12 декабря 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием представителя истцов Журавлевой Н. В., Крыгина М. В., Махова А. В., Иванова А. В., Александрова Г. Н., Егоровой М. Н., Ефремовой Р. Ф., Михайлова Г. Е., Осиповой Л. Н., Федорова А. В., Князева В. Ф., Леонтьева В. И. Миханькова А. В., при секретаре судебного заседания Челаукиной М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Надежды Владимировны, Крыгина Михаила Викторовича, Махова Александра Владимировича, Иванова Александра Валерьевича, Александрова Геннадия Николаевича, Егоровой Марии Николаевны, Ефремовой Рины Федоровны, Михайлова Германа Евгеньевича, Осиповой Любови Николаевны, Федорова Александра Валерьевича, Князева Вадима Феликсовича, Леонтьева Валерия Ивановича к Гаражно-строительному кооперативу «Товарищ-2» о признании права собственности на гаражные боксы установил: Истцы обратились в суд с исками о признании права собственности на гаражи к ГСК «Товарищ-2» по следующим основаниям. 12.04.2004 года учредителями ФИО18, ФИО14, ФИО17 был учрежден гаражно-строительный кооператив «Товарищ-2». Решением Администрации г. Чебоксары от дата № ГСК «Товарищ-2» были предоставлены земельные участки в районе адрес адрес: участок № с кадастровым номером № площадью ------ кв. м для строительства 4 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта (адрес); участок № с кадастровым номером № площадью. ------ кв. м дл строительства 10 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта (адрес В 2004-2005 годах к получению разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию правлением ГСК принимались меры, а именно - были получены технические условия на проектирование, был составлен проект в соответствии с техническими условиями и получены положительное заключение по проекту, проводилась первичная техническая инвентаризация и получены почтовые адреса, оформлялись документы на земельный участок. Из санитарно-эпидемиологического заключения № от дата усматривается, что ГСК «Товарищ-2» представлял Госсанэпидслужбе России эскизный проект гаражей для легковых автомобилей на 14 боксов, который соответствовал государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Кроме этого, дата администрация г. Чебоксары заключила с ГСК договор № долевого участия в развитии инженерной инфраструктуры города, предусматривающий выдачу разрешения на строительство объекта (14 боксов) для ГСК, выдачу разрешений на присоединение к общегородским инженерным коммуникациям и утверждение акта государственной приемочной комиссии, то есть, ГСК принимались меры для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию. В 2005-2006 годах истцы с целью приобретения гаражей вступили в ГСК «Товарищ-2». Каждый из них в соответствии с уставом полностью оплатил паевые взносы в размере стоимости своего гаражного бокса, взносы на восстановление дороги, приобретение стройматериалов для строительства гаража, на оплату за технические условия для проектирования. За счет внесенных в кассу кооператива денежных средств силами ГСК «Товарищ-2» были построены 14 гаражных боксов и переданы истцам по актам приема-передачи завершенных строительством гаражных боксов. С конца 2006 года руководитель ГСК «Товарищ-2» ФИО18 отбывает наказание по приговору суда. Учредитель ФИО14 умер. В связи с утерей кооперативом документов у ФИО17 отсутствует согласованный проект, разрешение на строительство. Также ФИО17 не имеет полномочий на право подписания документов от имени кооператива и по этой причине кооператив не имеет возможности выдать истцам справки о выплате пая по форме, необходимой для предоставления в органы, регистрирующие право собственности на гаражи и получить другие документы. В 2008 году истцы подали заявление на выход из членов ГСК. Истцы полагают, что после внесения паевого взноса за гараж, предоставленный ГСК «Товариш-2» они приобрели право собственности на гаражи. В настоящее время они не могут от имени кооператива обратиться в Администрацию г. Чебоксары с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как у кооператива отсутствует постоянно действующий исполнительный орган, разрешение на строительство, утерян согласованный проект, которые необходимы для регистрации права собственности на гаражи. Поскольку у гаражей нет титульных собственников, а у истцов отсутствует возможность оформить право собственности во внесудебном порядке, признание права собственности на гаражи за ними может быть осуществлено только судом. В соответствии с разъяснением Минэкономразвития России по обращению истцов, если отдельно стоящее здание гаражного кооператива имеет площадь менее 1500 кв. м, а гаражные боксы представляют собой одноэтажное здание, то в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 49, п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ для таких объектов не требуется проведение государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешения на строительство и осуществление государственного строительного надзора. В соответствии с ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщиком является ГСК «Товарищ-2», который не может обратиться в администрацию г. Чебоксары с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как им не было получено разрешение на строительство и по причине отсутствия постоянно действующего исполнительного органа. Обосновывая свои требования положениями ст. ст. 12, 218 ГПК РФ истцы просили суд признать за ними право собственности на гаражные боксы №, расположенные по адресу: адрес и № расположенные по адресу: адрес адрес. В судебное заседание истцы не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов Миханьков А. В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ГСК «Товарищ-2», извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации кооператива, своего представителя в судебное заседание не направил. Третьи лица Администрация г. Чебоксары, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», МУ «Земельное управление», своих представителей в судебное заседание не направили. Третьи лица ФИО18 и ФИО17 (учредители ГСК «Товарищ-2»), извещенные о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явились и явку своих представителей не обеспечили. В письменном отзыве ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» не возражало против удовлетворения исковых требований, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и указало следующее. Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от дата № ГСК «Товарищ-2» предоставлен земельный участок № с кадастровым номером № площадью ------ кв. м для строительства 4 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта и участок № с кадастровым номером № площадью ------ кв. м для строительства 10 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары дата выдано градостроительное заключение № о возможности использования земельного участка на праве аренды сроком с дата по дата площадью ------ кв. м в центральной части города в районе адрес. То есть, земельный участок был предоставлен кооперативу для строительства гаражей. ГСК «Товарищ-2» земельный участок был распределен между физическими лицами-членами кооператива для строительства гаражей. Строительство гаражей происходило физическими лицами самостоятельно собственными силами за свой счет на предоставленных земельных участках. В настоящее время гаражи построены, строительство завершено, гаражные боксы эксплуатируются в потребительских целях. Фактически земельные участки были предоставлены физическим лицам для строительства гаражей для собственных нужд. Исходя из смысла п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае, если строительство гаража произведено на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, разрешение на строительство не требуется, соответственно, не требуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Полагает необходимым установление права собственности истцов на гаражи судом. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, которых, по мнению сторон достаточно для принятия решения по делу и не требуется предоставления дополнительных доказательств, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением главы администрации г. Чебоксары от дата № ГСК «Товарищ-2» предоставлен земельный участок № с кадастровым номером № площадью ------ кв. м для строительства 4 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта и участок № с кадастровым номером № площадью ------ кв. м для строительства 10 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары дата выдано градостроительное заключение № о возможности использования земельного участка на праве аренды сроком с дата по дата площадью ------ кв. м в центральной части города в районе адрес. Санитарно-эпидемиологическим заключением № от дата, выданным главным санитарным врачом г. Чебоксары установлено, что эскизный проект гаражей для легковых автомобилей на 14 боксов по адресу: адрес (1б мкр. центральной части города) соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. дата администрация муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики и застройщик - ГСК «Товарищ-2» заключили договор долевого участи в развитии инженерной инфраструктуры города №, предусматривающий выдачу разрешения на строительство 14 гаражных боксов, присоединение к инженерной инфраструктуре города. МУП «Городское управление по земельным ресурсам и землеустройству г. Чебоксары» было сформированы землеустроительные (межевые) дела на земельные участки в кадастровом квартале № для проектирования и строительства 4 и 10 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта в районе адрес микрорайоне центральной части города ГСК «Товарищ-02» и подписаны акты согласования границ участков. Санитарно-эпидемиологическим заключением по отводу земельного участка под строительство № от дата установлено соответствие отведенного под строительство гаражей земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Истцами с ГСК «Товарищ-2» были заключены договоры на строительство капитальных гаражей по адресу: адрес (л.д. 21-223). Истцы приняли у ГСК «Товарищ-2» завершенные строительством гаражные боксы по адресу: адрес в микрорайоне центральной части города: Журавлева Н. В. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Крыгин М. В. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Махов А. В. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Иванов А. В. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Александров Г. Н. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Егорова М. Н. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Ефремова Р. Ф. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Михайлов Г. Е. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Осипова Л. Н. - гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером 21№ по акту приема-передачи № от дата; Федоров А. В. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Князев В. Ф. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата; Леонтьев В. И. - гаражный бокс № на участке с кадастровым номером № по акту приема-передачи № от дата. В актах также отражено, что паевой взнос истцами оплачен в кассу кооператива полностью и задолженности перед кооперативом нет. В соответствии с данными выписки из единого адресного реестра № от дата согласно постановлению администрации г. Чебоксары от дата № почтовый адрес ГСК «Товарищ-2»: участок № площадью ------ кв. м - адрес, участок № ------ кв. м - адрес (ранее в районе адрес). В соответствии с данными экспликации для ввода гаражей в эксплуатацию (л.д. 41-44), по состоянию на июль 2010 года гаражные комплексы по адресу: адрес является объектами завершенного строительства. Статьей 49 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: 4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. Таким образом, проведение государственной экспертизы возведенных объектов недвижимости не требовалось. В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса в действующей на момент возведения постройки редакции разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. В соответствии с положениями ст. 55 Градостроительного кодекса в действующей на момент возведения гаражей редакции разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Таким образом, если лицо приобретает право собственности на объект недвижимости как член потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, то для государственной регистрации права собственности необходимо представить следующие документы, подтверждающие, что данное лицо является членом кооператива; решением общего собрания кооператива ему предоставлен соответствующий гаражный бокс; паевой взнос выплачен полностью. Кроме этого, гаражным кооперативом в регистрирующий орган должны быть представлены документы, подтверждающие правомерность строительства (создания) гаражей, в том числе документ, подтверждающий факт их создания (разрешение на ввод в эксплуатацию). Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дата следует, что ГСК «Товарищ-2» является действующим юридическим лицом. Однако из объяснений представителя истцов следует, что фактически в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы директором кооператива ФИО18 и отсутствием другого лица, уполномоченного от имени кооператива совершать юридически значимые действия, фактически деятельность кооператива прекращена. Из представленных истцами материалов следует, что в настоящее время объекты недвижимости - возведенные кооперативом гаражные боксы в эксплуатацию в установленном порядке не введены, хотя истцам после полной оплаты паевых взносов переданы во владение и используются по прямому назначению, не связанному с предпринимательской деятельностью. Следовательно, доводы истцов о том, что у них отсутствует возможность оформить необходимые документы и зарегистрировать право собственности на гаражи, за которые ими произведена полная оплата, суд считает обоснованными. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Каких-либо доказательств отсутствия разрешения на строительство, существенного нарушения градостроительных норм и правил при возведении гаражных боксов в материалах дела не имеется. Заинтересованные лица, привлеченные к участию в деле, о наличии обстоятельств, препятствующих признанию за истцами права собственности на возведенные постройки не заявили. Поскольку в данном случае признаков самовольной постройки не имеется, с учетом изложенных обстоятельств и положений ст. ст. 218 и 219 ГК РФ суд полагает возможным признать за истцами право собственности на гаражные боксы в соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Журавлевой Надежды Владимировны, Крыгина Михаила Викторовича, Махова Александра Владимировича, Иванова Александра Валерьевича, Александрова Геннадия Николаевича, Егоровой Марии Николаевны, Ефремовой Рины Федоровны, Михайлова Германа Евгеньевича, Осиповой Любови Николаевны, Федорова Александра Валерьевича, Князева Вадима Феликсовича, Леонтьева Валерия Ивановича к Гаражно-строительному кооперативу «Товарищ-2» о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить. Признать за Журавлевой Надеждой Владимировной, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Крыгиным Михаилом Викторовичем, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес Признать за Маховым Александром Владимировичем право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Ивановым Александром Валерьевичем, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Александровым Геннадием Николаевичем, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес Признать за Егоровой Марией Николаевной, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Ефремовой Риной Федоровной, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес адрес. Признать за Михайловым Германом Евгеньевичем право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Осиповой Любовью Николаевной право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Федоровым Александром Валерьевичем, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Князевым Вадимом Феликсовичем, право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес. Признать за Леонтьевым Валерием Ивановичем право собственности на гаражный бокс № общей площадью ------ кв. м, расположенный по адресу: адрес На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2011 года Председательствующий Шопина Е. В.