Дело №2-5134/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 декабря 2011 года г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., при секретаре Лукиной Т.П., с участием пом.прокурора Ленинского района г.Чебоксары Бусовой Л.Г., третьего лица Макаркиной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района г.Чебоксары ЧР в интересах Лаптева ----- к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, у с т а н о в и л: Прокурор Моргаушского района г.Чебоксары ЧР, ссылаясь на ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», обратился в суд с иском в интересах Лаптева И.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности обеспечить инвалида техническим средством реабилитации: ----- В обоснование исковых требований указал, что Лаптев И.А. является инвалидом ----- и согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в обеспечении техническим средством реабилитации - -----. Однако, указанным средством он по настоящее время не обеспечен. В судебном заседании пом.прокурора Бусова Л.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Истец Лаптев И.А. в судебное заседание не явился. Ответчик Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном отзыве на иск указывается, что по сведениям БУ «Моргаушский центр социального обслуживания населения» Лаптев И.А. умер 10.12.2011 г. Представитель третьего лица Макаркина Н.П. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Выслушав пом.прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из индивидуальной программы реабилитации, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, в виде карты №1712 к акту освидетельствования №1776 от 19 октября 2010 г., Лаптев И.А., являющийся инвалидом -----, нуждается в техническом средстве реабилитации: -----. В соответствии со ст.ст.10, 11, 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, согласно п.7 которого к техническим средствам реабилитации относится, в том числе, ----- В соответствии с п.п.3, 4, 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. №240, обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, предоставляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (уполномоченный орган). Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). Таким образом, Лаптев И.А., как инвалид -----, имел право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, в связи с чем на ответчике лежит обязанность обеспечить ее техническими средствами реабилитации, указанными в индивидуальной программе реабилитации. При этом причины, по которым соответствующие органы исполнительной власти не исполнили своих обязанностей по реализации вышеуказанного закона в рамках переданных им государственных полномочий Российской Федерации, при разрешении настоящего спора не имеют правового значения и не входят в предмет доказывания по данному делу, поскольку ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» при реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий. Согласно ст.11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» единственным основанием для освобождения соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за исполнение индивидуальной программы реабилитации, которое не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно, является отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей. Однако, Лаптев И.А. от реализации программы реабилитации не отказывался. Напротив, как следует из материалов дела, обратился с заявлением об обеспечении указанными средствами реабилитации 27 января 2011 г. в РГУ «Моргаушский центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии. На момент обращения прокурора в суд с иском технические средства реабилитации истцу предоставлены не были, в связи с чем, исковое требование прокурора подлежит удовлетворению, так как ответчиком не представлены доказательства в обоснование своих доводов о смерти истца на момент вынесения решения суда, а прокурор от исковых требований не отказывается. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л: Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить Лаптева ----- техническим средством реабилитации: ----- На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Чебоксары после составления мотивированного решения, начиная с 29 декабря 2011 года. Судья Мотивированное решение составлено 28 декабря 2011 г. Решение не вступило в законную силу.