признание права собственности по праву приватизации



Дело № 2- 4942/2011                                                                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2011 года       г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Трофимовой И.Г., с участием истцов Бабайкиной Ж.В., Алексеевой (Бабайкиной) О.В., третьих лиц на стороне истца - Бабайкиной Г.Е., Бабайкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой (Бабайкиной) ФИО9 Бабайкиной ФИО10 к Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики, администрации города Чебоксары, администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

Бабайкина Ж.В. и Алексеева (Бабайкина) О.В. обратились в суд с иском о признании права общей собственности на адрес по праву приватизации, указав в нем, что обратившись в органы БТИ с заявлением о приватизации названной квартиры, они узнали, что в отношении указанного недвижимого имущества имеется запись о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за ------ По утверждениям истцов, спорная квартира после того, как перешла в собственность названного предприятия, была предоставлена Бабайкину В.А. в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий на основании ордера единого образца. В настоящее время ------ ликвидировано, что препятствует им реализовать свое право на приватизацию в обычном порядке.

В судебном заседании истцы данный иск поддержали по изложенным в нем основаниям и вновь привели их суду.

Бабайкина Г.Е. и Бабайкин В.А., привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, в судебном заседании иск поддержали, пояснив суду, что они ранее реализовали свое право на получение занимаемого по договору социального найма жилого помещения бесплатно в собственность путем участия в приватизации другого жилого помещения и согласны на передачу спорной квартиры в общую собственность истцов.

От представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары - Виноградовой Е.Е. поступило заявление о разрешении данного спора без ее участия.

Заявление о разрешении данного спора без участия представителя регистрирующего органа поступило и от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, администрации города Чебоксары, МУП «БТИ и ПЖФ» города Чебоксары о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщили.

Учитывая, что все неявившиеся участники процесса были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 45-46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В развитие гарантированных Конституцией РФ положений о судебной защите прав и свобод гражданина ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцы, являясь нанимателями жилого помещения по договору социального найма, вправе обратиться в суд за защитой своих жилищных прав по правилам действующего законодательства.

Способы защиты жилищных прав, перечень которых не является исчерпывающим, определены в пункте 3 ст. 11 ЖК РФ. Одним из таких способов является признание жилищного права.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены абзацем вторым названной правовой нормы.

Одним из таких оснований являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Возможность иметь имущество на праве собственности и совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, входит в содержание гражданской правоспособности (ст. 18 ГК РФ).

Статья 2 Закона от 4 июля 1991 года № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», срок действия которого Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.02.2010 № 4-ФЗ) продлен до 01 марта 2013 года предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенной правовой нормы наниматели жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных средств (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ) вправе приобрести его в собственность путем бесплатной передачи.

Более того, законодатель, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Из положений ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действующих на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что основанием для выдачи ордера являлось решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, а ордер рассматривался в качестве правового основания для вселения в предоставленное жилое помещение и для последующего заключения договора социального найма.

Таким образом, ордер, как административно - правовой акт рассматривался прежним законодателем в качестве правового основания для вселения и последующего заключения договора социального найма жилого помещения, т.е. служил юридическим основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что адрес зарегистрирована на праве собственности за ------ и была предоставлена Бабайкину В.А. на состав семьи из четырех человек: на него, его жену - Бабайкину Г.Е. и дочерей - Бабайкину Ж.В. и Бабайкину О.В. в соответствии с ордером от дата, выданном администрацией Ленинского района г. Чебоксары на основании постановления от дата на условиях социального найма (------).

Из материалов дела следует, что данная квартира была предоставлена по основаниям нуждаемости в улучшении жилищных условий и состоящему в очереди на получение жилья по месту работы.

В настоящее время, согласно выписке из лицевого счета, нанимателем спорной квартиры является Бабайкин В.А. Вместе с ним на правах членов семьи проживают: его жена - Бабайкина Г.Е. и дочери - Бабайкина Ж.В. и Алексеева (Бабайкина О.В.).

Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи определен в статье 4 названного закона (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 11.06.2008 № 84-ФЗ), согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение к числу указанных в данной правовой норме, не отнесено.

Учитывая, что спорное жилое помещение было приобретено за счет средств республиканского бюджета и предоставлено истцам по договору социального найма бесплатно и в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, не включено, оно может рассматриваться в качестве объекта приватизации.

По установленным правилам, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона о приватизации).

В силу приведенных правовых норм, требование о признании права собственности на занимаемое жилое помещение истцами заявлено обоснованно.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Бабайкин В.А. и Бабайкина Г.Е. в судебном заседании выразили свое согласие на передачу спорной квартиры в собственность истцов, оформив свое волеизъявление письменно.

По общим правилам доли участников общей долевой собственности считаются равными.

Так, из положений п. 1 ст. 245 ГК РФ следует, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Применительно к данному спору иное определение долей участников общей собственности приватизированного жилого помещения законом не установлено, следовательно, доли истцов в праве собственности на спорное жилое помещение следует считать равными.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В силу пункта 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 при прекращении права погашается соответствующая запись ЕГРП. Пунктами 62 - 65 Правил предусматривается процедура погашения регистрационных записей, в том числе и при переходе права собственности к новому правообладателю или без такого перехода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Признать за Алексеевой ФИО11, Бабайкиной ФИО12 право общей собственности на адрес по ------ доле каждому по праву приватизации.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ЧР в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья      Т.П. Ермолаева