Гр.дело № 2-4343/2012 Р Е Ш Е Н И Е 31 августа 2012 года г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Архиповой О.В., с участием истцов Алексеева Ю.М., Алексеева А.Ю., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО51 Кудриной М.Ю., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО52., третьих лиц Алексеевой Н.П., Алексеевой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Алексеева ------, Алексеева ------, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО21, Кудриной ------, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО22, к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании членами семьи нанимателя, у с т а н о в и л: Алексеев Ю.М., Алексеев А.Ю., действующий в интересах несовершеннолетней ФИО23., Кудрина М.Ю., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО24., обратились в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании членами семьи нанимателя, указав в обоснование заявленных исковых требований следующее. С дата года истец Алексеев Ю.М. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в очередь в ------ Истец является инвалидом ------ группы, вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно п.п. «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. №153 к членам семьи гражданина-получателя субсидии относятся постоянно проживающее совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина-получателя субсидии. Как указывает истец Алексеев Ю.М. в состав членов его семьи входят: супруга Алексеева ------, сын Алексеев ------, дочь Кудрина ------, внучка ФИО25 года рождения, и внучка ФИО26 В настоящее время ему необходимо признать несовершеннолетних внучек ------ членами его семьи, поскольку при расчете размера субсидии на получение жилищного сертификата внучки также должны быть включены в состав семьи. Внучки истца - ------ с рождения проживают совместно с ним по адресу: адрес в качестве членов его семьи, и ведут с ним общее хозяйство. Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, истцы просят признать несовершеннолетних ФИО27 и ФИО28 членами семьи Алексеева ------. В судебном заседании истец Алексеев Ю.М. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, вновь привел их суду и просил заявленные требования удовлетворить. При этом суду дополнил, что он состоит в очереди на улучшение жилищных условий в администрации ------. В настоящее время он является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В состав его семьи входят супруга, дочь, сын и две внучки, с которыми он ведет совместное хозяйство, у них общий бюджет. Внучки ------ вселены в жилое помещение в качестве членов его семьи, живут совместно с ним с рождения. Оплата за жилое помещение производится с учетом внуков. Он считает внуков членами своей семьи, заботится о них, содержит их, участвует в их воспитании. Для получения государственного жилищного сертификата ему необходимо включить внуков ------ в состав членов его семьи. В судебном заседании истец Алексеев А.Ю., действующий в интересах несовершеннолетней ФИО29., заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, вновь привел их суду и просил заявленные требования удовлетворить. При этом суду дополнил, что после вступления в брак с Алексеевой Л.Ю., он проживает совместно со своими родителями по адресу: адрес. Также там родилась его дочь ------. Все вместе они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет. В судебном заседании истец Кудрина М.Ю., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО30., заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, вновь привела их суду и просила заявленные требования удовлетворить. При этом суду дополнила, что в период брака она проживала у мужа. Однако после расторжения брака, с ------ года она с дочерью ------ проживает с родителями по адресу: адрес с которыми ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет. В судебном заседании третье лицо Алексеева Н.П. поддержала исковое заявление, при этом пояснила, что Алексеев Ю.М. является ей супругом. Она, супруг, их дети и внуки проживают в своем доме в адрес. Дети и внуки вселены в дом с их согласия, они являются членами их семьи, ведут с ними совместное хозяйство. Дети и внуки прописаны по указанному адресу. В судебном заседании третье лицо Алексеева Л.Ю. поддержала исковое заявление, при этом пояснила, что она является женой Алексеева А.Ю. Со своей семьей (она, муж и дочь ------) они проживают в доме Алексеева Ю.М. До настоящего времени они проживают одной семьей, вместе ведут совместное хозяйство, ------ является членом семьи Алексеева Ю.М. Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО31 показал, что проживает он по адресу: адрес С соседом Алексеевым Ю.М. знаком ------ лет. В доме ----- проживают фактически сам истец с супругой, их дети ------, три внучки - ------. Все они живут одной семьей, ведут общее хозяйство. Разногласий между ними нет. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что истец Алексеев Ю.М. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и на него распространяются положения Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На основании постановления главы Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от дата1Алексеев Ю.М. принят в очередь на получение жилой площади как участник ЧАЭС. Согласно пункту 2 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз. В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 " Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Из материалов делу усматривается, что истец Алексеев Ю.М. имеет право участвовать в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Для реализации названного права Алексеев Ю.М. обратился в администрацию ------ где был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма. Как указывает истец Алексеев Ю.М., при расчете размера субсидии на получение жилищного сертификата внучки ФИО32 и ФИО33 также должны быть включены в состав семьи, поскольку они являются членами его семьи. Указанные обстоятельства подтвердили также другие истцы, третьи лица и свидетель, которые пояснили, что несовершеннолетние ------ с рождения проживают совместно с истцом Алексеевым Ю.М., о которых он заботится, ведет совместно с ними общее хозяйство. Действительно, в соответствии с пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Проверяя доводы истца Алексеева Ю.М., суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Согласно статье 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Из анализа вышеуказанных норм жилищного законодательства следует, что основным условием признания лиц членами семьи нанимателя является фактическое вселение в жилое помещение, проживание в нем на правах члена семьи нанимателя с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также и наймодателя, ведение совместного хозяйства. Как видно из выписки из похозяйственной книги на дом адрес в список членов хозяйства включены: Алексеев Ю.М., ------ Кудрина М.Ю., ------ ФИО34., Алексеев А.Ю., ------ Алексеева Л.Ю., ------ ФИО35 ФИО36 ФИО37 и Алексеева Н.П., ------ Аналогичный состав семьи указан и в справке, выданной администрацией ------ от 28.08.2012г. По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике ФИО38 и ФИО39, значатся зарегистрированными по адресу: адрес Таким образом, проверяя доводы истца Алексеева Ю.М., суд установил, что внуки ФИО40 и ФИО41 были вселены истцом дом адрес как члены его семьи и фактически проживают вместе с истцом до настоящего времени. Факт вселения и проживания внуков ФИО42 и ФИО43 в указанном доме на правах членов семьи истца подтверждается пояснениями самого истца Алексеева Ю.М., истцов Алексеева А.Ю. и Кудриной М.Ю., третьих лиц Алексеевой Н.П., Алексеевой Л.Ю., свидетеля ФИО44 вышеизложенными доказательствами. Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом Алексеевым Ю.М. требования о признании внуков ФИО45. и ФИО46. членами его семьи являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Алексеева ------, Алексеева ------, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО47, Кудриной ------, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО48, к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании членами семьи нанимателя удовлетворить. Признать ФИО49, и ФИО50, членами семьи Алексеева ------. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики. Мотивированное решение составлено 3 сентября 2012 г. Председательствующий судья Н.А. Степанова