Дело №2-5047/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 декабря 2011 года г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., при секретаре Лукиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района ЧР в интересах Баюсовой ----- к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, у с т а н о в и л: Прокурор Мариинско-Посадского района ЧР, ссылаясь на ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», обратился в суд с иском в интересах Баюсовой В.К. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации: ----- В обоснование исковых требований указал, что Баюсова В.К. является ----- и согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации - ----- Однако, указанными средствами она по настоящее время не обеспечена. В судебное заседание прокурор Мариинско-Посадского района ЧР своего представителя не направил, а пом.прокурора Фуражников А.Ю. телефонограммой просил дело рассмотреть без его участия. Законный представитель несовершеннолетнего истца Баюсовой В.К., ----- Шишкина Н.Г. в судебное заседание не явилась. Телефонограммой просила дело рассмотреть без ее участия, на заочное рассмотрение согласна. Ответчик Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном отзыве на иск указывается, что Баюсовой В.К. 25 мая 2011 г. было выдано направление в ФГУП «Чувашское протезно-ортопедическое предприятие» на изготовление -----, однако за указанными изделиями ее представитель Шишкина Н.Г. на предприятие не обратилась. ----- Баюсовой В.К. выдана 16 декабря 2011 г. ----- в 2011 году не закупались. Заявления от законного представителя Шишкиной Н.Г. на получение компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации не поступало. Представитель третьего лица ГУ РО ФСС РФ по ЧР в судебное заседание не явился. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из индивидуальной программы реабилитации, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, в виде карты №242 к акту освидетельствования №271 от 28 февраля 2011 г., Баюсова В.К., -----, является ребенком-инвалидом и нуждается в технических средствах реабилитации: ----- В соответствии со ст.ст.10, 11, 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, согласно п.п.7, 8, 23 которого к техническим средствам реабилитации относится, в том числе, ----- В соответствии с п.п.3, 4, 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. №240, обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, предоставляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (уполномоченный орган). Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). Таким образом, Баюсова В.К., как ребенок-инвалид, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, в связи с чем на ответчике лежит обязанность обеспечить ее техническими средствами реабилитации, указанными в индивидуальной программе реабилитации. При этом причины, по которым соответствующие органы исполнительной власти не исполнили своих обязанностей по реализации вышеуказанного закона в рамках переданных им государственных полномочий Российской Федерации, при разрешении настоящего спора не имеют правового значения и не входят в предмет доказывания по данному делу, поскольку ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» при реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий. Согласно ст.11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» единственным основанием для освобождения соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за исполнение индивидуальной программы реабилитации, которое не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно, является отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей. Однако, законный представитель Баюсовой В.К. - Шишкина Н.Г. от реализации программы реабилитации не отказывалась. Напротив, как следует из материалов дела, обратилась с заявлением об обеспечении указанными средствами реабилитации 3 марта 2011 г. в РГУ «Мариинско-Посадский центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии. Поскольку ответчик в своем письменном отзыве указывает о предоставлении истице ----- 16 декабря 2011 г., до вынесения судом решения, что истцом не оспаривается, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, р е ш и л: Исковые требования прокурора удовлетворить частично. Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики предоставить Баюсовой ----- технические средства реабилитации: -----, а в удовлетворении требования об обязании предоставить ----- отказать. Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения через Ленинский районный суд г.Чебоксары. Судья: Мотивированное решение составлено 30 декабря 2011 г. Решение не вступило в законную силу.