о признании права собственности

Гр. дело № 2 - 1629/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2012 года город Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе

судьи Няхуковой Э.Г.,

при секретаре судебного заседания Флегентовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Гладковой ФИО8 к Администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гладкова Г.С. обратилась в суд с иском к Администрации города Чебоксары и просила признать право собственности на земельный участок общей площадью ------ кв. м с кадастровым номером ----- расположенный в адрес.

Исковое требование мотивировано следующим.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу адрес.

Истцом были приняты меры для оформления земельного участка, на котором расположен жилой дом, в собственность. Однако, ответчик препятствует в оформлении земельного участка в собственность, указывая, что для этого необходимо выполнить проект планировки территории в районе адрес.

Истец полагает, что право собственности на земельный участок она приобрела по следующим основаниям.

Истец является собственником жилого дома поадрес на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата.

Завещателю ФИО4 жилой дом принадлежал на основании регистрационного удостоверения от дата.

дата решением ----- исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся г. Чебоксары узаконены жилые дома на -------м км в полосе отвода железной дороги ------, и ул. «------ переименована в ул. ------

Земельный участок, которым пользуется истец, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер -----, площадь и границы земельного участка уточнены, площадь составляет ------ кв. м.

Из кадастрового паспорта земельного участка видно, что он предназначен для обслуживания индивидуального жилого дома истца.

Свои требования истец основывает на положениях ст.ст. 29, 36 ЗК РФ, ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастровом учете».

Истец Гладкова Г.С. просила рассмотреть дело без ее участия.

Администрация города Чебоксары своего представителя в суд не направила, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары, Муниципальное казенное учреждение «Земельное управление», Горьковское отделение Горьковской железной дороги, привлеченные в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не направили в суд своих представителей, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» просило рассмотреть дело без участия представителя Учреждения.

В отзыве на иск заместитель директора Филиала Учреждения по Чувашии ФИО9 указала следующее.

Согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером ----- в адрес, уточненной площадью ------ кв. с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома» поставлен на кадастровый учет на основании оценочной описи кадастрового квартала ----- дата.

Изучив письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом, истец является собственником индивидуального жилого дома поадрес в адрес.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Ст. 1 Земельного кодекса РФ определено, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).

Приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Как установлено судом, и ответчиком не оспаривается, что жилой дом поадрес в дата году принадлежал ФИО4

дата на имя ФИО4 было выдано регистрационное удостоверение на указанный жилой дом.

дата истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество отца, ФИО4, в виде жилого дома и других строений по указанному адресу.

В документе указано, что указанные объекты недвижимости принадлежали наследодателю на основании регистрационного удостоверения от дата.

дата истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом.

Законом РСФСР от 01.07.1970 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» был утвержден Земельный кодекс РСФСР и введен в действие с 1 декабря 1970 года.

В нем содержались следующие нормы.

В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются (ст. 3 ЗК РСФСР).

Вся земля в РСФСР входит в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоит из: 1) земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; 2) земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); 3) земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; 4) земель государственного лесного фонда; 5) земель государственного водного фонда; 6) земель государственного запаса (ст. 4 ЗК РСФСР).

Земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, земля может предоставляться в пользование и иным организациям и лицам (ст. 9 ЗК РСФСР).

Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР)

Землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

Землепользователи обязаны рационально и эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, не совершать на предоставленных им земельных участках действий, нарушающих интересы соседних землепользователей (ст. 20 ЗК РСФСР).

Право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях: 1) добровольного отказа от пользования земельным участком; 2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок; 3) переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи; 4) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР; 5) смерти всех членов двора или семьи; 6) возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.

Право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.

Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и частью второй настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, предоставивших земельные участки, а в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, имеющих право изъятия земельных участков (ст. 32 ЗК РСФСР).

Каких-либо доказательств о том, что земельный участок был предоставлен истцу во временное пользование, ответчиком суду не представлено. Им же не представлено доказательств о прекращении у истца права пользования земельным участком.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о том, что земельный участок используется по назначению.

Согласно оценочной описи кадастрового квартала ----- от дата в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, расположенном в адрес, уточненной площадью ------ кв. м с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома» с присвоением кадастрового номера -----

Сведения о зарегистрированных правах в орган кадастрового учета не поступали.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от дата земельный участок по указанному адресу имеет кадастровый номер -----, площадь земельного участка составляет ------ кв. м. Дата внесения номера в ГКН - дата.

Из материалов межевого плана, выполненного ООО «Земля» г. Чебоксары видно, что местоположение границы спорного земельного участка со всеми смежными землепользователями согласовано, в том числе и Администрацией города Чебоксары.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Поскольку жилой дом, расположенный на спорном земельном участке находится в собственности истца, суд считает, что она имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, возражая против иска, никаких доказательств суду не представил. Им же не представлено суду доказательств о наличии оснований для отказа в предоставлении указанного земельного участка в собственность истца.

По сообщению государственного регистратора ФИО6 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на спорный земельный участок.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности с учетом изложенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного искового требования.

В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Гладковой ФИО10 удовлетворить.

Признать за Гладковой ФИО11 право собственности на земельный участок площадью ------ кв. м для обслуживания индивидуального жилого дома, кадастровый номер ----- местоположение: Чувашская Республика, адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня его принятия.

Судья Э.Г. Няхукова