Дело № 2-2818/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июля 2012 года г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Егорова Е.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой А.А., с участием: истца Ивановой В.Н., ее представителя Арсентьева И.Н., действующего на основании заявления истца, представителя ответчика администрации г.Чебоксары и одновременно третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Земельное управление» Фоминой Л.В., действующей на основании доверенностей от дата со сроком действия по дата и от дата со сроком действия до дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ФИО6 к администрации адрес о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, установил: Иванова В.Н. обратилась в суд с иском (в редакции уточнений от дата) к администрации адрес Республики о признании за ней права на приобретение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м, расположенного по адресу: адрес, и возложении на администрацию адрес обязанности подготовить и направить в адрес истца договор купли-продажи указанного земельного участка по цене ------ В обоснование указала, что проживает в адрес с дата, указанный жилой дом вместе с надворными постройками получила в дар от своей бабушки по договору дарения от дата Распоряжением администрации адрес от дата ------р для обслуживания указанного дома ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ------ площадью ------ кв.м в аренду сроком до дата, договор аренды ----- был заключен дата дата она письменно обратилась в администрацию адрес с заявлением о выкупе указанного земельного участка, на что получила ответ ------ от дата с указанием перечня необходимых документов для этого, подлежащих представлению в МКУ «Земельное управление». дата весь необходимый объем документов согласно перечню был представлен ею в МКУ «Земельное управление», однако письмом ------ от дата ей было сообщено, что испрашиваемый ею земельный участок попадает в границу проектируемой автодороги городского значения, в связи с чем возможно использовать его на праве аренды. Данный ответ она расценила как отказ администрации в продаже земельного участка, считает его необоснованным, указывая, что согласно п.1 ст.36 ЗК РФ, являясь собственником жилого здания, имеет право на приобретение занимаемого этим зданием земельного участка в собственность за плату. Оснований для отказа администрацией адрес в продаже ей испрашиваемого земельного участка не имеется, поскольку в отношении него отсутствует какое-либо решение об изъятии, резервировании, запрете на приватизацию, предусмотренных п.4 ст.28 ЗК РФ. Учитывая положения ст.2 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ответчик обязан продать земельный участок по цене ------ В судебном заседании истец Иванова В.Н. и ее представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили иск удовлетворить. Представитель администрации г.Чебоксары и одновременно представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Земельное управление» Фомина Л.В. в удовлетворении иска просила отказать, указав, что согласно Генеральному плану развития адрес, утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата -----, земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный по адресу: адрес, попадает в границы проектируемой автодороги городского значения, у истца есть право использовать этот участок на основании действующего договора аренды до его изъятия для городских нужд. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам: Как установлено судом, истец Иванова В.Н. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права адрес, выданным Управлением Росреестра ------ дата Распоряжением администрации адрес от дата ----- для обслуживания указанного дома ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------.м в аренду сроком до дата, дата на основании указанного распоряжения между Ивановой В.Н. и администрацией адрес был заключен договор аренды ----- указанного земельного участка на срок до дата, который зарегистрирован в Управлении Росреестра ------ дата Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими копиями распоряжения и договора, представленными истцом в суд, и не оспариваются ответчиком. Из представленной истцом переписки следует, что дата она письменно обратилась в администрацию адрес с заявлением о выкупе арендуемого земельного участка, на что получила ответ ------ от дата с указанием перечня необходимых документов для этого, подлежащих представлению в МКУ «Земельное управление». Письмом ------ от дата истцу сообщено, что испрашиваемый ею земельный участок попадает в границу проектируемой автодороги городского значения, в связи с чем возможно использовать его на праве аренды, с чем не согласна истец. Оценивая доводы сторон, суд исходит из того, что согласно кадастровому паспорту государственная собственность на указанный истцом земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м, не разграничена, что не препятствует администрации адрес в силу п.10 ст.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжаться им. Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (абз.2 п.1 ст.36 ЗК РФ). В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Ограничения оборотоспособности земельных участков, в том числе изъятие из оборота, ограничение в обороте и запрет на приватизацию, установлены ст.27 ЗК РФ, наличия которых, а также установленных иными законами, в рассматриваемом случае не имеется. Решения о резервировании испрашиваемого истцом земельного участка, в порядке, предусмотренном ст.70.1 ЗК РФ и Постановлением Правительства РФ от дата ----- «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд», также не имеется. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата кроме как арендой на основании вышеуказанного распоряжения администрации г.Чебоксары и договора аренды испрашиваемый участок ничем не обременен. Таким образом ссылка ответчика на резервирование испрашиваемых земель под строительство проектируемой автодороги городского значения необоснованна. Соответственно, истец имеет право на приобретение земельного участка, занимаемого принадлежащим ему на праве собственности объектом индивидуального жилищного строительства. Пункт 1 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» регламентирует порядок продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности до 01.07.2012 г. различным субъектам гражданского оборота, в том числе гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. Истец Иванова В.Н. к числу указанных граждан не относится, поскольку ее право собственности на объект недвижимости - объект индивидуального жилищного строительства возникло дата после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Соответственно в отношении нее действует п.2 ст.2 указанного закона, в соответствии с которым до дата лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.10.2007 г. № 269 (ред. от 08.02.2012) «О размерах платы за землю» установлено, что при приобретении в собственность до 01.07.2012 г. земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло после вступления в силу ЗК РФ, устанавливается цена земельных участков в населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Размер ставки земельного налога в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (за исключением земельных участков, занятых домами многоэтажной жилой застройки) в адрес составляет ------% (п.------ Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от дата ----- (ред. от дата) «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»). При определении размера выкупной цены земельного участка суд учитывает нормативы, установленные вышеуказанными нормами законодательства для выкупа земельного участка до дата, поскольку с заявлением о выкупе истец обратилась к ответчику до дата, иск также предъявлен ею до дата Таким образом, выкупная цена земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м, расположенного по адресу: адрес, составляет ------., определенная по следующей формуле: С = П * Кс * Сн * К, где: С - выкупная стоимость, П - площадь земельного участка = ------ кв.м, Кс - кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка согласно кадастровому паспорту = ------ руб./кв.м, Сн - ставка земельного налога = ------% (или ------ в числовом выражении), К - коэффициент кратности ставки налога = ------ Истцом заявлено требование о понуждении ответчика заключить договор (продать вышеуказанный земельный участок) по цене ------. Нарушения прав истца указанным и оснований для выхода за пределы заявленных требований согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд не усматривает и принимает решение по заявленной истцом цене. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд решил: Признать за Ивановой ФИО7 право на приобретение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м, расположенного по адресу: адрес. Возложить на администрацию адрес обязанность подготовить и направить в адрес Ивановой ФИО8 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м, расположенного по адресу: адрес, по цене ------ На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. ------ Судья Е.А.Егоров