обоснованно обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение по праву приватизации. Разрешая заявленный спор, судом установлено, что спорная квартира была предоставлена ФИО21. на состав семьи из трёх человек, то есть на него самого, на дочь Колумбову Н.А., на внука Колумбова Н.С. Данная квартира была предоставлена бесплатно на основании ордера № 42, выданного в соответствии с постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от 11 марта 1999 года № 42 (л.д.7). В настоящее время согласно выписке из лицевого счета нанимателем спорной квартиры является истица Колумбова Н.А., вместе с ней в спорной квартире значатся зарегистрированными и проживающими дочь - ФИО22 и сын - Колумбов Н.С. Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения. В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Из материалов дела следует, что согласно договору передачи № 562 от 5 апреля 1999 года, заключённому между администрацией г.Чебоксары и ФИО23., Колумбовой Н.А., Колумбовым Н.С., последним бесплатно передана квартира адрес Согласно свидетельству о смерти I------ ФИО24. умер дата года (л.д.19). По данным Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике за Колумбовой Н.А. зарегистрирована ------ доля в праве общей долевой собственности на квартиру адрес. Основание для регистрации - решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2011 года. Согласно сообщению Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом квартира адрес не числится в Едином реестре муниципальной собственности г.Чебоксары. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации). Применительно к данному спору иное определение долей участников общей собственности приватизированного жилого помещения законом не установлено, следовательно, доли истцов в праве собственности на спорное жилое помещение следует считать равными. Из материалов дела также не усматривается, что спорная квартира отнесена к числу ведомственного или служебного жилищного фонда, ОАО ------ о своих правах на нее не заявляет. Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В Приложении № 3 к указанному Постановлению указаны объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В силу ст. 33 Закона настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2002 года № 25 «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления реко мендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, по строенный за счет федеральных средств по федеральным целевым програм мам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Респуб лики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в очередности на улучшение жилищных условий, и представить в месячный срок соответствующий реестр в органи зации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда. Проанализировав изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена ФИО25 бесплатно по договору социального найма. Следовательно, спорная квартира относилась к муниципальному жилому фонду и подлежала передаче в муниципальную собственность в установленном порядке. Однако на момент разрешения данного спора указанное жилое помещение в реестр муниципальной собственности не включено, что не может являться препятствием для реализации прав истцов. При этом суд принимает во внимание и то, что реализация права истцов на признание за ними права общей долевой собственности на квартиру также не может быть поставлена в зависимость от ненадлежащего оформления органами местного самоуправления документов о включении спорного жилого помещения в состав муниципального жилого фонда. В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. При таком положении суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Колумбовой ------ и Колумбовым ------ право общей долевой собственности по праву приватизации по ------ доле за каждым на адрес На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий судья Н.А. Степанова Решение не вступило в законную силу