Дело № 2-3617/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Платоновой Л.А., при секретаре судебного заседания Яковлевой М.В., с участием представителя ответчика Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии Ивановой Л.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкунова А.С. к Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии о восстановлении на регистрационном учете, установил: Истец Черкунов А.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии о восстановлении его на регистрационном учете по адресу: адрес. Исковые требования мотивированы тем, что в результате ошибки он был снят с регистрационного учета с места жительства в адрес адрес. Истец обращался к ответчику с письменным заявлением о восстановлении регистрации по прежнему месту жительства, в чем ему было отказано. Из ответа УФМС России по Чувашской Республике следовало, что для восстановления по прежнему месту жительства, истец должен ------. Истец считает, что данные действия ответчика неправомерны и просит обязать ответчика восстановить его на регистрационном учете по месту жительства. В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. От него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель ответчика УФМС России по Чувашской Республике Иванова Л.А. в ходе судебного заседания исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск. Суду пояснила, что для оформления регистрации по месту жительства истец должен сам лично обратиться с соответствующим заявлением в управление. Третье лицо - Черкунова О.И. в ходе судебного заседания суду пояснила, что Черкунов А.С. является ее сыном. В 2008 году ей сообщили, что ее сын Черкунов А.С. умер, и она обратилась в соответствующие органы о снятии его с регистрационного учета с квартиры. Однако, как выяснилось позже, ее сын Черкунов А.С. жив. В настоящее время он находится ------ и не может сам присутствовать в суде. Она просит удовлетворить исковые требования сына и восстановить Черкунова А.С. в регистрационном учете по месту жительства. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав пояснения представителя ответчика, третьего лица, изучив письменные доказательства по данному гражданскому делу, суд приходит к следующему. В силу ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.47 ГК РФ государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: 1) рождение; 2) заключение брака; 3) расторжение брака; 4) усыновление (удочерение); 5) установление отцовства; 6) перемена имени; 7) смерть гражданина. Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда. Судом установлено, что истец Черкунов А.С. был зарегистрирован с дата по месту жительства по адресу: адрес. Также, как следует из поквартирной карточки, предоставленной ------, истец был снят с регистрационного учета из данной квартиры как умерший дата. В ходе судебного заседания третье лицо Черкунова О.И. суду пояснила, что произошла ошибка, ее сын Черкунов А.С. жив и необходимо восстановить его регистрацию в квартире по месту жительства. Также, ------ Таким образом, имеющиеся в деле доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что истец Черкунов А.С. жив. В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Согласно ст. 3 названного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Факт сохранения за ответчиком регистрации в спорной квартире имеет решающее значение по делу, поскольку регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является одним из предусмотренных федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Поскольку ответчик не признан утратившим право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства и указанная квартира является местом его постоянного жительства, то восстановление за ним регистрации не противоречит требованиям действующего законодательства. Положениями п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства и предусмотрена она законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц. В соответствии с п.4.2 и п./п. «м» п. 13.2 Типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы осуществление регистрационного учета и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания возложено на территориальный орган ФМС. В Чувашской Республике, согласно Положению об Управлении федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии, утв. Приказом ФМС России от 2 декабря 2005 г. осуществление указанных функций возложено на Управление ФМС России по ЧР. В этой связи обязанность по восстановлению истца на регистрационном учете должна быть возложена на Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истцу Черкунову А.С. была предоставлена отсрочка уплата государственной пошлины. В связи с удовлетворением требований истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.Чебоксары в размере ------ рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, решил: Управлению Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике - Чувашии восстановить Черкунова А.С., дата года рождения, на регистрационном учете по месту жительства по адресу: адрес дата. Взыскать с Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике - Чувашии в бюджет г.Чебоксары государственную пошлину в размере ------ рублей На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий судья Л.А. Платонова